人社局2021年上半年工作總結(jié)和下半年規(guī)劃
- 更新時間：2020-11-07 11:40:56
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工作計劃
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2020年上半年，我局人社工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市人社局的精心指導下，以十九大精神為工作指引，面對嚴峻疫情，克服重重困難，全力開展人力資源和社會保障各項具體業(yè)務，以民生工程和目標任務為中心，積極落實就業(yè)政策，強化各項社會保障，構(gòu)建和諧勞動關系，做好人事人才管理，按序時進度完成各項目標任務，為完成全年工作目標任務打下了堅實的基礎。現(xiàn)就上半年重點工作開展情況匯報如下：一、上半年工作完成總體情況
新增城鎮(zhèn)就業(yè)5747人，完成任務的88%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參續(xù)保繳費51246人,完成任務83%；發(fā)放養(yǎng)老保險金待遇人員39331人，對符合領取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達100%；就業(yè)技能培訓3225人，完成比例230％，申報資金22.4萬元；開發(fā)公益性崗位數(shù)完成400人，完成比例100%。截至5月底，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金征繳額4132.4萬元，完成任務的15.34%。
二、重點工作開展情況
（一）就業(yè)工作開展情況
1.全年目標任務完成情況。及時把企業(yè)招用人員及個體經(jīng)營者等各類就業(yè)人員全部進行實名制登記，實現(xiàn)全年新增就業(yè)5747人。
2.疫情期間穩(wěn)定就業(yè)工作開展情況。
一是多舉措助力重點企業(yè)用工。疫情期間，工人放假，抗疫物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)開工能力不足。針對這種情況，及時對區(qū)里的四家疫情重點物資生產(chǎn)企業(yè)指派專人進行對接，通過淮上區(qū)人才市場網(wǎng)絡開展多渠道的線上招聘，同時通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)街道為重點防疫物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)補充了50余人，為疫情防控物質(zhì)的生產(chǎn)提供了人員保障。通過各方渠道為重點企業(yè)解決用工60余人，推送給企業(yè)求職者信息200余人。
二是促進返鄉(xiāng)人員家鄉(xiāng)就業(yè)。充分利用街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的就業(yè)服務網(wǎng)絡，逐一摸排有外出務工意向的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，了解其基本情況和就業(yè)意愿，做到不漏一戶，不漏一人。精心編寫《致廣大務工返鄉(xiāng)朋友的一封信》，通過線上宣傳的方式全面轉(zhuǎn)發(fā)；同時通過多種渠道和平臺發(fā)布淮上區(qū)企業(yè)用工需求招工表，結(jié)合農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等工作主動開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，截止目前，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道共介紹1559人在本區(qū)企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。
三是搭建平臺拓寬就業(yè)渠道。利用淮上區(qū)人力資源大市場舉辦的招聘會，繼續(xù)創(chuàng)新形式，擴大服務對象范圍，增加服務內(nèi)容，結(jié)合人力資源市場工作群，淮上招聘公眾號，安徽公共招聘網(wǎng)等開展線上招聘。截至目前，淮上區(qū)共舉辦各類招聘會30余場，提供就業(yè)崗位5000余個。
四是專家指導規(guī)范用工管理。受疫情影響，勞動關系領域面臨新情況新問題。為此淮上區(qū)人才市場針對企業(yè)復工復產(chǎn)中普遍關心的勞動用工、勞動關系、工資待遇、社保繳費等有關問題，建立了“疫情防控下的用工合規(guī)交流群”，還特邀請了律師事務所的律師及專業(yè)人士為企業(yè)和員工解答疫情防控期間的勞動用工問題。此次線上培訓共有205家企業(yè)參加，通過這次線上培訓加強了勞動用工指導服務，主動化解了勞動關系矛盾，保障了職工工資待遇權(quán)益，促進和支持企業(yè)復工復產(chǎn)，穩(wěn)定了勞動關系。
3.支持企業(yè)用工政策和補貼。
