在防護(hù)堤建設(shè)拆遷動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
- 更新時(shí)間：2021-02-24 15:21:03
-
動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
以下是為您推薦的《在防護(hù)堤建設(shè)拆遷動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)》，希望能對(duì)您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在防護(hù)堤建設(shè)拆遷動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在深入貫徹落實(shí)縣委“工作落實(shí)年”會(huì)議精神的關(guān)鍵時(shí)期，我們?cè)谶@里召開(kāi)**防護(hù)堤建設(shè)拆遷工作動(dòng)員會(huì)，目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，全面完成防護(hù)堤建設(shè)拆遷工作任務(wù)，確保縣委、縣政府重大決策部署有效落實(shí)。下面，我就本次拆遷工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化工作措施，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)
（一）明確工作目標(biāo)。**防護(hù)堤及沿江風(fēng)光帶建設(shè)工程的主體位于**，工程總征地面積**畝，防護(hù)堤起于**，止于**，全長(zhǎng)2356米；防護(hù)堤風(fēng)光帶規(guī)劃道路紅線(xiàn)寬 20米 ，其中綠化帶 4米 ，人行道 4米 ，行車(chē)道12米；整個(gè)工程建設(shè)涉及被拆遷戶(hù)30余戶(hù)。這次房屋拆遷的主要任務(wù)是，從今天起至10月底，全面完成工程建設(shè)紅線(xiàn)范圍內(nèi)的房屋拆遷，確保防護(hù)堤及沿江風(fēng)光帶建設(shè)工程的順利進(jìn)行。
（二）加大宣傳力度。房屋拆遷工作關(guān)系到群眾的切身利益，讓群眾熟悉并掌握相關(guān)拆遷政策，是取得他們支持、配合的前提。各級(jí)各部門(mén)要加大宣傳力度，大張旗鼓地向群眾宣傳拆遷的意義，耐心細(xì)致地講談補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，理直氣壯地執(zhí)行好政策，營(yíng)造重點(diǎn)工程建設(shè)應(yīng)有的聲勢(shì)。要把房屋拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原原本本地告訴群眾，讓群眾了解政策，引導(dǎo)廣大群眾擺正國(guó)家、集體、個(gè)人三者間的關(guān)系，以實(shí)際行動(dòng)理解、支持全縣重點(diǎn)工程建設(shè)。
（三）依法進(jìn)行拆遷。這次拆遷工作范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，必須高度重視，采取有力措施和超常手段，周密部署，精心組織，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一要落實(shí)“四個(gè)”到位。做到“思想動(dòng)員到位、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)轿弧⒁婪ㄞk事到位、具體責(zé)任到位”。要從廣大人民群眾的根本利益和加快發(fā)展的大局出發(fā)，要堅(jiān)持“以人為本、以情感人、以法保障、以利惠民”，正確處理好拆遷、建設(shè)和穩(wěn)定的關(guān)系。二要堅(jiān)持“三項(xiàng)”原則。一是堅(jiān)持依政行事原則。這次拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是縣委、縣政府以國(guó)家、省市有關(guān)補(bǔ)償政策為依據(jù)，充分考慮實(shí)際而制定的，科學(xué)合理，切實(shí)可行，不僅能有效地保護(hù)群眾利益，更能有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是堅(jiān)持以人為本原則。要切實(shí)保障拆遷戶(hù)的合法利益和合理要求，讓理解、支持城市建設(shè)的群眾得到實(shí)惠，讓依法拆遷的群眾得到實(shí)惠，讓顧大局、明事理、響應(yīng)號(hào)召的群眾得到實(shí)惠；同時(shí)也要以政策為衡量尺度，堅(jiān)決回絕那些借拆遷之機(jī)漫天要價(jià)、提出無(wú)理要求的拆遷戶(hù)。三是堅(jiān)持公開(kāi)透明原則。每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，每一個(gè)工作步驟，以及對(duì)所有拆遷戶(hù)的住房面積丈量、評(píng)估、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、簽訂協(xié)議、安置次序等均要公開(kāi)、公正、透明，拆遷工作總體上要做到徹底，一步到位，不留后遺癥。三要制訂實(shí)施方案。各相關(guān)單位要緊緊圍繞時(shí)間、任務(wù)的要求，制定出具體、細(xì)化、富有針對(duì)性、可操作性的拆遷工作實(shí)施方案，方案要定包戶(hù)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定責(zé)任人員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作配合
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保防護(hù)堤建設(shè)順利進(jìn)行，縣里成立了工程建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)防護(hù)堤建設(shè)拆遷工作。協(xié)調(diào)指揮部的工作人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握情況，靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決拆遷過(guò)程中各種矛盾和問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)村組，要把拆遷工作作為重中之重，列入重要議事日程。要成立相應(yīng)的工作班子，堅(jiān)決把各項(xiàng)工作特別是宣傳發(fā)動(dòng)、資金兌付、矛盾調(diào)處等落實(shí)到位。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。按照要求，在10月底前要全面完成房屋拆遷任務(wù)，當(dāng)前可謂時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，壓力較大。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視，明確責(zé)任，認(rèn)真履職，通力協(xié)作，密切配合，共同做好拆遷工作，確保防護(hù)堤及沿江風(fēng)光帶建設(shè)順利進(jìn)行。縣國(guó)土資源局、規(guī)劃局、建設(shè)局和房產(chǎn)局要提供相關(guān)法律咨詢(xún)和解釋?zhuān)?fù)責(zé)搞好房屋拆遷的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。電力、廣電、電信、聯(lián)通和移動(dòng)等部門(mén)要從大局出發(fā)，克服困難，及時(shí)配合拆除占道的電力和通訊設(shè)施。相關(guān)部門(mén)要配合**鄉(xiāng)協(xié)調(diào)解決好房屋拆遷的相關(guān)事宜，把矛盾和糾紛解決在基層。協(xié)調(diào)指揮部成員單位要切實(shí)服從協(xié)調(diào)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮，主動(dòng)加強(qiáng)與協(xié)調(diào)指揮部的溝通聯(lián)系，超前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，做到步調(diào)一致，政令暢通，切實(shí)把各項(xiàng)工作做實(shí)做好。
（三）強(qiáng)化責(zé)任到位。協(xié)調(diào)指揮部成員單位和相關(guān)村組要按照目標(biāo)責(zé)任要求，細(xì)化工作方案，倒排工作序時(shí)，從緊安排各項(xiàng)工作。要將任務(wù)層層分解落實(shí)，做到層層包、級(jí)級(jí)保，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。協(xié)調(diào)指揮部拆遷工作組及鄉(xiāng)政府要搶抓時(shí)間，迅速下到基層一線(xiàn)開(kāi)展工作，確保房屋拆遷任務(wù)按時(shí)完成。這里要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)房屋拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)生在哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)，就由那個(gè)地方、那個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)解決，絕不能相互推諉，貽誤時(shí)機(jī)，激化矛盾。對(duì)因工作不力、工作失職而造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
四、嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)督查督辦
（一）嚴(yán)格執(zhí)行政策。參加拆遷工作的每一位同志必須做到“三嚴(yán)格”，即嚴(yán)格聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行好政策，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律。要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好自己所擔(dān)負(fù)的工作，尤其是實(shí)地調(diào)查的同志一定要堅(jiān)持以客觀(guān)事實(shí)為依據(jù)，以政策法規(guī)為準(zhǔn)繩。
（二）規(guī)范工作紀(jì)律。在具體操作中要恪守工作紀(jì)律，做到每一個(gè)調(diào)查名目詳實(shí)，每一個(gè)補(bǔ)償數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，只能為房屋拆遷戶(hù)服好務(wù)，不能從中謀取個(gè)人私利；嚴(yán)格按有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行安置補(bǔ)償，堅(jiān)決杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”，堅(jiān)決杜絕任何單位、個(gè)人利用手中的權(quán)利和方便索拿卡要，與民爭(zhēng)利，確保群眾利益不受損害。對(duì)有疑難的問(wèn)題，要帶回協(xié)調(diào)指揮部研究確定，不允許個(gè)人擅自表態(tài)，亂開(kāi)政策口子，堅(jiān)決做到不符合政策的話(huà)不講，超越政策規(guī)定的要求不提，違反政策規(guī)定的事不干，公平公正，一碗水端平。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。工作人員要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，接受人民群眾監(jiān)督，“陽(yáng)光”操作，確保拆房屋拆遷公平、公正、公開(kāi)。要及時(shí)撥付和兌現(xiàn)補(bǔ)償資金，決不允許拖欠、截留、挪用房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用；決不允許隨意壓低房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用，損害人民群眾切身利益；決不允許因房屋拆遷補(bǔ)償不到位引發(fā)群眾上訪(fǎng)、阻擋施工等事件。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。指揮部辦公室要建立健全督查督辦制度，多收集、總結(jié)、上報(bào)、反饋相關(guān)情況。對(duì)工作中出現(xiàn)的好做法與經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)有令不行、有禁不止等現(xiàn)象，要嚴(yán)肅查處到位。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，這次拆遷工作，事關(guān)發(fā)展大局，任務(wù)重，困難多。我們一定要保持團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅(jiān)決完成拆遷任務(wù)，為建設(shè)**美好家園，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在防護(hù)堤建設(shè)拆遷動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)第2篇
同志們：
在隘瑞、瑞尋高速公路即將進(jìn)入實(shí)施階段之際，我們?cè)诖苏匍_(kāi)隘瑞、瑞尋高速公路征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)，主要目的是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái)，又好又快地完成工程建設(shè)的征地拆遷任務(wù)，為工程的按期開(kāi)工創(chuàng)造良好的施工條件。剛才，志霖同志對(duì)隘瑞、瑞尋高速公路的基本情況作了介紹，對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行了詳細(xì)布置，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、隘瑞、瑞尋高速公路項(xiàng)目建設(shè)意義重大、任務(wù)繁重，務(wù)必高度重視、全力支持
最近幾年，全省高速公路建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在贛州，而贛州的主戰(zhàn)場(chǎng)就在瑞金。贛州在建和將要開(kāi)工建設(shè)的共有7條，分別為：在建的有鷹瑞、石吉、贛州環(huán)城三條高速公路，明年要建成通車(chē)；未開(kāi)工的四條是廈蓉高速隘瑞段、大廣高速里仁至楊村贛粵省界段、濟(jì)廣高速瑞尋段、廈蓉高速贛崇段，今年下半年每月開(kāi)工一條。我市占了七條當(dāng)中的三條。瑞金作為高速公路建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，一方面，標(biāo)志著我市將全面形成 “十”字高速路網(wǎng)，最終確立我市高速公路、鐵路“雙十字”構(gòu)架，屆時(shí)將從根本上改善我市陸上交通格局，縮短我市與珠三角、海西、長(zhǎng)三角區(qū)域的時(shí)空距離，提升我市政治、交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確立瑞金在贛南東部的交通樞紐地位。另一方面，說(shuō)明當(dāng)前我們支持高速公路建設(shè)的各項(xiàng)工作壓力大、任務(wù)重。從剛才志霖同志介紹的情況看，隘瑞高速公路是廈蓉高速公路的重要組成部分，境內(nèi)里程31公里；瑞尋線(xiàn)則是濟(jì)廣高速公路的重要組成部分，境內(nèi)里程20公里，這兩條高速公路在我市境內(nèi)的總里程達(dá)51公里，經(jīng)過(guò)我市葉坪、黃柏、沙洲壩、云石山、武陽(yáng)、謝坊六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，征地拆遷任務(wù)相當(dāng)繁重，其中隘瑞線(xiàn)征用土地2694.82畝，拆遷61722.4平方米，附屬房6705.5平方米；瑞尋線(xiàn)征用土地1732.1畝，拆遷16736.9平方米，附屬房1088.7平方米。因此，全市各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，把征地拆遷工作放在重要位置來(lái)抓，按時(shí)保質(zhì)地完成征地拆遷和安置工作，確保工程按期開(kāi)工建設(shè)。
二、高速公路征地拆遷工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，務(wù)必嚴(yán)按政策操作、保障群眾利益
