縣領(lǐng)導(dǎo)在防汛會議上的講話
- 更新時間：2021-02-08 17:34:10
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動員大會發(fā)言稿
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縣領(lǐng)導(dǎo)在防汛會議上的講話第1篇
今天召開這個會議，是徐市長親自安排的一個十分重要的會議。市委市政府對防汛工作高度重視，今年4 月20 日，市委市政府及早召開了全市防汛工作會議，郭青書記主持會議并作了總結(jié)講話，徐市長進行了全面安排部署。6 月16 日市政府第八次常務(wù)會議又專題研究加強防汛工作。昨天上午，徐市長又帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人檢查防汛工作，召開了會議，對防汛工作再次提出明確要求。今天會議的主要任務(wù)是落實徐市長重要講話精神，對今年防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作進行動員部署，進一步夯實全市各級各部門防汛搶險救災(zāi)責(zé)任，提高應(yīng)對漢江流域性大洪水、突發(fā)暴雨山洪的應(yīng)急實戰(zhàn)能力，實現(xiàn)安全度汛目標(biāo)。剛才，吳平同志通報了防汛指揮部成員單位職責(zé)，忠文同志就全市防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作進行了安排部署，安中同志就防汛紀(jì)律講了很好的意見，我都同意，大家要抓好落實，下面，我再簡要強調(diào)三點意見。
一、思想上一定要高度重視，始終如履薄冰
安康歷史多災(zāi)，損失慘重，教訓(xùn)深刻。據(jù)資料記載，從1470年到1983 年的514 年中，安康發(fā)生水澇災(zāi)害179 次，僅安康城決堤淹城的災(zāi)難性洪水就有17 次，平均30 年一次。特別是1983年“7.31”特大洪水，安康城區(qū)遭受滅頂之災(zāi)，死亡870 人，成為安康人心中永遠(yuǎn)的痛。近些年來，也相繼發(fā)生了20**年“6.9”、20**年“8.29”、20**年“10.2”、20**年“8.7”、20**年“7.18”等洪澇災(zāi)害，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了極大損失，因災(zāi)死亡少則幾十人，多則上百人。在應(yīng)對歷次洪災(zāi)過程中，我們積累了經(jīng)驗，但更多的是慘痛的、深刻的教訓(xùn)，特別是搶險救災(zāi)應(yīng)急保障方面，還有很多工作不到位，交通組織、通訊保障、搶險救災(zāi)物資等方面都暴露出了很多具體問題，嚴(yán)重影響了搶險救災(zāi)工作的順利開展，安康也曾有一大批領(lǐng)導(dǎo)干部因此受到了黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅處理。
今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻，大家一定要有清醒認(rèn)識，千萬不可麻痹大意。從今年以來的雨汛情看，受厄爾尼諾氣候影響，極端天氣多發(fā)，全國北旱南澇現(xiàn)象明顯。汛期以來，全國已有20個省2079 萬人受災(zāi)，死亡108 人、失蹤21 人。我省6 月22 日至25日、26 日至29 日遭遇了兩次強降雨，過程緊密相連，漢中暴雨洪水共造成7 個縣81 個鎮(zhèn)17.85 萬人受災(zāi)，因災(zāi)死亡6 人，失蹤11
人。7 月14 日，重慶市巫溪縣突降暴雨，縣城北門溝山洪突然傾瀉，停在小區(qū)里的10 多輛車被洪水沖走。縱觀我市今年汛情，自4 月以來共出現(xiàn)9 輪強降雨和6.22、6.28、7.14 暴雨洪水過程，
呈現(xiàn)出“汛雨來的早，來的多，來的猛，成災(zāi)快，損失大”的特點。6 月28 日全市迎來入汛以來最大范圍的強降雨，漢江安康水庫出現(xiàn)15500m³/s 的汛期以來最大入庫洪峰，8 縣區(qū)73 個鎮(zhèn)辦5.18萬人受災(zāi)，直接損失1.07 億元。7 月14 日晚，石泉、漢陰、漢濱等縣區(qū)遭遇短時暴雨襲擊，石泉縣中池1 小時最大降雨量54.4mm。這些都為我們重重的敲響了警鐘，安康防汛抗洪歷史經(jīng)驗教訓(xùn)深刻告誡我們，今年主汛期出現(xiàn)漢江流域性大洪水和暴雨、山洪災(zāi)害、強風(fēng)等強對流災(zāi)害天氣出現(xiàn)的可能性接近極值。從我市防洪工程看，漢江防汛工作面臨著階段性的新難題。東壩防洪工程閘
