鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境提升鞏固活動動員大會上的講話
- 更新時間：2021-02-25 17:14:30
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動員大會發(fā)言稿
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鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境提升鞏固活動動員大會上的講話第1篇
同志們：
今天這次會議，主要是總結市場化托管以來的城鄉(xiāng)環(huán)境工作，分析當前面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步的工作任務，動員各管區(qū)村、各有關部門進一步統(tǒng)一思想、端正心態(tài)，集中力量整治當前出現(xiàn)的各類環(huán)衛(wèi)問題，形成城鄉(xiāng)環(huán)境工作常抓不懈、齊抓共管的有力格局。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、充分認識當前面臨的嚴峻形勢，切實增強落實提升鞏固活動的責任感和緊迫感
自去年11月將環(huán)衛(wèi)一體化工作委托桑德公司管理以來，整體運行情況較好，保潔員每天能到崗到位，認真清掃，村“兩委”維護環(huán)境衛(wèi)生的壓力明顯減輕，城鄉(xiāng)環(huán)境長效機制初步建成，這都充分證明了環(huán)衛(wèi)一體化工作實行市場化托管的便利性和高效性。但在這四個多月中也暴露出了一些問題，尤其是在今年全區(qū)開展的歷次環(huán)衛(wèi)一體化工作檢查中，**鎮(zhèn)的整體情況不容樂觀，和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫向比較，更是差距明顯，成績落后。
去年六月份，我們?nèi)?zhèn)上下頂著烈日酷暑、放棄休息時間，投入了巨大的人力物力財力開展了攻堅行動，徹底清理了各村的陳年垃圾和“五堆十二亂”，鎮(zhèn)村環(huán)境得到根本性的提升，環(huán)衛(wèi)群眾滿意度列全區(qū)第二，群眾對干部作風的滿意度列全區(qū)第一，全鎮(zhèn)71個村基本達到了“平凈齊”的驗收標準。但現(xiàn)在再看村里，柴火又開始堆到房前屋后，“五邊一塘一口”垃圾亂丟亂放的現(xiàn)象也有所抬頭，之前下大力氣通開的胡同又被隨意占用堵上，我們辛辛苦苦取得整治成績正在被一點點的蠶食，十分令人痛心也十分讓人生氣，如果持續(xù)放任下去，城鄉(xiāng)環(huán)境工作成果將全部付之東流。經(jīng)過深入分析，出現(xiàn)這樣被動局面的原因主要有三項。
（一）重視程度嚴重不足。特別是市場化托管之后，管區(qū)、村干部思想松懈，認為這項工作有專門的公司管了，可以松口氣了。因此對日常環(huán)境的監(jiān)督和維護力度有所減弱，導致一部分群眾也認為風聲過去了，抱著僥幸心理開始亂擺亂放，干部不及時制止，其他群眾也跟著效仿，導致“五堆十二亂”開始死灰復燃。在這里，我要特別重申一點：市場化托管絕對不是放手不管。也不是一方唱戲一方看戲，城鄉(xiāng)環(huán)境托管工作會議上講得很清楚，各管區(qū)、村除了配合保潔企業(yè)的正常作業(yè)，協(xié)調(diào)企業(yè)和居民的不良爭端，及時處理保潔人員所舉報的問題外，還要防止“五堆十二亂”的反彈，監(jiān)督保潔公司工作成效，教育引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。我們的職責必須時時放在心上，同時區(qū)里對我們也實行著雙線考核，我們必須高度重視，并與保潔公司一道推動環(huán)境衛(wèi)生長效保持、逐步提升。
（二）工作標準普遍偏低。在4月14日全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境檢查之前，我們就倒排了20個后進村開展集中行動，但從檢查情況來看，可以說是收效甚微。房前屋后的柴堆、路邊街旁的石堆、坑塘河溝的小片垃圾可以說是隨處看見，這樣的工作標準我們能夠迎接區(qū)里的檢查嗎！去年，我們對村莊“平凈齊”、街巷通透明亮的標準一再重申，但現(xiàn)在還有很多村不達標，甚至恢復到原來“臟亂差”的模樣。現(xiàn)在我們很難找出幾個像樣的村放心地迎接檢查，這樣的整治標準是絕對不能允許的。
（三）干部作風出現(xiàn)問題。環(huán)境衛(wèi)生方面問題歸根結底反映出我們干部作風上漏洞，這次檢查之前我們提前通知了管區(qū)、村開展突擊迎檢，但我在巡查村的時候根本沒有看見我們的管區(qū)、村干部行動起來。黨委、政府布置的任務滿足于傳達安排，根本沒有盯上靠上推進落實，村干部發(fā)現(xiàn)了哪家門口有柴堆、垃圾堆就口頭通知給群眾，不盯著他清理，什么時候能落實呢。我們的干部作風松一尺，群眾的環(huán)衛(wèi)意識就降一丈，村莊的環(huán)衛(wèi)問題就會出現(xiàn)大范圍的反彈，這一點務必要引起高度重視。
二、深入實施提升鞏固活動，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境工作水平
在這樣的前提下，根據(jù)黨委、政府的研究意見，決定從今天開始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，開展一次徹底的城鄉(xiāng)環(huán)境提升鞏固活動。到5月上旬，集中一個月的時間開展整治提升，徹底清理四個多月以來出現(xiàn)的“五堆十二亂”等問題，掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合整治的新高潮，確保各村環(huán)境提升到“平凈齊”的水平。之后轉入成果鞏固階段，持續(xù)發(fā)力確保環(huán)境衛(wèi)生長效保持，主要采取三項工作。
（一）對照考核標準，建立起完備的問題臺賬。剛才房主任宣讀了《城鄉(xiāng)環(huán)境提升鞏固活動實施方案》，方案的后面附了區(qū)里的考核標準和需要各村填寫的環(huán)衛(wèi)問題臺賬，各包管區(qū)領導干部、各管區(qū)、各村要認真學習方案要求，組織人員、鋪下身子，利用從今天開始3-5天的時間，對全鎮(zhèn)各村大街小巷、房前屋后進行一次地毯式的集中清查。把發(fā)現(xiàn)的問題登記到臺賬上，落實到每家每戶，落實到確切的位置；對街巷胡同存在的不通透不明亮等問題，也要標明具體位置。最后統(tǒng)一列出整改時限，具體到幾月幾號之前，分3天內(nèi)整改完成、一周內(nèi)整改完成、月底前整改完成等類別掛賬管理。相關臺賬經(jīng)村黨支部書記、管區(qū)書記、包管區(qū)領導干部簽字后報鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所備案，作為鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境提升鞏固活動領導小組檢查督導的重要依據(jù)。