凡是涉及到征地拆遷的工作，因?yàn)檎咝詮?qiáng)，涉及面廣，群眾比較敏感，所以各級(jí)都非常審慎。2009年4月25日，省委常委、省政府副省長(zhǎng)凌成興同志在瑞金賓館主持召開(kāi)瑞尋高速公路工程建設(shè)征地拆遷動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上就特別明確了高速公路工程征地拆遷的相關(guān)政策。省政府辦公廳還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件，對(duì)這兩條高速公路的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。為了盡量保障群眾利益，新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比去年原有標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度的提高，如水田由原來(lái)每畝2萬(wàn)元提高到2.46萬(wàn)元，旱地由每畝1萬(wàn)元提高到1.23萬(wàn)元，磚混房的拆遷由每平方米360元提高到460元，其它征遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也作了相應(yīng)調(diào)整。為確保高速公路征地拆遷工作順利進(jìn)行和被征地拆遷戶(hù)生活水平不降低、長(zhǎng)久生計(jì)有保障，市政府在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定并印發(fā)了《隘瑞、瑞尋高速公路征地拆遷工作實(shí)施方案》，對(duì)征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間要求、工作方法、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步明確和細(xì)化，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，積極穩(wěn)妥推進(jìn)征地拆遷工作。在征地拆遷工作中，大家要注重把握好五個(gè)方面：一是必須嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策，實(shí)行陽(yáng)光操作，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，實(shí)事求是、準(zhǔn)確地丈量和清點(diǎn)征遷物，切實(shí)保障群眾利益，并按規(guī)定程序建立檔案，以備檢查。二是必須及時(shí)足額把補(bǔ)償資金發(fā)放到被征遷單位及農(nóng)戶(hù)手中。為保證資金規(guī)范安全使用，市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要對(duì)資金發(fā)放進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查，對(duì)克扣、拖欠、挪用、貪污補(bǔ)償費(fèi)的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。三是國(guó)土、林業(yè)、礦管等相關(guān)部門(mén)要及時(shí)申報(bào)辦理各類(lèi)手續(xù)，不得推諉扯皮，涉及部門(mén)收費(fèi)要嚴(yán)格按照省政府相關(guān)政策執(zhí)行，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。電力、廣電、電信等有關(guān)管線(xiàn)部門(mén)要大力支持房屋拆遷，及時(shí)遷移管線(xiàn)，確保拆遷安全。四是要以拆遷戶(hù)安置為契機(jī)，推進(jìn)高速公路沿線(xiàn)鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè)。借鑒沙洲壩鎮(zhèn)大布百花園的經(jīng)驗(yàn)做法，按照統(tǒng)一規(guī)劃、拆一補(bǔ)一、少占耕地的原則，整合新農(nóng)村建設(shè)資金、補(bǔ)償資金，對(duì)安置地點(diǎn)進(jìn)行高起點(diǎn)和適度超前的規(guī)劃，力爭(zhēng)沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都打造好1—2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)安置房示范點(diǎn)。但是，要注意從確保公路安全運(yùn)行出發(fā)，在高速公路路基外延30米內(nèi)不得安置新宅基地或新建任何建筑物。五是對(duì)紅線(xiàn)內(nèi)設(shè)計(jì)單位調(diào)查后有意開(kāi)墾造田、新植果園和新建房屋的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村要嚴(yán)肅妥善處理，不能讓鉆空子的人得到好處。包括以后贛龍鐵路復(fù)線(xiàn)、鷹瑞梅鐵路定線(xiàn)后，沿線(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和有關(guān)部門(mén)也要嚴(yán)格控制規(guī)劃范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為。
三、高速公路征地拆遷工作時(shí)間緊、壓力大，務(wù)必加強(qiáng)配合、各負(fù)其責(zé)
這次高速公路征地拆遷工作，隘瑞線(xiàn)要求在8月底前完成，瑞尋線(xiàn)要求在9月底前完成。在短短的一、兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成征地拆遷工作，壓力不小。因此，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位部門(mén)務(wù)必要各司其職、各負(fù)其責(zé)、形成合力，認(rèn)真落實(shí)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位部門(mén)在征地拆遷工作中的責(zé)任。一是要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備精干力量，確保有一支專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍抓好轄區(qū)內(nèi)征地拆遷、移民安置和涉及地方有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作。對(duì)沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行征地拆遷安置包干責(zé)任制，包工作、包協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)征地拆遷及以后施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)要親自過(guò)問(wèn)，親自協(xié)調(diào)，就地拍板，迅速解決，做到不回避矛盾、不上繳矛盾、不激化矛盾，不得以任何理由影響交地，延誤開(kāi)工，確保不出現(xiàn)阻工事件和群體性上訪(fǎng)事件的發(fā)生。為快速推動(dòng)工作，市政府將對(duì)按時(shí)完成征地拆遷任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。在鄉(xiāng)村補(bǔ)償資金管理使用方面，村集體土地補(bǔ)償資金的使用實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管，權(quán)屬單位使用；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補(bǔ)償費(fèi)和包干節(jié)余資金使用計(jì)劃應(yīng)報(bào)市高速辦把關(guān)，由市政府批準(zhǔn)后方可使用。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要全程監(jiān)督征地拆遷資金的管理、使用和發(fā)放。二是要落實(shí)部門(mén)責(zé)任。市高速辦要積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)好路地雙方關(guān)系，工作人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好征地拆遷工作，管理好征遷資金并按要求及時(shí)足額下?lián)堋?guó)土、林業(yè)部門(mén)在準(zhǔn)確核實(shí)建設(shè)用地后，要按照相關(guān)程序規(guī)定，及時(shí)辦理用地報(bào)批手續(xù)。水保、水利、環(huán)保、礦管、林業(yè)部門(mén)要按照省委、省政府“既要金山銀山、更要綠水青山”和建設(shè)綠色生態(tài)家園的要求，立足于既修一條“富民路”、更建設(shè)一條“生態(tài)路”的原則，結(jié)合各自職責(zé)，督促施工單位做好植被恢復(fù)工作，嚴(yán)防堵塞河道，水土流失。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)要和有關(guān)部門(mén)一道，加強(qiáng)對(duì)植被恢復(fù)質(zhì)量的監(jiān)督，不能只灑灑草籽了事，該種樹(shù)的地方一定要種樹(shù)，確保把高速公路戰(zhàn)場(chǎng)打掃干凈，不留后遺癥。供電、電信、移動(dòng)、廣電等管線(xiàn)搬遷單位要按照搬遷協(xié)議抓緊搬遷，并盡快恢復(fù)，確保沿線(xiàn)群眾和拆遷戶(hù)的照明、通信不受影響。水利、交通等部門(mén)對(duì)因施工損壞的水利、交通設(shè)施，要及時(shí)提出修復(fù)意見(jiàn)，及時(shí)修復(fù)到位，盡量維護(hù)沿線(xiàn)群眾生產(chǎn)、生活的正常進(jìn)行。公安部門(mén)要切實(shí)維護(hù)高速公路建設(shè)的治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊偷盜哄搶各類(lèi)建設(shè)物資的刑事案件，對(duì)強(qiáng)行承攬工程、強(qiáng)行推銷(xiāo)地材等發(fā)生的阻工事件要及時(shí)出警、依法查處。廣電部門(mén)和瑞金報(bào)社要廣泛宣傳高速公路建設(shè)的重要意義，對(duì)阻撓、破壞工程建設(shè)的人和事要及時(shí)予以曝光。
同志們，做好隘瑞、瑞尋高速公路建設(shè)征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重，大家要站在對(duì)瑞金未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，精心組織，扎實(shí)工作，確保圓滿(mǎn)完成征地拆遷任務(wù)，確保隘瑞、瑞尋高速公路建設(shè)順利開(kāi)工。
在防護(hù)堤建設(shè)拆遷動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)第3篇
同志們：
這次動(dòng)員大會(huì)是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的。今天的大會(huì)既是拆遷拆違的動(dòng)員部署會(huì)，也是對(duì)迎兩節(jié)、五城同創(chuàng)活動(dòng)的再發(fā)動(dòng)、再部署。會(huì)議的主要任務(wù)是按照省委、省政府關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在確保打一場(chǎng)全市范圍的拆遷拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)突破提升奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。剛才，義山副市長(zhǎng)宣讀了《市委市政府關(guān)于拆除違法建筑、超期臨建、簡(jiǎn)陋建筑及景觀(guān)改造的實(shí)施意見(jiàn)》，郭華書(shū)記作了書(shū)面講話(huà)，錫貴主任、洪治主席作了很好的講話(huà)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全市的拆遷拆違工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、一定要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)拆遷拆違工作的重要意義
經(jīng)過(guò)近年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展，我市的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化，城市管理水平有了很大提高，特別是開(kāi)展迎兩節(jié)、五城同創(chuàng)活動(dòng)以來(lái)，城市框架逐漸拉開(kāi)，城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到，我市城市建設(shè)總體水平還不高，不論是中心城區(qū)，還是縣城、小城鎮(zhèn)，形象和品位都亟待提高。特別是在主城區(qū)，大量城中村、舊平房區(qū)還沒(méi)有拆遷改造，城市五亂有所反彈，在一定程度上制約了城市的快速發(fā)展，影響了城市品位和形象，與建設(shè)沿海強(qiáng)市的要求極不相稱(chēng)。可以說(shuō)，拆遷拆違事關(guān)迎兩節(jié)、五城同創(chuàng)的順利開(kāi)展，事關(guān)我市城市化進(jìn)程，事關(guān)沿海強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，事關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增遷拆違工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
從滄州的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村工作上投入了較多的精力，但還沒(méi)有就城市建設(shè)和發(fā)展理出一個(gè)很好的思路。我認(rèn)為，當(dāng)前城市建設(shè)應(yīng)該著重抓好以下五個(gè)方面的工作：一是擴(kuò)大城市規(guī)模。現(xiàn)在我市的城市規(guī)模太小，與中心城市的地位很不相稱(chēng)。這次胡春華省長(zhǎng)到滄州調(diào)研，著重談了城市的規(guī)模、檔次和品位問(wèn)題。近期，我市將按照胡春華省長(zhǎng)的意見(jiàn)，對(duì)滄州城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，總的規(guī)模要達(dá)到兩個(gè)一百，即主城區(qū)要達(dá)到100平方公里，市區(qū)人口達(dá)到100萬(wàn)。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫，也有了很大的成效，但仍有許多不盡如人意的地方。一個(gè)城市的功能體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)方面就是硬件環(huán)境，比如我們過(guò)去所說(shuō)的七通一平，在這方面我們還要補(bǔ)課，還要加快建設(shè);另一方面就是軟環(huán)境，突出表現(xiàn)為城市商業(yè)功能、文化功能、娛樂(lè)功能,我市在這些方面還不完善，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。比如，滄州沒(méi)有一個(gè)大型的菜市場(chǎng)。今后，城區(qū)不能再有露天的市場(chǎng)，要全部進(jìn)店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現(xiàn)在中心城市上，主城區(qū)是滄州的一個(gè)名片。從目前來(lái)看，我市主城區(qū)臟、亂、差的問(wèn)題還很?chē)?yán)重，不能體現(xiàn)出滄州的發(fā)展水平和應(yīng)有的地位，因此，還要下大力氣改善城市環(huán)境，以開(kāi)放的、現(xiàn)代化的、極具活力的城市形象來(lái)彰顯滄州作為河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對(duì)滄州的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，吸收南方發(fā)達(dá)地區(qū)的城市建設(shè)成果，不斷增強(qiáng)我市的軟實(shí)力和文化競(jìng)爭(zhēng)力，提高市民素質(zhì)，著力提升城市的品位。五是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在滄州市本級(jí)的財(cái)力非常弱，用于建設(shè)的資金非常有限。一個(gè)城市必須要有很強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)，要有大的產(chǎn)業(yè)作支撐，才能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