門尚未合龍，一旦漢江城區(qū)過境流量超過8700 m³/s，洪水就會倒灌進入安康東壩片區(qū)。同時，由于東壩防洪工程排洪泵站尚未建成，一旦倒灌，半個月甚至一個月洪水很難及時有效排出。再看西壩片區(qū)，西壩防洪工程一期雖然已經(jīng)竣工，但是只能抵御5 年一遇的洪水，與東壩防洪能力極不匹配，防洪能力依然很弱。城市內(nèi)澇也十分嚴(yán)重，城區(qū)多個地段，只要出現(xiàn)強降雨，棗園路、南環(huán)路等一些低洼地帶積水嚴(yán)重，城區(qū)內(nèi)澇問題不容小視。從干部群眾的防汛意識來看，廣大干部群眾多年來與洪水長期做斗爭，在積累經(jīng)驗的同時，麻痹大意的思想或多或少都存在，產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒，責(zé)任落實在口頭上，部署落實在文件上，在思想上沒有真正樹立防大汛、抗大洪、搶大險的意識。一些群眾的自我避險意識也不強，缺乏防洪避險的常識和有效的應(yīng)對方法。
7月、8月是安康防汛最關(guān)鍵的時期，大家一定要認(rèn)清當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，深刻吸取教訓(xùn)，思想上要繃緊弦，準(zhǔn)備要做充分，要始終以臨戰(zhàn)姿態(tài)，嚴(yán)陣以待，全力以赴，從實戰(zhàn)管用的角度，認(rèn)真落實防、搶、撤預(yù)案，把各項應(yīng)急措施再細(xì)化、再落實，切實增強搶險救災(zāi)應(yīng)急處置能力。
二、措施上一定要具體扎實，突出實用操作性
要圍繞確保人民群眾生命財產(chǎn)安全這一目標(biāo)，突出重點，提升搶險救災(zāi)應(yīng)急保障能力，重點抓好以下7 項工作：
一要確保應(yīng)急預(yù)案管用。應(yīng)急預(yù)案是防汛救災(zāi)工作的總依據(jù)，必須要有很強的操作性、針對性，做到管用、實用。客觀的講，我們現(xiàn)在的預(yù)案還存在很多不完善的地方，還不夠具體，操作性不夠強，遇緊急時刻打亂仗，沒有章法，貽誤戰(zhàn)機。因此，當(dāng)前要進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，各成員單位、各行業(yè)主管部門要根據(jù)各自職責(zé)，按照實戰(zhàn)要求、管用要求、可操作要求，修改完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急保障，把責(zé)任再具體化、任務(wù)再具體化、措施再具體化，切實提高其針對性和可操作性。市防辦要牽頭，抓緊制定搶險救災(zāi)預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)情險情，怎么去組織，怎么去搶險，應(yīng)急保障怎么干，都要明確實用，有操作性。
二要確保預(yù)報預(yù)警及時。氣象、水文部門要進一步加強監(jiān)測力量，既有短期預(yù)報，又有長期預(yù)報，加密預(yù)報頻次，預(yù)報預(yù)警一定要及時、準(zhǔn)確，短期預(yù)報堅決不能出現(xiàn)失誤。防汛指揮部要牽頭指揮，堅持會商制度，一旦發(fā)生紅色預(yù)警、橙色預(yù)警，氣象、水文、各大水庫、相關(guān)專家都要及時提供科學(xué)數(shù)據(jù)，拿出各自意見，確保指揮得力、決策科學(xué)。要根據(jù)會商結(jié)果，及時啟動相應(yīng)暴雨預(yù)警響應(yīng)，安康城區(qū)防汛指揮部要根據(jù)水情變化，及時發(fā)布一號命令、二號命令、三號命令，組織單位、職工和群眾在限定的時間內(nèi)及時撤離轉(zhuǎn)移。
三要確保通訊信息暢通。一旦出現(xiàn)險情，電信、移動、聯(lián)通等通訊單位應(yīng)急手段必須跟上，采取一切措施，確保通訊信息暢通。市防汛辦要牽頭，盡快建立完善分塊、分系統(tǒng)，縱向到底、橫向到邊的全覆蓋的防汛專用通訊網(wǎng)絡(luò)。要建立防汛指揮機構(gòu)與各通訊運營部門、無線管理部門、宣傳廣播電視等部門防汛通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布機制。各通訊單位要抓緊對通訊設(shè)施進行檢修和維護，確保運行正常;各通訊單位、無線管理部門要立即完善通訊保障預(yù)案，一旦遇到通訊設(shè)施損壞或中斷，要采取措施，在最短的時間內(nèi)搶通搶修;一時不能搶通的，要迅速通過無繩電話、海事電話等通訊手段，確保信息暢通。在防汛緊急情況下，各通訊單位、廣播電視等宣傳單位，都要按照防指的統(tǒng)一指揮，無條件的發(fā)布防汛預(yù)警、防汛命令等信息，確保預(yù)警信息家喻戶曉、人人皆知。市防辦、市應(yīng)急辦要牽頭盡快建立應(yīng)急通訊指揮車輛調(diào)度機制，統(tǒng)一調(diào)度防汛、應(yīng)急、防空、公安、無線電、通訊等單位的應(yīng)急車輛。