（二）強力推進清理，逐項消除環(huán)境衛(wèi)生問題。去年，我們面臨著巨大的整治壓力，動用機械、全員參與、眾志成城打贏了的環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，一大批干部和村受到區(qū)里表彰。現(xiàn)在，我們面臨的整治壓力并不算大，也無需動用大型機械，但我們必須拿出“百日攻堅”中展現(xiàn)出來的工作勁頭和優(yōu)良作風，再搞一次攻堅行動。管區(qū)、村干部要帶頭上街清理、逐戶開展說服教育，用釘釘子的精神推動整治任務落實。用我們工作的力度再次營造起城鄉(xiāng)環(huán)境提升鞏固活動的強大聲勢，向群眾傳遞環(huán)衛(wèi)一體化工作常抓不懈、力度不減的正面信號，全面消除現(xiàn)存的環(huán)衛(wèi)問題，并確保長期保持。
（三）明確職責分工，凝聚環(huán)境衛(wèi)生長效保持的強大合力。《實施方案》中對管區(qū)、村，桑德公司以及環(huán)衛(wèi)所等單位的職責分工進行了再次明確，各單位要自我剖析之前履職盡責中出現(xiàn)的問題，切實擔起責任，尤其是管區(qū)、村黨組織書記要時刻牢記本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境工作“第一責任人”的職責，下大力氣抓好環(huán)境衛(wèi)生保持。特別需要強調(diào)的是，管區(qū)、村，桑德公司要強化溝通聯(lián)系，桑德公司在發(fā)現(xiàn)“五堆十二亂”和群眾亂扔垃圾時要立即制止并及時通知鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和所在管區(qū)、村負責同志。管區(qū)、村衛(wèi)生監(jiān)督員要切實負起責任，發(fā)現(xiàn)桑德公司清運垃圾、保潔員清掃等方面的問題要及時通報給鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和桑德公司片區(qū)負責人。形成齊抓共管、共同發(fā)力、相向而行的工作格局，共同推動全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境工作上水平。
三、嚴格落實各項保障措施，推動提升鞏固活動取得實效
（一）嚴格落實組織保障。城鄉(xiāng)環(huán)境提升鞏固活動領導小組要切實擔負起牽頭抓總、督導落實的工作職責，深入各管區(qū)、村指導工作開展，把村莊一線的工作落實情況掌握起來，推動各項目標任務有序開展。要盯緊靠緊，帶領各管區(qū)、村嚴格按照《實施方案》規(guī)定的工作步驟和時限要求抓好落實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)桑德公司、環(huán)衛(wèi)所、建辦、各管區(qū)村的開展工作，保障提升鞏固活動取得實效。
（二）嚴格實行督導巡查。城鄉(xiāng)環(huán)境提升鞏固活動領導小組每月組織三次檢查抽查，每月對71個村集中檢查一遍，每次檢查按照區(qū)里的考核標準進行打分排名。同時加強對各管區(qū)、村不定期開展督導巡查，對出現(xiàn)的應付糊弄、不推不動、標準不高等問題采取有力措施及時予以糾正，確保提升鞏固活動高效推進。
（三）嚴格執(zhí)行考核獎懲。《實施方案》中已對村支部書記的績效獎懲和管區(qū)的經(jīng)費獎懲作了明確規(guī)定，鎮(zhèn)黨委、政府將說到做到，自四月份開始，堅決執(zhí)行獎懲規(guī)定。同時，將環(huán)衛(wèi)工作考核成績與干部的評先樹優(yōu)和村級的千分制考核相掛鉤，真正做到獎優(yōu)罰劣，獎罰分明。切實讓下了力的同志不吃虧，讓偷懶耍滑、應付糊弄黨委政府的人感受到利害。
同志們，實行開展城鄉(xiāng)環(huán)境提升鞏固活動，符合上級政策要求，順民心合民意。各級各部門要按照鎮(zhèn)黨委、政府部署要求，高標準高效率推進工作落實，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，進一步提高群眾環(huán)衛(wèi)意識和滿意度，確保在下次全區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化檢查中打一場漂亮的翻身仗。
鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境提升鞏固活動動員大會上的講話第2篇
同志們：
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結前段工作，進一步明確責任，著力解決當前存在的問題，安排部署下步治理任務，把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標責任書;景才同志作了工作總結部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強調(diào)四點意見。
一、要認真進行回頭看，著力解決存在的突出問題
一個多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領導小組，明確了責任，落實了有關措施。大多數(shù)單位領導重視程度比較高，動作比較大，比如，水務局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側進行了整治;教育局利用周末，組織了14萬名中小學生開展了衛(wèi)生清整活動，等等。可以說，經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是，我們一定要看到，當前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認為任務完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領導帶隊，分別帶領有關部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)當前存在的各種問題還比較嚴重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設點、私開門臉、臨時棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平，還需要進一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內(nèi)，在你這個責任區(qū)內(nèi)，責任是否真正落實了，每個黨員干部、每個職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結合自身實際和行業(yè)特點，變突擊為長效，建立一個長效的環(huán)境治理機制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責，無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮
當前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近，18個區(qū)縣都向市政府遞交了《2005年開展市容環(huán)境治理工作目標責任書》。今天，我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責任書，各部門也都明確了責任范圍，應該說，責任非常清晰，目標非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認真履行職責，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關四隅”環(huán)境治理力度。“三關四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此，池鎮(zhèn)擔負的任務很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務，保障城市建設的順利推進，還要把“三關四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設施投入，增加垃圾容器，科學確定垃圾堆放點，制定定期清運制度，推進綠化進農(nóng)戶工程，從而在最短時間內(nèi)，使“三關四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責任部門要切實抓好責任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作。縣市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理，加快道路果皮箱和市容設施的配置進程，加快渣土填埋場建設速度，確保盡快投入使用;要結合春植工作，高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設任務;要進一步加強綠化帶的管護，該更新的更新，該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設單位實行文明施工，及時清理建筑渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關部門，做好違法建筑的認定工作，并按照職能分工，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設行為，加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序，規(guī)范停車場(處)管理，加強交通安全設施的維護，維護良好的道路交通環(huán)境。水務部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關部門進行協(xié)調(diào)配合，堅決查處建設施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，成立市場保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設與管理并重，繼續(xù)加強對道路兩側環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理，規(guī)范客運市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設單位進一步加強物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機，積極與有關部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學生的思想教育，進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動，確保每個學校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關規(guī)定，嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習。縣整頓辦要結合市場經(jīng)濟秩序整頓工作，積極組織和配合有關部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作。縣愛衛(wèi)會要抓住當前萬物復蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動。縣文明辦要通過各種形式，加強精神文明建設，培養(yǎng)人們的文明生活習慣，提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》，明確治理標準，突出治理重點，制定治理措施，確定治理時限，于4月25日前報縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責任落實情況。
三是要全面加強農(nóng)村環(huán)境治理工作。當前，臟亂差現(xiàn)象最嚴重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點，對公路兩側可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強對附近群眾的思想教育和引導，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關、學校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設施，建立垃圾卸地，做到及時清運;要認真學習推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗，建設一批不同特色的生態(tài)示范村;要結合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設、農(nóng)村基礎設施建設和愛國衛(wèi)生活動結合起來，從而形成綜合治理的局面。
鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境提升鞏固活動動員大會上的講話第3篇
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權宜之計，而是著眼長遠發(fā)展，從構建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標，而且重在治本。所謂治標，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。
一方面，要建立責權利相統(tǒng)一的責任機制。各個職能部門都有一定的權力，行使權力一定要承擔相應的責任。我們必須把責、權、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權力、獲取利益，而不承擔相應責任。比如，對各類市場，主管部門批了，費用也收了，那么，市場內(nèi)的環(huán)境就應該管起來。再比如，對道路兩側的廢品收購站點、沙場、煤站等，哪個部門批準了，就說明你這個部門把關不嚴，沒有履行好責任;如果沒經(jīng)批準，但是視而不見、見而不管，說明你這個部門沒有盡職盡責。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況，認真檢查行政執(zhí)法情況，認真檢查部門把關情況，徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象，真正做到責、權、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面，要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎設施建設、公益設施建設。因此，我們要著力引導全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關部門、單位小區(qū)的投入。同時，要抓緊建立市場化運作的投資機制，在不攤派前提下，著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結過去的管理經(jīng)驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴大利用社會資本，進一步提高環(huán)境建設水平。要教育和引導各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經(jīng)營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等，要按照國家有關政策規(guī)定，依法收取垃圾代運費，由經(jīng)營者花錢監(jiān)督，有關單位負責環(huán)境治理，從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格實行責任追究制度
一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查。縣委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、主要道路兩側、農(nóng)村環(huán)境治理等情況，進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務，建立檢查制度，經(jīng)常進行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結合起來，堅持每季度一督查，及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題，及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。
二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法。縣委、縣政府領導在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚，差的要批評。縣市容部門要認真堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài)，及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標管理責任制，組織縣有關部門進行綜合考評，實行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達標的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問題，有人承擔責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責任人，各有關委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責任分工，切實履行好應盡的責任，對縣委、縣政府負責。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，狠抓責任落實。縣委、縣政府將按照《行政許可法》的有關要求，實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度，對治理措施不力、工作落實不到位的，要逐級追究有關責任人的責任，并給予通報批評，真正做到有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權須賠償，違法要追究。
四是要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領導做起，進一步增強責任感和使命感，用認識的不斷提高，推動工作的深入開展。會后，要立即召開不同形式的會議，傳達會議精神，就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，認真算好時間、任務帳，把責任分解到科所室，落實到每個村、每一戶，特別是當前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴重的單位，要立即制定改進提高措施，進一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。