要做好以上五個(gè)方面的工作，必須立足于改善城市的總體環(huán)境，必須以拆遷拆違為具體切入點(diǎn)。我們進(jìn)行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建筑，而是為了提升中心城市的地位、影響和作用，改變中心城市形象。因此，要充分認(rèn)識(shí)拆遷拆違的重要意義。第一，拆遷拆違是落實(shí)省委、省政府開(kāi)展三年大變樣活動(dòng)戰(zhàn)略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)，對(duì)于改變城市形象、提高城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的戰(zhàn)略意義。最近，云川書(shū)記親自帶隊(duì)到南方考察，對(duì)照浙江經(jīng)驗(yàn)，就河北城市建設(shè)提出了明確的指導(dǎo)意見(jiàn)。現(xiàn)在看，加快城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)政治問(wèn)題。目前，全省各地市都已紛紛行動(dòng)起來(lái)，特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮(zhèn)面貌的首場(chǎng)戰(zhàn)役來(lái)打，形成了以拆遷拆違推動(dòng)城市建設(shè)、以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，同省委、省政府保持高度一致，抓住和用好這一機(jī)遇，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，全力推進(jìn)我市城市化建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省委、省政府城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的戰(zhàn)略部署。如果錯(cuò)失良機(jī)，我們就會(huì)在全省城市化建設(shè)中處于被動(dòng)地位，就會(huì)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中失去發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，就很難在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二，拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現(xiàn)實(shí)需要。城市不是簡(jiǎn)單意義上的人口聚集和生產(chǎn)生活場(chǎng)所，它更代表著一個(gè)地區(qū)的總體發(fā)展水平和綜合實(shí)力，是一張靚麗的名片，而設(shè)施配套、功能完善、個(gè)性張揚(yáng)、品位彰顯，是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志。提高我市的城市功能和品位，打造靚麗的獅城名片，目前的首要任務(wù)就是拆。不拆，就沒(méi)有開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，不拆，就沒(méi)有吸引戰(zhàn)略投資者的重要籌碼，不拆，也很難實(shí)現(xiàn)三年大變樣。總之，不拆就沒(méi)有出路。正如云川書(shū)記講的，城市要變，首先就是要拆，所向披靡地拆，痛痛快快地拆，成區(qū)成片地拆，修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧建不成現(xiàn)代化城市。第三，拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數(shù)的迫切要求。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對(duì)生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高，比以往任何時(shí)候都更需要藍(lán)天碧水、林蔭綠地，更需要舒適的環(huán)境、清新的空氣和便捷的交通。我們實(shí)施拆遷拆違的根本目的就是通過(guò)改善環(huán)境，提高人民群眾的幸福指數(shù)。這次要實(shí)施拆遷的地方，大都是城中村、危舊平房區(qū)，這些地方衛(wèi)生環(huán)境堪憂(yōu)，道路街巷狹窄，配套設(shè)施不全;我們要拆除的地方，大都是違法違規(guī)和簡(jiǎn)陋、有礙觀(guān)瞻的城市建筑。只有進(jìn)行堅(jiān)決的治理和徹底的拆除，才能改變我市目前城區(qū)大農(nóng)村、市區(qū)大縣城的形象;只有實(shí)施大規(guī)模的拆遷改造，才能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城市化帶來(lái)的物質(zhì)文明和精神文明成果。第四，拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺(tái)的有效手段。一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)越來(lái)越集中地體現(xiàn)在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環(huán)境，城市品位、市民素質(zhì)是招商引資最重要的軟環(huán)境。而這兩個(gè)方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問(wèn)題。過(guò)來(lái)，我們?cè)幸恍┖庙?xiàng)目、大項(xiàng)目因環(huán)境差讓外地人爭(zhēng)走了，也曾有一些有實(shí)力的投資商因環(huán)境差望而卻步、去而無(wú)回。避免這樣的無(wú)奈再次重演，就必須從拆遷拆違入手，向臟、亂、差宣戰(zhàn)，通過(guò)改造舊的、落后的、不適應(yīng)發(fā)展的城市形象，加快城市建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使更多的人愿意來(lái)滄州投資。總之，我們一定要把拆遷拆違作為推進(jìn)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，以打破一個(gè)舊世界、建立一個(gè)新世界的氣魄和勇氣，大力實(shí)施拆遷拆違，為大規(guī)模的城市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，為提升城市形象、改善群眾生活創(chuàng)造條件，使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。
二、一定要尊重城市發(fā)展規(guī)律，把拆遷拆違與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)
城市化有其自身的發(fā)展規(guī)律，拆遷拆違是推進(jìn)城市化進(jìn)程的一個(gè)必然的過(guò)程，也是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。在實(shí)施拆遷拆違過(guò)程中，必須要按照城市化發(fā)展的自身特點(diǎn)和規(guī)律辦事，既要切合當(dāng)前實(shí)際，又要利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;既要突出重點(diǎn)進(jìn)行突破，又要相互協(xié)調(diào)全面推進(jìn)。具體來(lái)講，就是要做到一個(gè)先行、四個(gè)結(jié)合，降低行政成本，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。第一，要做到規(guī)劃先行。拆遷拆違是落實(shí)規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，拆哪里、拆多少、拆完之后建什么，都必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。拆遷之前，一定要按照規(guī)劃要求，對(duì)城市建筑和配套設(shè)施進(jìn)行合理布局，重要建筑、重要部位、標(biāo)志景觀(guān)要進(jìn)行招標(biāo)設(shè)計(jì)、多方案比選和反復(fù)論證，做到有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范、有特色，注重總體格調(diào)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一;拆遷過(guò)程中，要堅(jiān)持規(guī)劃即法的原則，無(wú)論遇到什么阻力和困難，都不能隨意變更規(guī)劃，變更拆遷計(jì)劃，對(duì)條件不成熟的，寧可留白，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)。第二，要做到拆遷拆違與城市建設(shè)相結(jié)合。拆遷拆違是手段，加快建設(shè)是目的。要按照年初《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)，大力度推進(jìn)滄州市區(qū)十大城建工程，關(guān)鍵是要解決拆與建緊密結(jié)合的問(wèn)題。進(jìn)一步加快縣(市)城道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這次拆遷拆違中，凡與十大城建工程相關(guān)的違法建筑、超期臨建和簡(jiǎn)陋建筑等，要作為重點(diǎn)來(lái)拆，以建促拆，以拆促建，加快完善城市配套設(shè)施，提高城市載體功能，最大限度地彌補(bǔ)城市建設(shè)歷史欠賬。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極謀劃建設(shè)一批對(duì)城市發(fā)展具有重要意義的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一條或多條特色商業(yè)街，一個(gè)或多個(gè)精品商城、大型超市和菜市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、綠地及公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，既維護(hù)被拆攤點(diǎn)和商販的利益，做到被拆不失業(yè)，又方便市民生活，滿(mǎn)足不同層次消費(fèi)者的需求，振興城市第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要盡量避免零敲碎打，注意搞好成片開(kāi)發(fā)、聯(lián)片開(kāi)發(fā)，利用大規(guī)模開(kāi)發(fā)的空間，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的最大化。第三，要做到拆遷拆違與城市改造相結(jié)合。重點(diǎn)推進(jìn)城中村、舊平房區(qū)改造。要加快城中村和舊平房區(qū)的拆遷改造步伐，盤(pán)活土地資源，為城市建設(shè)拓展空間。滄州市區(qū)的城中村改造，要按照3-5年基本完成的要求，加快制定具體的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)，先易后難，先外后內(nèi)，全力推進(jìn)。結(jié)合迎兩節(jié)，先期推進(jìn)朝陽(yáng)大街以西的城中村和平房區(qū)改造，以拆為要，以拆促改。要積極引進(jìn)資信優(yōu)良的建筑開(kāi)發(fā)商，對(duì)拆遷后的城中村和舊平房區(qū)進(jìn)行合理、有序、高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，使改造后的區(qū)域成為城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。對(duì)一些確實(shí)不能拆除又影響城市形象的建筑和街道，要進(jìn)行必要的改造，該粉刷的粉刷，該整容的整容，該綠化、硬化和凈化的，要及時(shí)進(jìn)行綠化、硬化和凈化，做到與這次拆遷拆違一同見(jiàn)新、見(jiàn)美。第四，要做到拆遷拆違與治理污染相結(jié)合。要進(jìn)一步加大滄州市區(qū)、各縣(市)城內(nèi)及周邊污染企業(yè)的治理力度，對(duì)重污染企業(yè)和項(xiàng)目，要先關(guān)停后治理，能外遷的加快外遷，并注意一邊搬遷一邊治理，不能將污染轉(zhuǎn)移到縣城和農(nóng)村;對(duì)治理無(wú)望的，在這次拆遷拆違中要堅(jiān)決拆除。同時(shí)，要對(duì)市區(qū)退二進(jìn)三做出部署，使一些生產(chǎn)型企業(yè)逐步退出城區(qū)。要進(jìn)一步加大滄州市區(qū)集中供熱改造力度，華潤(rùn)熱電供熱范圍內(nèi)的所有燃煤小鍋爐，今年冬季供熱前要全部拆除，不斷提高空氣質(zhì)量，改善滄州市區(qū)生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步加大對(duì)市區(qū)(縣城)內(nèi)垃圾處理站、廢品收購(gòu)站、建材市場(chǎng)的整治力度，進(jìn)行一次集中清理，全部進(jìn)行拆遷，按照規(guī)劃另行選擇經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。第五，要做到拆遷拆違與城市管理相結(jié)合。在這次拆遷拆違工作中，一定要確保后續(xù)工作及時(shí)跟進(jìn)，絕不能一拆了之，一轟了之，拆而不建、拆而不管。要對(duì)拆除后的沿街建筑物進(jìn)行統(tǒng)一管理，特別是按照規(guī)劃要求，及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)和包裝，使之與所在街區(qū)整體環(huán)境、色彩、風(fēng)格相一致。要對(duì)市區(qū)的廣告牌匾進(jìn)行一次徹底的集中整頓，對(duì)其設(shè)臵要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。要結(jié)合這次拆遷拆違，繼續(xù)加大城區(qū)交通、衛(wèi)生、綠化及市容環(huán)境的綜合整治，營(yíng)造良好的城市秩序。
三、一定要搞好配合，做到拆遷拆違工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
全市各級(jí)各部門(mén)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要高度重視拆遷拆違工作，要牢固樹(shù)立城市建設(shè)一盤(pán)棋的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作，必須確保自上而下、自下而上的協(xié)調(diào)一致，既不能政出多門(mén)，也不能各行其是。在拆遷拆違過(guò)程中，對(duì)那些抱著部門(mén)利益、小團(tuán)體利益不放，作風(fēng)拖拉、推諉扯皮，影響工作進(jìn)度的單位和責(zé)任人員，要予以嚴(yán)肅處理。二是黨政機(jī)關(guān)要帶頭。這次拆遷拆違，涉及面廣、牽涉單位和部門(mén)多。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，要發(fā)揮模范帶頭作用，率先執(zhí)行市委、市政府的決策部署，做全市拆遷拆違的表率。要治理個(gè)別部門(mén)將單位用房出租盈利的行為，財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要摸清底數(shù)，對(duì)違規(guī)的房屋做到應(yīng)拆盡拆。對(duì)個(gè)別單位靠出租辦公用房來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的，如少數(shù)學(xué)校等，我們要認(rèn)真加以解決，保證辦公經(jīng)費(fèi)足額撥付。此外，從今天起，人民公園對(duì)市民要免費(fèi)開(kāi)放，相關(guān)的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)可以用其他辦法加以解決，但該拆的一定要帶頭拆。總之，各單位既要積極配合拆遷拆違指揮部主動(dòng)做好本單位的自拆工作，搞好通透圍墻的粉刷、建筑物的設(shè)計(jì)包裝及責(zé)任區(qū)的綠化美化和亮化，同時(shí)又要積極動(dòng)員本單位本系統(tǒng)的黨員干部和職工，主動(dòng)做好親屬及鄰里的思想工作，推動(dòng)拆遷拆違工作順利開(kāi)展。另外，省、部屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位也要積極配合此次行動(dòng)，帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門(mén)，都要積極主動(dòng)地搞好配合，從全市發(fā)展的大局出發(fā)，推動(dòng)工作開(kāi)展。市直有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)服從指揮部的人員調(diào)度，選派得力人員參與指揮部及各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。同時(shí)，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，確保拆遷拆違工作快速、有效推進(jìn)。民政、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門(mén)要積極介入，及時(shí)掌握情況、摸清底數(shù)，努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業(yè)援助工作。各級(jí)司法機(jī)關(guān)都要全力配合，為拆遷拆違提供強(qiáng)有力的司法保障。公安部門(mén)要提前做好預(yù)案，維護(hù)好拆遷拆違現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保工作人員人身安全;司法部門(mén)要做好財(cái)產(chǎn)公證;法院、檢察院要及時(shí)啟動(dòng)司法程序，對(duì)阻撓執(zhí)法、暴力抗法者，依法給予嚴(yán)懲。四是要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作。拆遷難、拆違難，難就難在面對(duì)眾多的利益主體，難就難在工作的復(fù)雜性、多樣性。推動(dòng)拆遷拆違，特別是做好拆遷安臵，基層一線(xiàn)的工作最關(guān)鍵。我們不可能簡(jiǎn)單機(jī)械地依靠一套政策、一個(gè)模式，要在實(shí)踐中敢于探索，善于總結(jié)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以重點(diǎn)、難點(diǎn)的突破帶動(dòng)和活躍工作全局。絕不能支支動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、上交矛盾、推卸責(zé)任。這是工作的大忌，是拆遷拆違的大忌。