四要確保應(yīng)急物資充足。市防汛辦、市縣區(qū)防汛部門物資儲備一定要充足、夠用。近期，市防汛辦要對市縣區(qū)特別是城區(qū)防汛搶險物資儲備進行一次全面檢查和通報。漢濱區(qū)政府要對城區(qū)防汛物資進行全面排查和足額儲備，確保防汛關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。民政部門要對救災(zāi)物資進行全面檢查和充實，確保帳篷、衣被、糧食等救災(zāi)物資充足。市防汛辦、市民政局牽頭，市工信局、糧食局等部門配合，立即建立起與有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家物資儲備聯(lián)席機制。五要確保搶險隊伍有力。安康軍分區(qū)、民兵預(yù)備役、公安、武警支隊和消防支隊要發(fā)揮搶險救災(zāi)主力軍作用，做好充分準(zhǔn)備，
嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生險情，要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即趕赴現(xiàn)場，投入到抗洪搶險的主戰(zhàn)場。通訊、電力、交通運輸、水利、高速公路等行業(yè)搶險隊伍要切實提高應(yīng)急保障能力，做到技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速、果斷處置，確保在搶險需要時拉得出、搶得上、守得住。同時，要充分發(fā)揮縣區(qū)鎮(zhèn)村組業(yè)余搶險隊伍和院戶聯(lián)防的作用，筑牢抗洪搶險的第一道防線。
六要確保抗洪搶險有序。要確保交通電力暢通。交通部門要確保搶險救災(zāi)時道路暢通無阻，認(rèn)真做好搶險車輛、船只的調(diào)度，為搶險救災(zāi)提供交通運輸保障。電力部門要全力保障搶險救災(zāi)的電力需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。國產(chǎn)部門要按照政府常務(wù)會的要求，抓緊調(diào)配搶險救災(zāi)車輛。要確保社會治安和交通秩序。公安、交警、市場監(jiān)管部門要為應(yīng)急救災(zāi)工作保駕護航，提前做好預(yù)案，確保有一支隊伍，在搶險救災(zāi)時特別是人員混亂、車流人群聚集的區(qū)域，切實做好交通秩序維護、打擊哄抬物價、治安管理和安全保衛(wèi)工作。
七要確保生產(chǎn)救災(zāi)及時。民政、農(nóng)業(yè)、工信等部門要抓緊制定生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，災(zāi)情發(fā)生后，要立即啟動預(yù)案，開展生產(chǎn)救災(zāi)，千方百計確保群眾有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有病能夠及時醫(yī)治，能夠盡快恢復(fù)生產(chǎn)自救。衛(wèi)生部門要確保醫(yī)療衛(wèi)生及時到位，做好搶險救災(zāi)的醫(yī)療救護和疫病防控工作。市防汛辦要抓緊制定社會力量參與搶險救災(zāi)的預(yù)案，廣泛組織發(fā)動社會力量參與搶險救災(zāi)。民政、交通、電力、通訊、水利等部門要抓緊制定災(zāi)后重建預(yù)案，有力有序開展災(zāi)后重建工作。要確保汛情災(zāi)情信息統(tǒng)一審核發(fā)布。市直有關(guān)部門的汛情、災(zāi)情信息都要及時上報市防汛辦，由市防汛辦審核后報市政府，經(jīng)政府審定后，分口上報，統(tǒng)一發(fā)布。
三、落實上一定要不折不扣，嚴(yán)守防汛紀(jì)律
一是責(zé)任一定要夯實。市防汛辦和應(yīng)急辦要切實履行應(yīng)急保障牽頭抓總職責(zé)，各成員單位一定要各司其職、各負(fù)其責(zé)，局務(wù)會要專題研究一次，對行業(yè)或系統(tǒng)下發(fā)一個安排意見，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確措施和任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要思想到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位，確保工作盡職盡責(zé)。會后，漢濱區(qū)政府要立即召開中心城區(qū)防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作會議，對此項工作進行全面的安排部署，確保中心城區(qū)安全度汛。
二是配合一定要緊密。防汛工作涉及方方面面、多個部門。市防汛成員單位和市有關(guān)部門要切實把安康老百姓的生命安全放在第一位，互相溝通，互相理解，緊密配合，切忌相互扯皮、相互推諉，扎實做好各項防汛搶險工作，形成工作合力，確保萬無一失。