四、一定要依法拆遷拆違，講究工作方式方法
拆遷拆違事關(guān)群眾切身利益，敏感性、復(fù)雜性和艱巨性都很強(qiáng)。在具體工作中，我們一定要增強(qiáng)法制觀(guān)念，依照法律法規(guī)和規(guī)章制度推動(dòng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項(xiàng)工作，把城市建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)臵于法律法規(guī)的監(jiān)督之下，既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違，就是始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照法律和政策辦事，堅(jiān)持一把尺子、一個(gè)政策、一視同仁的原則，推進(jìn)拆遷拆違工作。
現(xiàn)在，人們的法治觀(guān)念越來(lái)越強(qiáng)，越來(lái)越多的群眾懂得如何運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，維護(hù)自己的合法利益，這是社會(huì)的進(jìn)步。我們?cè)诓疬w拆違工作中，必須學(xué)習(xí)好相關(guān)的法律法規(guī)，研究好拆遷拆違政策，使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。在這次拆遷拆違中，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要敢于負(fù)責(zé)、敢于叫真、敢于碰硬。特別是對(duì)個(gè)別違法違規(guī)建筑，超期臨時(shí)建筑、有礙觀(guān)瞻的建筑物、構(gòu)筑物，要按照應(yīng)拆盡拆、一拆到底、自拆為主、為輔的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，全部予以拆除，要拆得堅(jiān)決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾，不做夾生飯。對(duì)那些在拆遷拆違過(guò)程中蠻不講理、無(wú)理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的，要采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施，對(duì)別有用心、蓄意鬧事的，要依法予以嚴(yán)肅處理，絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益，即使得罪了少數(shù)人，也會(huì)照樣贏得廣大群眾的信賴(lài)和支持，對(duì)于這一點(diǎn)，大家一定要堅(jiān)信不疑。有情操作，就是要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情看問(wèn)題、辦事情，盡心盡力為他們排憂(yōu)解難，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把托底保障的措施落實(shí)在前。特別是城中村拆遷工作，利益主體多元，情況極其復(fù)雜，在實(shí)際工作中，我們要努力做到透明、公開(kāi)、公正，合情、合理、合法，主動(dòng)把政策交給群眾，充分尊重民心民意，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要讓群眾參與，尤其是那些涉及拆遷、補(bǔ)償、安臵等的重大事情、敏感問(wèn)題，都要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調(diào)查證明，我市絕大多數(shù)居民是擁護(hù)拆遷、支持舊城改造的，他們也認(rèn)識(shí)到拆遷改造不僅能改變城市面貌，更能改善他們的居住環(huán)境，提高他們的生活質(zhì)量。但在操作中，群眾仍有顧慮，主要是擔(dān)心政策不透明、前后不一致，早拆的吃虧，晚拆的、鬧拆的沾光。還有就是我們個(gè)別干部和同志，工作方法不對(duì)頭，把群眾放在對(duì)立面，造成群眾一時(shí)不理解。因此，我們一定要注意講究工作方式方法，避免冷、橫、硬。一是要耐心細(xì)致地做好群眾工作，登門(mén)入戶(hù)幫助群眾算好拆遷補(bǔ)償帳、算好環(huán)境改善帳，打消群眾顧慮。對(duì)特別困難的拆遷戶(hù)，民政部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況，給予一定的照顧。二是要堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷、公開(kāi)操作，爭(zhēng)取贏得群眾的信賴(lài)和支持，讓群眾真正看到早拆的好處、利處，晚拆的被動(dòng)，鬧拆的受到懲處。這樣，拆遷工作才會(huì)順利推進(jìn)。總之，拆遷拆違工作既要依法操作，又要因情而異，將法、理、情和情、理、法相融，能用政策的用政策，能說(shuō)服教育的說(shuō)服教育，能用法律的用法律，做到公正、公開(kāi)、公平，實(shí)現(xiàn)和諧拆遷、平安拆遷。
五、一定要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和輿論氛圍
群眾是城市的主人，也是城市建設(shè)的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設(shè)給人民生活帶來(lái)的變化和實(shí)惠，提高廣大群眾的認(rèn)同感和參與度，相信群眾，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮人民群眾在城市建設(shè)中的主力軍作用，使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護(hù)和支持。一要加強(qiáng)政策宣傳。拆遷拆違工作說(shuō)到底是做人的工作，群眾的理解和支持是開(kāi)展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設(shè)美好家園的強(qiáng)烈愿望，保護(hù)和引導(dǎo)好人民群眾參與城市建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地把規(guī)劃、政策、措施和辦法對(duì)群眾講清楚，讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實(shí)意改善居民生活條件，一心一意為群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想，千方百計(jì)在解除城鎮(zhèn)居民的后顧之憂(yōu)。二要營(yíng)造輿論攻勢(shì)。各級(jí)新聞宣傳部門(mén)要多渠道、多形式的組織好宣傳報(bào)道，在報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，電視臺(tái)要搞一個(gè)拆遷拆違的特別報(bào)道，滄州日?qǐng)?bào)要搞一個(gè)拆遷拆違的特別評(píng)論，廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義，以及拆遷拆違過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的顧全大局、主動(dòng)配合的單位和個(gè)人。及時(shí)報(bào)道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，并對(duì)惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型，在新聞媒體予以曝光。在全市營(yíng)造人人關(guān)心拆遷拆違、人人支持拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發(fā)動(dòng)群眾參與。這次會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要馬上召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，層層傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)。要堅(jiān)持人民城市人民建，對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題、重大項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)向社會(huì)公示，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，集思廣益，不斷改進(jìn)我們的工作，使城市建設(shè)更加合乎民心、符合民意，使更多的群眾由要我拆變?yōu)槲乙穑梢野嶙優(yōu)槲乙帷?/p>
六、一定要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大拆遷拆違工作成果
這次拆遷拆違，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)重視程度，還是工作力度，都是前所未有的，我們投入如此大的精力、人力、財(cái)力和物力進(jìn)行拆遷拆違，絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時(shí)。同時(shí)也要看到，出于自身利益的需要，違規(guī)違章建筑將會(huì)長(zhǎng)期伴隨著城市化的發(fā)展，所以說(shuō)，拆違工作也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的常規(guī)性工作。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要積極探索和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，做到常監(jiān)督、常檢查，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。不能今天拆、明天建，這邊拆、那邊建，今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷(xiāo)聲匿跡，甚至遇到疏通說(shuō)情的和個(gè)別釘子戶(hù)拖延的，就放任不管，一定要堅(jiān)決防止反彈。一要進(jìn)一步深化城市管理體制改革。要健全和完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)的城市管理體制，實(shí)現(xiàn)重心下移。要進(jìn)一步完善行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，建立群眾舉報(bào)受理制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，形成適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展的長(zhǎng)效管理機(jī)制。二要積極落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。要按照屬地管理的要求，把拆違工作的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分片落實(shí)到各轄區(qū)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。要加大檢查和巡查力度，使之經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，特別是要由基層人員進(jìn)行全天候、不間斷的監(jiān)控和巡查，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)制止私搭亂建行為。今天的違規(guī)違章建筑，實(shí)際上是我們昨天的工作失誤，拆遷拆違，是面對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種不得已而為之。如果我們能在這些建筑起始，就及時(shí)加以制止，既可免除群眾損失，也可以節(jié)約拆除成本。所以，一定要爭(zhēng)取把工作做到前面，對(duì)群眾講清楚，規(guī)劃紅線(xiàn)在哪里，你的建筑需要什么樣的造型和風(fēng)格。這樣，我們的工作就會(huì)更具主動(dòng)性。三要實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃審批制度。私搭亂建反彈，除了監(jiān)管不力，還有一個(gè)重要原因，是我們的規(guī)劃審批執(zhí)行力度不夠。我們常講，建設(shè)一盤(pán)棋，規(guī)劃一支筆，可總是有一些部門(mén)和單位，包括兩區(qū)的一些街道和社區(qū)，無(wú)視規(guī)劃審批權(quán)力，出于部門(mén)和個(gè)人利益，默許或縱容私搭亂建行為，形成馬路攤點(diǎn)、馬路維修廠(chǎng)、馬路建材市場(chǎng)，甚至是臨街廢品收購(gòu)站，嚴(yán)重影響了城市形象。從今天開(kāi)始，凡是城區(qū)范圍內(nèi)的建筑，都要經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)嚴(yán)格審批，凡是未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審批的，一律視為違法違規(guī)建筑，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。
七、一定要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制
拆遷拆違工作涉及面廣，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。能不能完成好拆遷拆違任務(wù)，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合能力，特別是駕馭全局能力的一次考驗(yàn)，也是對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心、事業(yè)心、進(jìn)取心強(qiáng)不強(qiáng)的一次檢驗(yàn)。要建立健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化層級(jí)責(zé)任，確保拆遷拆違工作順利進(jìn)行。一要建立組織。市委、市政府已經(jīng)成立了拆遷拆違指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全市拆遷拆違工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))黨委、政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并盡快組成由四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)部門(mén)參與，以街道辦(建制鎮(zhèn))、社區(qū)(樣板村)領(lǐng)導(dǎo)干部為主組成的拆遷拆違工作組，明確職能，細(xì)化措施，全力做好本級(jí)所承擔(dān)的拆遷拆違工作。要優(yōu)選一批思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的干部，充實(shí)到工作一線(xiàn)，迅速打開(kāi)拆遷拆違工作新局面。二要明確責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照屬地負(fù)責(zé)、上下齊動(dòng)、拆建結(jié)合、以拆促建的原則，立足四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步明確市政府、縣(市、區(qū))政府、街道辦(建制鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會(huì)(樣板村委會(huì))各自的責(zé)權(quán)利，建立起調(diào)度統(tǒng)