三是宣傳一定要到位。要抓實抓好“三到戶”活動，加大對防汛應(yīng)急知識的宣傳普及，提高群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識和臨危自救能力。市防汛辦要牽頭，抓緊制定群防自救宣傳方案，加大今年的防汛宣傳力度，切實提高群眾的防范自救意識。漢濱區(qū)要切實做好東西二壩群眾的思想動員工作，要暢通信息渠道，快速反應(yīng)，正確引導(dǎo)，營造有利于防洪救災(zāi)的輿論氛圍。
四是紀(jì)律一定要嚴(yán)明。在防汛抗洪和防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作上，各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行“個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局”的工作紀(jì)律，特別是在應(yīng)急救災(zāi)過程中，要堅決服從市
防指和中心城區(qū)防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，在出現(xiàn)洪災(zāi)險情時，必須全力組織搶險救災(zāi)，確保群眾生命和財產(chǎn)安全，決不允許推諉扯皮、講條件、講困難。凡因防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作不落實、履職不認(rèn)真、執(zhí)行不堅決、指揮調(diào)度不當(dāng)?shù)仍颍O誤防汛戰(zhàn)機、造成重大損失的，要按照《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī)堅決從嚴(yán)追責(zé)。
五是督查一定要嚴(yán)格。市政府督查室、市防汛辦、市應(yīng)急辦要對市直部門和城區(qū)防汛部門的防汛應(yīng)急保障工作進行一次全面的督查檢查，并在媒體上通報。對工作不力的，及時上報市監(jiān)察局，依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
六是值守一定要加強。7月、8 月是防汛工作最關(guān)鍵的時期，來不得半點馬虎。各單位的帶班領(lǐng)導(dǎo)力量要加強，特別是遇到雨情、汛情、災(zāi)情的時候，部門一把手或者分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班。值班人員要加強，從現(xiàn)在開始，都要實行雙人值班，一線防汛責(zé)任人全部到位。應(yīng)急值守水平要提升，遇到重大汛情或突發(fā)事件能夠及時處置、及時上報，要堅持24 小時值班，保證電話、傳真等隨時暢通無阻。
同志們，做好今年的防汛工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。大家一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心、扎實的作風(fēng)，全面落實各項防汛措施，奮力奪取防汛救災(zāi)工作的全面勝利，為建設(shè)美麗富裕新安康提供有力保障。
縣領(lǐng)導(dǎo)在防汛會議上的講話第2篇
同志們：
汛期已至，根據(jù)上級城市防汛工作會議精神，結(jié)合我縣的實際情況，下面我就今年的縣城防汛工作講幾點意見：
一、提高對城市防汛工作的認(rèn)識，增強做好城市防汛工作的緊迫感。
近年來，縣委、縣政府對城市防汛工作都是高度重視的，在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，積極籌措資金，建設(shè)和完善縣城防汛設(shè)施，進行精心組織和安排，使城市防汛工作沒有出現(xiàn)大的問題，確保了縣城的汛期安全，應(yīng)該說總的情況是好的，但是，我們還必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前城市防汛工作仍存在著突出問題。主要表現(xiàn)在一是城市水患意識不強。由于我縣近幾年沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害，一些干部群眾對城市防汛存在著松懈麻痹思想和僥幸心理；
二是經(jīng)費不足，一旦大汛來臨，防汛物資難以保證急時之需；
三是城市防洪澇設(shè)施功能低；
四是亂倒垃圾堵塞溝塘的現(xiàn)象仍未徹底杜絕，填坑建房等現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重，致使縣城排水、蓄水能力下降，內(nèi)澇的隱患仍然嚴(yán)重存在。這些諸多問題的存在，迫使我們乃至縣城各界在汛期到來之前絕不能掉以輕心，應(yīng)引起大家的高度重視。
眾所周知，縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，匯聚著大量的財產(chǎn)，而是也是抗洪拖險的中樞，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，不僅給城市本身造成嚴(yán)重?fù)p失，還必將對全縣的經(jīng)濟產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，縣城防汛責(zé)任重大任務(wù)艱巨。今年氣候異常，洪澇隨時都可能出現(xiàn)，對今年有可能出現(xiàn)的大洪大勞，寧可信其有，不可信其無，要居安思危，防患于未然，要堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力拖險”的方針，牢固樹立“防洪無小事”的觀念，做出充分的思想準(zhǔn)備、物力準(zhǔn)備、財力準(zhǔn)備、人力準(zhǔn)備。
二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織防汛。
城市防汛事關(guān)全局，關(guān)健是領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政正職要新自抓，同時，建立完善的防汛組織，調(diào)整充實人員，明確目標(biāo)任務(wù)，真正做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位。堅決克服圖形式、走過場的不務(wù)實現(xiàn)象。
三、摸清情況，排除隱患。
縣城防汛指揮部將組織有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志對防洪排澇工程設(shè)施，泄洪水系，重點地段和薄弱環(huán)節(jié)做一次全面認(rèn)真的檢查，摸清情況及時消滅隱患。總的要求是，切實查出問題，做到心中有數(shù)，切實解決問題，防止流于形勢。檢查的重點是對排水溝渠管道要全面疏挖，確保暢通，抽水泵站、閘門要啟閉靈活，設(shè)備及時維修并試機運轉(zhuǎn)。機關(guān)重要部門、居民住房、學(xué)校、醫(yī)院等生命線工程要按照屬關(guān)系，責(zé)任到部門、到領(lǐng)導(dǎo)、到個人，確保安全、萬無一失。對倉儲重地，尤其是大型倉庫和存放特種物資的倉庫要嚴(yán)加關(guān)注，確保安全。同時對堤防的危工險段要逐段檢查，凡影響防汛的違章建筑要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，無條件地及事拆除，必要時依法強制執(zhí)行，對破壞防汛設(shè)備的行為要毫不手軟地堅決予以打擊。
四、充分準(zhǔn)備，確保縣城安全渡汛。
為保證洪澇到為之時能夠應(yīng)付自如，不手忙腳亂，把災(zāi)害減少到最低限度。各單位、各部門必須從人力、物力、財力上做好準(zhǔn)備工作。各單位都要組織一支能打能上的搶險突擊隊伍，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。通信部門要確保汛期的全天候通汛暢通，物資部門要號定足夠的抗洪搶險器財，以備急時之需，農(nóng)機部門要準(zhǔn)備充足的抽排水機錄，交通部門要確保汛期車輛的調(diào)度，城建部門要在汛期加強防汛值班，密切注意汛情動態(tài)。其它各部門和單位要本著一“職能服務(wù)于防汛”的原則，按照所分工的責(zé)任區(qū)段，以及相關(guān)的業(yè)務(wù)，做到不留空檔，事事有人負(fù)責(zé)，有人專客。
同志們，城市防汛事關(guān)重大，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，一定要堅持城市防汛紀(jì)律的嚴(yán)肅性，尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)要對黨對政府負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，在執(zhí)行紀(jì)律上更要對自己負(fù)責(zé)，萬萬不可粗心大意。從現(xiàn)在起要迅速行動起來，全力以赴做好今年城市防汛的各項準(zhǔn)備工作。確保汛期不停產(chǎn)、不停課、不停業(yè)，確保正常的城市秩序、確保今年縣的安全渡汛。
謝謝大家！
縣領(lǐng)導(dǎo)在防汛會議上的講話第3篇
同志們：
縣委、縣政府歷來高度重視防汛工作，每年都召開會議，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，明確任務(wù)，落實責(zé)任，提醒大家繃緊防汛這根弦，切實做到未雨綢繆，防患于未然。剛才，馬哲同志對今年的防汛工作進行了詳細(xì)安排部署，喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單，縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實。下面，就做好今年的防汛工作,我再強調(diào)三點意見。