一、分工明確、配合默契的拆遷拆違工作機(jī)制。要實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)這次拆遷拆違確定的工作任務(wù)，要逐項(xiàng)分解落實(shí)到單位和人頭，做到誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱，哪家的責(zé)任哪家擔(dān)，確保目標(biāo)明確，任務(wù)落實(shí)。這里強(qiáng)調(diào)，對(duì)城鎮(zhèn)拆遷拆違實(shí)行屬地管理，滄州市區(qū)的拆遷拆違工作，主要由運(yùn)河、新華兩區(qū)承擔(dān)，各縣(市、區(qū))黨政一把手是第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任。每個(gè)拆遷拆違戶(hù)必須要有一名包戶(hù)干部，善始善終的負(fù)責(zé)好拆遷拆違工作，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)各責(zé)任單位任務(wù)落實(shí)情況要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)，做到每周一檢查、每月一通報(bào)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為推進(jìn)拆遷拆違工作，市政府將制定措施、出臺(tái)文件，對(duì)在拆遷工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);各縣
(市、區(qū))也要把這次拆遷拆違活動(dòng)，作為檢驗(yàn)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、任用干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的同志，給予提拔和重用。對(duì)那些內(nèi)耗嚴(yán)重、工作推不動(dòng)、效果不明顯的街道辦(建制鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(huì)(樣板村委會(huì))，實(shí)行一票否決，必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員采取組織措施予以調(diào)整。
同志們，今年是我市實(shí)施城鎮(zhèn)面貌一年一變樣，三年大變樣，五年建設(shè)一個(gè)新獅城的起步年，是迎兩節(jié)、開(kāi)展五城同創(chuàng)活動(dòng)的關(guān)鍵年、也是實(shí)現(xiàn)拆遷拆違新突破的攻堅(jiān)年。各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，以這次大會(huì)為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴投入到三年大變樣拆遷拆違大會(huì)戰(zhàn)中來(lái)，為建設(shè)以實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力為標(biāo)志的新滄州做出新的更大的貢獻(xiàn)。
下一頁(yè)更多精彩拆遷拆違動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)
拆遷拆違動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇2
同志們：
這次全縣拆遷拆違工作動(dòng)員大會(huì)是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府城鎮(zhèn)面貌三年大變樣要求和市委、市政府三年大變樣拆遷拆違動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全縣上下，統(tǒng)一思想，凝聚合力，攻堅(jiān)克難，打一場(chǎng)拆遷拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)我縣人居環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，春雷同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于拆遷拆違工作的實(shí)施意見(jiàn)》，這是個(gè)規(guī)范性文件，希望大家認(rèn)真研讀，遵照?qǐng)?zhí)行。一會(huì)兒，薛書(shū)記、王主任、魯主席還要作重要講話(huà)，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好拆遷拆違工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái)，我們借滄州市三區(qū)一縣中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，特別是借滄州市開(kāi)展迎兩節(jié)、五城同創(chuàng)活動(dòng)的東風(fēng)，把有縣無(wú)城的劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)抱市區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加快了四個(gè)建制鎮(zhèn)和六個(gè)近市鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，在全縣范圍開(kāi)展了一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一亮點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。但我們也清楚地看到，我縣目前的城鎮(zhèn)面貌與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要相比，與滄州市中心城市快速發(fā)展的要求相比，與省委、省政府提出的城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的要求相比，還存在著諸多問(wèn)題和欠賬。我們必須在全市拆遷拆違的總體工作任務(wù)要求中，打一場(chǎng)我縣拆遷拆違的硬仗，切實(shí)改善城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)品位、優(yōu)化生活環(huán)境。
要深刻認(rèn)識(shí)到拆遷拆違是落實(shí)省、市三年大變樣戰(zhàn)略部署的重大舉措。去年省委七屆三次全會(huì)作出了城鎮(zhèn)面貌每年一大步，三年大變樣的重大部署，省委書(shū)記張?jiān)拼ㄍ居H自帶隊(duì)到南方考察，多次強(qiáng)調(diào)指出：各市和各縣(市、區(qū))要圍繞增強(qiáng)承載和輻射能力，下大力提高城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，力爭(zhēng)每年一大步、三年大變樣，使全省的城鎮(zhèn)面貌明顯改觀(guān)。在6月2日全市三年大變樣拆遷拆違動(dòng)員大會(huì)上，郭華書(shū)記明確指出：此次拆遷拆違工作是貫徹省委、省政府城鎮(zhèn)面貌三年大變樣部署要求的具體步驟，是加大城市建設(shè)力度、加快城市化進(jìn)程的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，必須切實(shí)抓緊抓好。劉學(xué)庫(kù)市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出：加快城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題。對(duì)各級(jí)黨委、政府要求之嚴(yán)、力度之大是空前的。同志們一定要認(rèn)清形勢(shì)，真正把思想自覺(jué)統(tǒng)一到省、市決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性，提高做好我縣拆遷拆違工作的主動(dòng)性和緊迫感，下定決心做好這項(xiàng)工作。
要深刻認(rèn)識(shí)到拆遷拆違是堅(jiān)持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。我們常講科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，歸根結(jié)底是為了更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，使人民群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷得到改善和提升。這是人民群眾的企盼，更是政府的責(zé)任。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路兩側(cè)亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止，臟、亂、差問(wèn)題突出，既有礙觀(guān)瞻，也嚴(yán)重影響周邊群眾的生活質(zhì)量。只有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行徹底地解決，才能更好地與滄州市中心城市建設(shè)相融合，才能更好地推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，才能使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化帶來(lái)的物質(zhì)文明和精神文明成果。因此，拆遷拆違既是大勢(shì)所趨，也是人心所向。
要深刻認(rèn)識(shí)到拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺(tái)的有效手段。我縣有縣無(wú)城，很多項(xiàng)目要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但令人痛心的是，過(guò)去有多個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目因我縣三產(chǎn)及小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后等因素的影響而離開(kāi)滄縣，說(shuō)白了，就是小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)承載能力差，留不住人。要避免這樣的無(wú)奈再次重演，搞好拆遷拆違、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是根本。在這個(gè)問(wèn)題上，過(guò)來(lái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做了大量工作，但總的來(lái)講，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體質(zhì)量不高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)上也到了痛下決心的時(shí)候了，只有我們不斷完善城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌，建設(shè)宜居靚美的居住環(huán)境，才能有效地提高小城鎮(zhèn)承載力，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，才能更好更多地吸引客商、留住客商。
總之，拆遷拆違是省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署，是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的大事，是關(guān)系到改善人民群眾生活質(zhì)量的要事，我們一定要把拆遷拆違作為當(dāng)前全縣上下的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，集中精力把拆遷拆違工作抓緊抓實(shí)抓好，抓出成效。
二、明確任務(wù)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成拆遷拆違的強(qiáng)大合力
拆遷拆違工作關(guān)系著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大局，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保拆遷拆違工作扎實(shí)快速推進(jìn)。
要明確這次拆遷拆違的任務(wù)和目標(biāo)。按照市拆遷工作指揮部的要求，我縣拆遷拆違的主要任務(wù)可以分三大塊：一是市區(qū)內(nèi)的，位于滄州市區(qū)的縣屬各單位、各居住點(diǎn)的違章、應(yīng)拆建筑，共涉及26個(gè)單位;二是我縣轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部和國(guó)省干道兩側(cè)的違章建筑;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主要街道兩側(cè)的違章違法及有礙觀(guān)瞻的建筑物，重點(diǎn)是舊州、興濟(jì)、杜生、崔爾莊四個(gè)建制鎮(zhèn)和杜林、紙房頭、捷地、汪家鋪、姚官屯、風(fēng)化店六個(gè)近市鄉(xiāng)。拆遷拆違的目標(biāo)就是到11月中旬全部拆遷拆除完畢。
要明確拆遷拆違的基本要求和原則。此次拆遷拆違工作的基本要求就是五個(gè)不，即不打折扣、不講價(jià)錢(qián)、不徇私情、不遺余力、不能落后，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成拆遷拆違任務(wù)。基本原則是：屬地管理、先易后難、先公后私、積極穩(wěn)妥，依法快速推進(jìn)拆遷拆違工作。
要全力做好市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷拆違工作。這次拆遷拆違實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，用劉學(xué)庫(kù)市長(zhǎng)的話(huà)說(shuō)，就是誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱，哪家的責(zé)任哪家擔(dān)。一方面，我們要積極配合新華、運(yùn)河兩區(qū)的拆遷拆違工作。對(duì)我縣位于市區(qū)的納入拆遷拆違范圍的所有建筑，主管部門(mén)要在市、縣拆遷工作指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合新華、運(yùn)河兩區(qū)的拆遷拆違工作，不講條件、不打折扣地全力拆除，做到應(yīng)拆盡拆，主動(dòng)拆、按時(shí)拆、徹底拆。另一方面，我們要全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作的組織實(shí)施單位，要把這次拆遷拆違工作作為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一次難得機(jī)遇，抓緊抓實(shí)。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有違章違法建筑及有礙觀(guān)瞻的建筑物進(jìn)行全面細(xì)致地調(diào)查摸底，做到底數(shù)清，情況明，分類(lèi)管理、臺(tái)帳管理;要制定切實(shí)可行、符合實(shí)際，又具前瞻性的拆遷拆違工作方案，報(bào)縣拆遷工作指揮部審批后實(shí)施;要對(duì)拆遷拆違任務(wù)列出時(shí)間進(jìn)度表，倒排工期，掛圖作戰(zhàn);要不等不靠、快速行動(dòng)、全力以赴地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違任務(wù)的落實(shí)。四個(gè)建制鎮(zhèn)、六個(gè)近市鄉(xiāng)和國(guó)省干道沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要率先突破，抓出亮點(diǎn)。