一、思想上務(wù)必高度重視
防汛工作的重要性不言而喻，我想，大(“三嚴(yán)三實”專題教育黨課發(fā)言稿)家對此也應(yīng)該有比較清醒的認(rèn)識。但實事求是地講，今年的防汛工作不同于往年，需要我們站在全新的角度來看待。
一是從發(fā)展的要求看，必須做好防汛工作。經(jīng)濟社會發(fā)展離不開防汛工作提供的安全保障，經(jīng)濟社會發(fā)展得越好，對防汛工作的要求就越高，一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，對經(jīng)濟社會的破壞也就越大。當(dāng)前，我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生事業(yè)扎實推進。如果在這個關(guān)鍵時期防汛工作出了問題，勢必影響到全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。所以，從這個角度來說，防汛就是保民生、保穩(wěn)定，就是保跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。希望大家切實增強大局觀念和責(zé)任意識，想盡一切辦法，保證不出現(xiàn)問題。
二是從上級的要求看，必須做好防汛工作。近期，國家和省市相繼召開會議，對防汛工作進行安排和部署。特別是在全市防汛工作會議上，我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責(zé)任狀。希斌市長親自出席會議并講話，他明確指出，要突出抓好重點部位、重點區(qū)域的防汛工作，加快推進防洪減災(zāi)體系重點項目建設(shè)，全面提升防汛保障能力，對因防范措施不到位造成損失的，將嚴(yán)厲問責(zé)。可以說，上級的要求十分嚴(yán)，重視程度十分高，我們必須認(rèn)真對待。當(dāng)然，我們不是怕?lián)?zé)任，而是擔(dān)不起責(zé)任，如果出現(xiàn)問題，不僅僅是我縣的事，也必然會讓群眾遭受損失，給市委、市政府抹黑，讓市委、市政府操心，對此，大家要有一個清醒的認(rèn)識。
三是從現(xiàn)實的要求看，必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出，今年全縣的防汛工作形勢十分嚴(yán)峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災(zāi)害，防洪工程也不同程度存在安全隱患，加之今年的降水量明顯偏多，勢必對水庫、塘壩和除險加固沒有完成的工程造成很大威脅。同時，實事求是地講，仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的思想認(rèn)識存在偏差，認(rèn)為連續(xù)多年沒有出現(xiàn)全流域性大洪水，今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認(rèn)識到，就防汛而言，人禍遠(yuǎn)比天災(zāi)更可怕，如果出現(xiàn)大的“天災(zāi)”，我們可以全力應(yīng)對，但如果因為我們的工作出現(xiàn)了漏洞，造成大的損失，那就是嚴(yán)重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動員、及早部署、及早行動，充分做好各項準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作的主動權(quán)，決不能有絲毫懈怠，決不能掉以輕心，決不能出現(xiàn)任何閃失。
二、措施上務(wù)必扎扎實實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想，理清思路，突出重點，強力攻堅，確保圓滿完成今年的度汛任務(wù)。
一要迅速行動，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過，檢查不止”的要求，立即組織專門力量，對各類水利設(shè)施開展一次大檢查，積極治理隱患，消除一切不安全因素。同時，要做好災(zāi)害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃，抓緊修復(fù)完善水毀水利工程，加快在建水利工程施工進度，力爭主體工程汛前完工;跨汛期施工的，要制定預(yù)案，提前做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，確保防洪安全。