要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。縣建設(shè)局對(duì)全縣的拆遷拆違工作負(fù)總責(zé)，要籌劃、協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施好全縣的拆遷拆違工作，要具體制定好全縣拆遷拆違工作方案，統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行政策咨詢(xún);負(fù)責(zé)劃定拆遷范圍，界定核準(zhǔn)拆遷建筑物的性質(zhì)，搞好拆后整修、綠化、硬化和重建的統(tǒng)一規(guī)劃;組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣拆遷工作每周進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)巡查，掌握全縣拆遷工作進(jìn)展總體情況。縣國(guó)土局要界定好需拆除建筑物的土地權(quán)屬。縣環(huán)保局要確定好需拆除的污染企業(yè)、鍋爐和煙囪。縣房管局要對(duì)拆除三證齊全簡(jiǎn)陋建筑進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。民政、人勞等相關(guān)部門(mén)要積極介入，努力做好拆遷困難群眾最低生活保障和再就業(yè)援助工作。縣財(cái)政局要為拆遷拆違工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。公安、檢察、法院等司法機(jī)關(guān)要全力配合，為拆遷拆違提供強(qiáng)有力的司法保障。縣法院要做好涉法事項(xiàng)的協(xié)調(diào)，組織執(zhí)行工作。縣公安局要組織做好拆遷拆違現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，防暴及突發(fā)事件的應(yīng)急處置。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要密切關(guān)注拆遷拆違工作的進(jìn)展情況，對(duì)蓄意破壞、干擾影響拆遷拆違工作的黨員干部，要從重處理，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。信訪(fǎng)部門(mén)要認(rèn)真做好信訪(fǎng)接待工作，及時(shí)化解矛盾。拆遷拆違工作涉及到的其他單位和部門(mén)，都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，積極主動(dòng)地搞好配合，推動(dòng)工作開(kāi)展。
三、加強(qiáng)宣傳，講究方法，提高拆遷拆違的工作效率
拆遷拆違工作事關(guān)群眾切身利益，有著相當(dāng)?shù)拿舾行浴?fù)雜性和艱巨性。在具體工作中，我們既要積極，又要穩(wěn)妥。說(shuō)積極，是因?yàn)椴环e極不行，不能因?yàn)榕鲁鍪露Ｖ共磺埃仨毧焖偻七M(jìn)，按時(shí)完成任務(wù)。有一個(gè)道理，那就是：在錯(cuò)誤的路線(xiàn)上走得越遠(yuǎn)，事業(yè)受到的損失就越大。這個(gè)道理非常適合城、鄉(xiāng)、村的建設(shè)工作。違章、違規(guī)、無(wú)序地建設(shè)時(shí)間越長(zhǎng)，糾正起來(lái)費(fèi)力就越大，損失越多。可以說(shuō)，明年拆比今年拆損失大，下月拆比本月拆損失大，甚至明天拆比今天拆損失大，反過(guò)來(lái)，拆除越早，損失越小。因此，對(duì)這項(xiàng)工作必須積極主動(dòng)，這種態(tài)度才是對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史的負(fù)責(zé)。講穩(wěn)妥，是說(shuō)工作中要講究方法，不能蠻干，不能出現(xiàn)安全事故和嚴(yán)重的群體性事件，否則會(huì)影響拆遷拆違工作的快速推進(jìn)。
要加強(qiáng)宣傳。做好拆遷拆違工作必須輿論先行，大造聲勢(shì)。宣傳廣電部門(mén)要充分發(fā)揮宣傳主力軍和主渠道作用，多形式、多頻次的組織好宣傳報(bào)道。縣廣電局要選派記者常駐縣拆遷工作指揮部辦公室，全程跟蹤報(bào)道;縣電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，每天利用三分之二以上的時(shí)間，宣傳拆遷拆違工作的重大意義，以及拆遷拆違過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的顧全大局、主動(dòng)配合的單位和個(gè)人，及時(shí)報(bào)道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，并對(duì)惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型予以曝光。縣建設(shè)局要將這次拆遷拆違的范圍、時(shí)間步驟要求等各項(xiàng)政策印成明白紙，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)，并在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織工作隊(duì)伍進(jìn)駐涉拆村莊開(kāi)展宣傳工作，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、明白紙、座談會(huì)等形式，擴(kuò)大宣傳廣度，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，真正做到家喻戶(hù)曉、婦孺皆知，形成正面良好的輿論導(dǎo)向，爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。
要周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)在謀劃和部署拆遷拆違工作中，要站位高端，細(xì)之又細(xì)，把與拆遷拆違有關(guān)的各項(xiàng)工作都考慮周全，把群眾的各種利益都考慮到，做到調(diào)查研究要深，思考問(wèn)題要細(xì)，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，把握全局。要在摸清底數(shù)的前提下，安排好每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)，一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步地推進(jìn)，保證整個(gè)拆遷拆違工作有章可循、步步為營(yíng)。
要依法推進(jìn)。依法拆遷拆違是做好拆遷拆違工作最有力的保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策辦事，使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，要講求方法和策略。對(duì)那些在拆遷拆違過(guò)程中蠻不講理、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的，要采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施;對(duì)別有用心、蓄意鬧事、觸犯法律的，要依法予以嚴(yán)厲打擊。
要以情動(dòng)人。我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)、依法開(kāi)展拆遷拆違工作，根本目的就是希望全縣群眾的生活過(guò)得更好一些。大家一定要把這個(gè)道理向群眾講清楚，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，盡心盡力為拆遷當(dāng)事人排憂(yōu)解難，以我們的真心、真情，以我們的無(wú)私奉獻(xiàn)，來(lái)感動(dòng)涉拆群眾。在做群眾工作時(shí)，我們要有極大的耐心，要苦口婆心、不厭其煩地做好說(shuō)服教育工作，做好政策解釋工作，做好釋疑解惑工作，決不能草率了事，簡(jiǎn)單從事，一次做不通兩次，兩次做不通三次，真正做到動(dòng)之以情曉之以理，仁至義盡，絕對(duì)不能站到群眾的對(duì)立面，要最大限度地爭(zhēng)取他們的理解和支持，使拆遷拆違成為他們的自覺(jué)行動(dòng)。
要陽(yáng)光操作。要堅(jiān)持透明、公開(kāi)、公正，一把尺子量人，一個(gè)政策對(duì)事，合情、合理、合法地推動(dòng)拆遷工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要讓群眾參與，尤其是拆遷、安置等重大問(wèn)題，都要讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白，必要時(shí)要張榜公布有關(guān)情況，讓群眾真正看到早拆得好處，晚拆就被動(dòng)，不拆受懲處。同時(shí)，在工作中，還要注意解放思想，敢于創(chuàng)新，不斷探索做好群眾工作、加快拆遷拆違工作的好方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，又好又快的做好拆遷拆違工作。
要抓好組織實(shí)施。在組織拆遷中，能讓當(dāng)事人自覺(jué)拆的就自覺(jué)拆，能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷隊(duì)伍拆的就鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行拆，迫不得已時(shí)，再由縣拆遷隊(duì)伍集中力量去拆遷。對(duì)市、縣拆遷工作指揮部確定的應(yīng)拆建筑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要限定時(shí)間任務(wù)，動(dòng)員其所屬企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行自拆。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能自行拆除，或自拆確有困難的，要組織力量協(xié)助拆除;對(duì)個(gè)別拒不拆除的，要依法實(shí)施，縣法院要提供強(qiáng)有力的法律保障，縣公安局、檢察院等司法機(jī)關(guān)要密切配合，對(duì)無(wú)理阻撓及煽動(dòng)鬧事者，要及時(shí)果斷采取措施，從嚴(yán)、從重、從快懲處，確保拆遷工作順利推進(jìn)。總之，拆遷拆違工作既要依法實(shí)施，又要有情操作，多措并舉，做到公正、公開(kāi)、公平，確保和諧拆遷、平安拆遷。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保拆遷拆違工作取得全面勝利
要成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府已經(jīng)成立了由薛書(shū)記任政委、我任總指揮、縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為顧問(wèn)的拆遷工作指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全縣拆遷拆違工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)下設(shè)了拆遷辦公室，并在有關(guān)部門(mén)優(yōu)選了一批思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的精兵強(qiáng)將，組建了10個(gè)拆遷工作組。并實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地察看和督導(dǎo)拆遷拆違工作進(jìn)展情況，一線(xiàn)解決拆遷拆違工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立拆遷拆違工作機(jī)構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄洝⒂H自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，一線(xiàn)指揮，要不惜時(shí)間、不惜人力、不惜物力，只許勝，不許敗。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把拆遷拆違工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到人，卡死責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，向責(zé)任人要帳。有拆遷拆違任務(wù)村的支部書(shū)記、村主任，是你那個(gè)村的第一責(zé)任人，在拆遷拆違問(wèn)題上，要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，與上級(jí)黨委、政府保持高度一致，組織好你那一個(gè)村的拆遷拆違工作，涉及自己的，要轉(zhuǎn)過(guò)彎子，忍痛割?lèi)?ài)，帶頭拆、主動(dòng)拆、徹底拆;涉及別人的，要全力做好群眾的思想工作，向群眾講清楚這次拆遷拆違是全省、全市的統(tǒng)一行動(dòng)，決心之大、力度之大前所未有，要引導(dǎo)群眾積極配合完成拆遷拆違工作。縣委、縣政府督查室要加大督查力度，及時(shí)通報(bào)全縣拆遷拆違工作進(jìn)展情況，明確哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度快，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉拆部門(mén)從明天起，要每天向縣拆遷辦書(shū)面報(bào)告一次拆遷工作進(jìn)度。拆遷辦每天要對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總，形成工作信息上報(bào)縣拆遷工作指揮部，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)。
要拆建同步，常抓不懈。這次拆遷拆違，我們投入如此大的精力、人力、財(cái)力和物力，決不能虎頭蛇尾，既要拆好，更要保持住成果。對(duì)已經(jīng)拆除違章建筑的地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要迅速清運(yùn)渣土、平整土地、整修墻體、硬化綠化，做到拆、清、整、美同步進(jìn)行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做好規(guī)劃建設(shè)工作，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次地規(guī)劃建設(shè)好小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)，多形式、分步驟的集中安置那些因拆遷拆違影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);要加大巡查力度，做到常監(jiān)督、常檢查，絕不允許出現(xiàn)今天拆、明天建，這邊拆、那邊建的現(xiàn)象。
要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。縣委、縣政府將把拆遷拆違工作納入干部考核和目標(biāo)管理，作為檢驗(yàn)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。在這個(gè)問(wèn)題上，省、市、縣的統(tǒng)一安排部署能否按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成，就是檢驗(yàn)各級(jí)干部會(huì)不會(huì)干事、能不能干成事的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們總說(shuō)為官一任，要造福一方，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村支部書(shū)記、村主任做好拆遷拆違工作、改善城鎮(zhèn)面貌，就是為你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個(gè)村做了摸得著、看得見(jiàn)的實(shí)事、好事。在此，真心地希望同志們認(rèn)清形勢(shì)，腳踏實(shí)地，干出成效，關(guān)鍵時(shí)刻決不能掉鏈子。
同志們，這次拆遷拆違工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、責(zé)任大。能不能圓滿(mǎn)完成拆遷拆違的各項(xiàng)任務(wù)，是對(duì)我們各級(jí)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必高度重視，精心組織，全線(xiàn)突破，堅(jiān)決打好打贏這場(chǎng)硬仗。今天的動(dòng)員會(huì)，就吹響了我縣拆遷拆違這場(chǎng)硬仗的號(hào)角，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新實(shí)干，努力奪取拆遷拆違工作的全面勝利，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)!