二要完善預(yù)案，加強演練。做好預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況和工作內(nèi)容，制定具體的預(yù)案。對松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫要分別編制應(yīng)急預(yù)案，并保證預(yù)案科學(xué)規(guī)范、切合實際、具有可操作性。要加大宣傳和應(yīng)急演練力度，讓預(yù)案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容，確保啟動時準(zhǔn)確高效執(zhí)行。近期，縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次防山洪演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練，達(dá)到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、增強群眾防洪避險能力的目的。
三要組建隊伍，專業(yè)抗災(zāi)。根據(jù)以往的經(jīng)驗，組織好隊伍是抗洪搶險的關(guān)鍵。今年，全縣要組建2萬人的搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按縣防指下達(dá)的任務(wù)，盡快把隊伍組建起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強、精明干練的人員組成搶險突擊隊伍，登名造冊，不得掛虛名，并進行必要的培訓(xùn)和演練，關(guān)鍵時刻派上用場。
四要強化檢查，監(jiān)督落實。縣防汛辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準(zhǔn)備和落實情況進行全面檢查，對存在的問題、不落實的地方，責(zé)令限期整改，為防大汛、抗大災(zāi)做好準(zhǔn)備。同時，檢查工作要記錄在案，誰負(fù)責(zé)檢查，發(fā)現(xiàn)了什么問題，下沒下整改通知書，整沒整改，整改到什么程度，都要寫清楚，一旦出了問題，知道怎么去追究責(zé)任。
三、落實上務(wù)必不折不扣
防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實各項措施，調(diào)動一切力量參與到防汛工作中，確保萬無一失。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線，親自檢查，親自部署，親自落實。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻第一時間趕到現(xiàn)場，統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)決策，果斷處置。防汛期間，除招商引資外，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出，不準(zhǔn)安排休假，確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時。
二是責(zé)任分工要到位。重點落實好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項機制，把責(zé)任目標(biāo)分解到部門、落實到崗位和個人，建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛工作網(wǎng)絡(luò)。水務(wù)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人，緊盯尾礦庫、非煤礦山、學(xué)校、水庫、路橋等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險的地方，關(guān)鍵時期死看死守。紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部，做好監(jiān)督檢查工作，凡因工作不力、責(zé)任不落實出現(xiàn)問題，造成損失的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
三是執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持局部利益服從全局利益，堅決服從縣防指的調(diào)度和指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。
同志們，防汛工作無小事，也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點僥幸心理。希望大家牢固樹立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災(zāi)也是生產(chǎn)力”的理念，齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好，確保汛期“不死人、少受損”，共同打好、打贏今年的防汛攻堅戰(zhàn)!