拆遷拆違動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇3
同志們：
今天，在這里召開(kāi)縣區(qū)拆遷拆違控違動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議規(guī)模之大、規(guī)格之高，充分彰顯了縣委、經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣政府對(duì)拆遷拆違控違工作的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。希望大家深刻理解和把握會(huì)議主題，凝神聚力，攻堅(jiān)克難，以拆遷拆違控違工作帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績(jī)
征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺(tái)階。 20xx年，可以說(shuō)是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年，針對(duì)征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問(wèn)題，著力理順體制機(jī)制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階，騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心、北山醫(yī)危廢等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，確保了黃花機(jī)場(chǎng)東擴(kuò)工程、國(guó)防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城S207 南延、上海大眾、藍(lán)思科技三期 等重大項(xiàng)目的用地需求，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。20xx年， 全縣拆遷項(xiàng)目106 個(gè)，完成騰地面積11000 余畝，動(dòng)遷2105 戶(hù)7322 人, 拆除房屋面積93.65 萬(wàn)平方米，轉(zhuǎn)戶(hù)1158 戶(hù)3812人，納入社保703 戶(hù)2420 人，辦理住房貨幣補(bǔ)貼1627 戶(hù)5638 人，支付拆遷補(bǔ)償款26.7 億元(不包括社保資金和住房貨幣補(bǔ)貼資金);經(jīng)開(kāi)區(qū)拆遷項(xiàng)目43 個(gè)，其中續(xù)拆項(xiàng)目34 個(gè)，新啟動(dòng)項(xiàng)目9 個(gè)。已完成拆遷項(xiàng)目9 個(gè)，拆除房屋475 棟，完成拆遷騰地3000 余畝，辦理被征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)戶(hù)1576 人，辦理住房安置貨幣補(bǔ)貼1786 人，納入社保2240 人，支付拆遷補(bǔ)償款共計(jì)15.12 億元。
拆違控違工作扎實(shí)有效。一是違法用地打擊有力。 全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605 處，面積22.7萬(wàn)平方米 。開(kāi)展拆違行動(dòng)41 次，現(xiàn)場(chǎng)拆除213 處，面積14.6萬(wàn)平方米 , 包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60 宗，面積7.9萬(wàn)平方米 。 二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展有序。20xx年，立案查處違法用地112 宗，拆除違法用地49 宗。全年，我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100% ，實(shí)現(xiàn)了零約談、零問(wèn)責(zé)。在市對(duì)縣績(jī)效考核中， 違法占用比例低于5%的控制標(biāo)準(zhǔn)。 三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。 20xx年，通過(guò)加大巡查力度，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后管理，大力組織拆違控違行動(dòng)，城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正通知書(shū)1000 余份，查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20 余家違建單位，累計(jì)罰款250 多萬(wàn) 元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類(lèi)違章建筑24 萬(wàn)平方米。
二、要準(zhǔn)確把握拆遷拆違控違工作的新形勢(shì)和新要求
近年來(lái)的實(shí)踐證明，項(xiàng)目能否真正落地，用地是最大的制約瓶頸。在當(dāng)前土地閘門(mén)把關(guān)更嚴(yán)的新常態(tài)下，破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書(shū)記指出，合肥等城市是大片大片的土地等項(xiàng)目，長(zhǎng)沙則是一批一批的項(xiàng)目等拆遷，在我縣情況也是如此。為此，他提出，20xx年要打響高強(qiáng)度的征地拆遷攻堅(jiān)，推進(jìn)史上規(guī)模最大的拆違行動(dòng)，拆出一個(gè)新長(zhǎng)沙，力爭(zhēng)把城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑基本拆完，按照先拆違、后拆遷、有償拆遷、無(wú)償拆違的原則，以拆違帶動(dòng)拆遷，著力拓展發(fā)展空間。總的來(lái)說(shuō)，市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明，任務(wù)非常明確，做好我縣拆遷拆違控違工作形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大。
一方面，征地拆遷壓力越來(lái)越大，但服務(wù)發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越艱巨
新常態(tài)下，征地拆遷壓力越來(lái)越大，主要表現(xiàn)在：一是政策過(guò)渡艱難。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，省市相應(yīng)調(diào)整了拆遷政策，老百姓對(duì)新政策的期望值較高，特別是新政策實(shí)施前已經(jīng)開(kāi)征但尚未完成的項(xiàng)目，被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行，導(dǎo)致拆遷工作難以推動(dòng)。此外，仍有一批4號(hào)令、5 號(hào)令、60 號(hào)令執(zhí)行后的歷史遺留問(wèn)題，導(dǎo)致信訪(fǎng)工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，新修改的《行政訴訟法》將于5 月1 日起實(shí)施，對(duì)行政行為提出了更高的要求，特別是群眾法治意識(shí)不斷提升，我們的征地拆遷安置等行政行為無(wú)論是在實(shí)體上還是在程序上，都必須經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。三是資金難以到位。 由于工程建設(shè)的需要，少數(shù)省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷，直接導(dǎo)致補(bǔ)償款延遲支付 ，先安置后拆遷難以實(shí)現(xiàn)，更多的是邊拆遷、邊安置，甚至是先拆遷、后安置。
征地拆遷難，難于上青天。雖然壓力巨大，任務(wù)艱巨，但堅(jiān)定不移抓發(fā)展，毫不動(dòng)搖抓項(xiàng)目的勁頭絕不能有絲毫懈怠，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是十二五規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，改革發(fā)展任務(wù)更加繁重，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)始終是搶占發(fā)展先機(jī)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地，縣委、縣政府高度重視，下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障，積極推行已批土地成片拆遷，有效整合利用土地資源，下決心破解項(xiàng)目用地瓶頸。
另一方面，拆違控違的任務(wù)十分繁重，不能絲毫懈怠
做好拆違控違工作，是市委、市政府交辦給長(zhǎng)沙縣必須完成的政治任務(wù)，也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度，沒(méi)有絲毫松動(dòng)的可能，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。 我們所指的違章建筑包括國(guó)有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。 截至20xx年，星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅 違章建筑和臨時(shí)建筑面積達(dá)到143 萬(wàn)余平米。主要涵蓋八種類(lèi)型，分別是企業(yè)臨時(shí)建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴(kuò)建、安置區(qū)加層、樓盤(pán)小區(qū)違規(guī)改擴(kuò)建、建設(shè)工地到期工棚不拆除轉(zhuǎn)作 他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂(lè)場(chǎng)所的違規(guī)搭建。 這些 違章建筑是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最突出、最復(fù)雜、最集中的問(wèn)題之一，已經(jīng)成為消防的盲點(diǎn)、環(huán)境的臟點(diǎn)，以及腐敗的窩點(diǎn)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)危害巨大。特別是今年，我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核，城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關(guān)乎全縣城市管理工作的整體水平，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。 另外，在國(guó)土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中， 20xx年地籍變更違法用地圖斑145 個(gè)，面積1119.2 畝，耕地面積613.63畝，國(guó)土資源部要求我們?cè)诮衲? 月30 日前全部整改落實(shí)到位，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，務(wù)必攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。
三、要全力完成拆遷拆違控違各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)奮戰(zhàn)六個(gè)月，騰地一萬(wàn)畝，打響征地拆遷的攻堅(jiān)戰(zhàn)
當(dāng)前，隨著縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用地需求持續(xù)增加，土地要素成為制約招商引資、項(xiàng)目建設(shè)最大的攔路虎。一方面因土地供應(yīng)緊張而導(dǎo)致很多項(xiàng)目無(wú)法落地;另一方面，大量批回的土地未拆遷而閑置浪費(fèi)，土地使用效率不高，服務(wù)項(xiàng)目的能力不足。根據(jù)國(guó)土部門(mén)的摸底，目前全縣已批未拆的土地還有10639 畝，已批在拆的土地有10437 畝。今年的總的目標(biāo)，就是要將所有已批回土地全部拆完，大力推進(jìn)成片拆遷，個(gè)別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的，要加緊掃尾。20xx年，全縣上下要齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，以更大的力度、更新的舉措、更嚴(yán)的管理、更多的擔(dān)當(dāng)，高強(qiáng)度推進(jìn)征地拆遷安置工作，由過(guò)去的項(xiàng)目等拆遷，轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮牟疬w等項(xiàng)目，為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)掃清土地障礙。
1. 要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。 為進(jìn)一步規(guī)范征拆行為，我在這里重申四個(gè)主體責(zé)任，各責(zé)任主體務(wù)必各司其職、通力合作，凝聚成征拆工作的強(qiáng)大合力。一是縣國(guó)土局為全縣征拆工作的法律主體，全縣拆遷工作的開(kāi)展均由國(guó)土拆遷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實(shí)及組織實(shí)施的責(zé)任主體，特別是做好拆遷戶(hù)群眾思想工作，營(yíng)造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調(diào)主體，負(fù)責(zé)對(duì)片區(qū)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)調(diào)度，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街加快工作進(jìn)度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體，負(fù)責(zé)全縣征地拆遷補(bǔ)償安置政策的統(tǒng)籌把關(guān)、監(jiān)督和管理。
2. 要嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為。 一是堅(jiān)持依法拆遷。嚴(yán)格按照程序辦事，堅(jiān)持四個(gè)到位，即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實(shí)到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補(bǔ)償?shù)轿弧?yán)格落實(shí)工作責(zé)任人，形成相互配合的工作機(jī)制，暢通舉報(bào)、投訴途徑，發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、侵害群眾利益的，要嚴(yán)肅查處，決不姑息。二要堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷。要將陽(yáng)光、透明、公平、公正體現(xiàn)在征拆的全過(guò)程，堅(jiān)持縣區(qū)政策一致的原則，做到一碗水端平，杜絕人情標(biāo)準(zhǔn)、暗箱操作。拆遷前，拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等全部公開(kāi)。要主動(dòng)向媒體通報(bào)征拆情況，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，又要通過(guò)新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅(jiān)持廉政拆遷。深刻吸取征拆領(lǐng)域腐敗案件的教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)征拆人員的廉政教育，健全內(nèi)部外部監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是完善司法保障機(jī)制。要完善征拆司法保障機(jī)制，暢通司法救濟(jì)渠道，提高征收強(qiáng)制執(zhí)行效率。對(duì)惡意拖延征收時(shí)間的，要形成合力，依法依規(guī)，不能因一戶(hù)一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，對(duì)于阻礙征拆、撈取不正當(dāng)利益的黑惡勢(shì)力，要予以重點(diǎn)打擊。
3. 要切實(shí)提高保障水平。 我縣將成立新的拆遷基金，支撐大拆遷大建設(shè)工作格局，為全面啟動(dòng)全縣已批土地的征拆工作提供強(qiáng)有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率，確保征拆資金及時(shí)撥付。堅(jiān)持依法足額補(bǔ)償，嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)拆遷群眾的合法權(quán)益和切身利益。為進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，充實(shí)征拆工作隊(duì)伍，縣委決定選派28 名干部到重點(diǎn)工程項(xiàng)目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動(dòng)接納，讓選派干部盡快進(jìn)入角色;各選派干部要主動(dòng)融入，積極作為，為拆遷項(xiàng)目貢獻(xiàn)智慧和力量。
4. 要充分體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。 征地拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要縣直有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職，通力合作。然而，隨著征拆難度越來(lái)越大，征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來(lái)越多，依法行政要求越來(lái)越高，個(gè)別部門(mén)或鎮(zhèn)街、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在征拆工作中不敢碰硬，不敢擔(dān)當(dāng)，明哲保身，甚至互相推諉、互相扯皮，直接導(dǎo)致部分項(xiàng)目拆遷難以推進(jìn)。我認(rèn)為，只要是為了工作，只要不謀取私利，不愧對(duì)人民，該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。3 月9 日，煉紅書(shū)記來(lái)我縣視察時(shí)，特別希望長(zhǎng)沙縣在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升、全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、全面從嚴(yán)治黨五個(gè)方面展示中西部第一縣的擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。這是市委書(shū)記給我們提出的殷切希望，也是對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求，我們要以敢于負(fù)責(zé)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)采適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)。
(二)踐行史上最嚴(yán)城管，打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)
此輪拆違控違工作總的要求是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，深度踐行史上最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理，全面實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)提升，努力營(yíng)造整潔、清秀、靚麗的長(zhǎng)沙縣新形象，加快建成省會(huì)次中心。為此，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)成立了拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任劉逢春、副縣長(zhǎng)譚浩然、曾衛(wèi)國(guó)任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國(guó)土、公安、城管、規(guī)劃、住 建、住保等部門(mén)和各鎮(zhèn)街為成員單位， 辦公室設(shè)城管局，撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 成立一支專(zhuān)門(mén)的拆違控違隊(duì)伍， 建立工作調(diào)度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報(bào) 告、考核問(wèn)責(zé)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。
1. 要做到四個(gè)零。 一是零容忍。高度重視和嚴(yán)肅對(duì)待拆違控違工作，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，時(shí)刻保持高壓，從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢(shì)頭。二是零死角。對(duì)違法建設(shè)集中區(qū)域，統(tǒng)籌推進(jìn)拆違控違工作，做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管，不留死角。三是零增長(zhǎng)。在拆違的同時(shí)，實(shí)施嚴(yán)格的控違措施，加強(qiáng)日常巡查，建立舉報(bào)機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)嚴(yán)防死守，將違法建設(shè)行為消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃，不給違法建設(shè)行為任何生存的空間和喘息的機(jī)會(huì)。四是動(dòng)態(tài)清零。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治和嚴(yán)格的常態(tài)化監(jiān)管措施，通過(guò)殲滅存量、禁絕增量，最終實(shí)現(xiàn)城郊結(jié)合部成片違法建設(shè)動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。
2. 要嚴(yán)格屬地管理。 各鎮(zhèn)街作為拆違控違的 第一責(zé)任單位 ，要 立即成立拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人和隊(duì)伍， 做到守土有責(zé)、責(zé)任上肩。 干部分片包干、落實(shí)網(wǎng)格管理，全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、 牽頭落實(shí)即查即拆 等職責(zé) ，及時(shí)制止違建行為 。對(duì)在建的違章建筑，由鎮(zhèn)街組織相關(guān)單位在2 個(gè)工作日內(nèi)強(qiáng)制拆除。如在2 個(gè)工作日內(nèi)強(qiáng)制拆除確有困難，屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，直接由鎮(zhèn)街組織國(guó)土、城管等部門(mén)進(jìn)行強(qiáng)制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，鎮(zhèn)街向縣政府提出申請(qǐng)，由縣政府責(zé)成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門(mén)配合強(qiáng)制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的，鎮(zhèn)街協(xié)同國(guó)土局申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除。各鎮(zhèn)街，特別是星沙、湘龍、長(zhǎng)龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設(shè)關(guān)堵卡、守好防 線(xiàn)，迅速研究一套切實(shí)可行的拆違控違辦法。
3. 要分類(lèi)有序?qū)嵤?拆違控違直接觸及利益，大膽執(zhí)行的前提必須是謹(jǐn)慎決策、分類(lèi)實(shí)施。為此，我們將成立專(zhuān)家評(píng)審組，集中研究企業(yè)違章廠(chǎng)房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類(lèi)違章建筑的處理方式，分門(mén)別類(lèi)、疏堵結(jié)合，將影響控制在最小范圍。首先拆除 典型的、影響惡劣的違章建筑，重拳打擊三類(lèi)對(duì)象：一是國(guó)家公職人員、黨員干部及其親屬有關(guān)的違章建設(shè);二是不顧縣委、縣政府三令五申，仍然頂風(fēng)作案、我行我素、強(qiáng)行建成的違章建筑;三是存在嚴(yán)重安全隱患的違章建設(shè)。對(duì)這三類(lèi)對(duì)象要重點(diǎn)排查，依法依規(guī)拆除， 既為集中整治打開(kāi)突破口，也為全面推進(jìn)整治行動(dòng)爭(zhēng)取輿論主動(dòng)。
4. 要形成工作合力。 各部門(mén)要充分履職，規(guī)劃、國(guó)土、城管、住建、住保等要協(xié)同配合，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和執(zhí)法。各部門(mén)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，切實(shí)保障執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決打擊暴力抗法，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。 住建局負(fù)責(zé)對(duì)在建工地進(jìn)行監(jiān)管，督促拆除無(wú)證和已過(guò)期的臨時(shí)工棚;住保局負(fù)責(zé)與小區(qū)物業(yè)公司銜接，建立信息共享機(jī)制，督促小區(qū)物業(yè)公司加強(qiáng)對(duì)新建違建的監(jiān)管，做到及時(shí)報(bào)告，馬上制止;消防大隊(duì)要對(duì)存在安全隱患的違章建筑調(diào)查摸底，健全檔案，及時(shí)查處;工務(wù)局負(fù)責(zé)督促代建項(xiàng)目拆除無(wú)證或已過(guò)期的臨時(shí)建筑; 區(qū)縣規(guī)劃部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市規(guī)劃相關(guān)控制性規(guī)定，嚴(yán)格臨時(shí)建筑的管理和審批，并充分考慮城市發(fā)展和人民群眾的實(shí)際需要，做好社區(qū)公園、停車(chē)場(chǎng)、站廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套設(shè)施的規(guī)劃;企事業(yè)單位、樓盤(pán)小區(qū)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃審批圖紙進(jìn)行施工和管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改擴(kuò)建。另外，要齊心協(xié)力做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作，針對(duì)需作出行政處罰的65 個(gè)圖斑，由縣國(guó)土局負(fù)責(zé)，聯(lián)合公安、監(jiān)察、財(cái)政、司法等要部門(mén)，依法依規(guī)依程序查處。針對(duì)需拆除的70 個(gè)圖斑，由縣國(guó)土局將違法用地移送各鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街必須于5 月30 日之前全部拆除，并對(duì)占用耕地的違法用地要求復(fù)耕復(fù)綠。
5. 要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 縣委、縣政府將對(duì)此輪拆違控違集中行動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格的督查考核，指揮部要研究制定工作進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)撥付直接掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)控違拆違工作做得好的單位和干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。工作不力、進(jìn)度滯后的單位，主要負(fù)責(zé)人要作出檢查，說(shuō)明原因。監(jiān)察部門(mén)要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)情況納入工作重點(diǎn)，對(duì)拆違控違認(rèn)識(shí)不高、態(tài)度不正、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)縱容、包庇違法建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅查處。
6. 要營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)氛圍。 要把宣傳教育作為推進(jìn)拆違控違集中行動(dòng)的重要抓手，要在媒體上大張旗鼓地宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、上門(mén)思想教育等途徑，把國(guó)家法律規(guī)章送到群眾手上，把市委、市政府和縣委、縣政府拆違控違的決心傳達(dá)到千家萬(wàn)戶(hù)，打掉個(gè)別群眾的觀(guān)望和僥幸心理，爭(zhēng)取大多數(shù)群眾的理解支持，全力發(fā)動(dòng)群眾自行拆除違章，形成拆違控違的輿論攻勢(shì)和萬(wàn)眾一心的社會(huì)氛圍。
同志們，新常態(tài)要有新作為，扎實(shí)做好拆遷拆違控違工作，責(zé)任重大，使命光榮。全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，把心思和精力集中到今天的會(huì)議部署上來(lái)，大刀闊斧地干，創(chuàng)新高效地干，齊心協(xié)力地干，為全縣打造省會(huì)次中心作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!