一是失業(yè)保險費返還情況。為切實減輕疫情對中小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，淮上區(qū)人社局精簡失業(yè)保險返還申領發(fā)放流程，加快推進網(wǎng)上辦、預約辦等“不見面”服務，提升返還審批效率，在最短時間內(nèi)將返還資金撥付到位，積極落實穩(wěn)崗返還政策。目前，淮上區(qū)2020年度企業(yè)失業(yè)保險費返還申報工作已經(jīng)開始，截止目前，已有103家企業(yè)通過審核公示，企業(yè)失業(yè)保險費返還達1214210元，涉及員工9459人。
二是穩(wěn)定就業(yè)補貼。淮上區(qū)人社局全力推進疫情防控期間就業(yè)政策落實。根據(jù)文件要求按照企業(yè)當月參保人數(shù)，對制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以每人1000元的標準給予最高不超過50萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼。目前，已完成56家企業(yè)申報材料的審核工作，穩(wěn)定就業(yè)補貼資金達499.8萬元。
三是小微企業(yè)新增就業(yè)崗位補貼。為切實減輕企業(yè)負擔，助力企業(yè)輕裝上陣，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，淮上區(qū)對新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，給予一次性吸納就業(yè)補貼扶持，對在疫情防控期間新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補助資金按照每人1000元的標準給予一次性補貼。目前，已完成30家企業(yè)申報材料的審核工作，新增就業(yè)崗位補貼資金達42.4萬元。
（二）穩(wěn)步推進退管工作。
切實做好疫情防控期間退休經(jīng)辦工作，確保退休金足額發(fā)放。我區(qū)共申報退休人員99人。全面實施企業(yè)職工養(yǎng)老保險退休待遇審核網(wǎng)上辦理。共進行網(wǎng)上申報人員46人。積極開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇社會保障卡發(fā)放宣傳進社區(qū)活動。我區(qū)共有未激活社保卡退休人員1313人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已電話通知本人激活社保卡，經(jīng)過核查有23人由于行動不便，無法激活社保卡，相關人員名單已上報市局，進行統(tǒng)一安排。
（三）穩(wěn)中求細、努力完成人事人才管理工作。
1.機關、事業(yè)單位年報統(tǒng)計工作。在上級部門規(guī)定時限內(nèi)，及時完成全區(qū)機關、事業(yè)單位工資統(tǒng)計年報工作。
2.工資管理審批工作。審核審批全區(qū)機關工勤人員生活性補貼和事業(yè)單位工作人員基礎性績效工資；事業(yè)單位教齡、護齡津貼增長審批工作。截止目前津貼調(diào)標91人，教護齡調(diào)標136人。按照工資政策規(guī)定，認真做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員職務、崗位（技術(shù)等級）變動后的增降工資和重新確定工資工作。截止目前崗位變動149人。做好新參加工作大中專畢業(yè)生見習期滿后的轉(zhuǎn)正定級工資審批工作。核發(fā)事業(yè)單位獎勵性績效工資總額審批工作。截止目前審批單位44個，金額22477115元。審核審批辦理退休業(yè)務及核發(fā)一次性撫恤金等業(yè)務。截止目前退休19人，審批核發(fā)一次性撫恤金16人。
3.津貼補貼審批工作。認真做好特殊崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼等各種津貼補貼審批工作。全區(qū)申報審批困難遺屬補助281人。年初完成離休人員的一次***補貼審**放工作。
4.編外人員管理工作。全區(qū)編外聘用人員工資福利待遇核算審批。一是參照事業(yè)類編外聘用人員。區(qū)聘教師及區(qū)直各部門參照事業(yè)類編外聘用人員審批審核426人2019年度獎勵性績效。區(qū)聘教師350人2018年度及2019年度提租補貼。參照事業(yè)類招聘的區(qū)聘教師按照教齡時間調(diào)整教護齡工資工作正在進行，目前54人完成調(diào)整教護齡審批工作。二是其他編外聘用人員。編外聘用人員中其他聘用類人員各單位工作每滿1年（計算到月）工齡工資增加30元，目前已審批審核191人調(diào)整工齡工資。其他類編外人員學歷和技術(shù)資格證的相繼取得，目前已審批審核30人學歷補貼和職稱補貼。
5.全區(qū)編外聘用人員管理工作。應區(qū)領導要求統(tǒng)計全區(qū)區(qū)直部門編外聘用人員共計1152名工作人員關于聘用時間、聘用方式、人員性質(zhì)、具體崗位、工資結(jié)構(gòu)及合同簽訂情況等信息。根據(jù)合同履行情況合同到期，未簽訂合同，無固定期限合同，一年內(nèi)到期合同等分類分別統(tǒng)計，具體到個人。根據(jù)人員性質(zhì)大集體、41次區(qū)常務會、參照事業(yè)類、開發(fā)區(qū)類，基層特崗、其他聘用類等分類分別統(tǒng)計，具體到個人。
6.協(xié)助機關事業(yè)養(yǎng)老保險中心工作。針對機關關事業(yè)單位2020年上半年退休人員，審核申領基本養(yǎng)老金審核表為下一步核算離退休人員養(yǎng)老金提供相應數(shù)據(jù)信息。依據(jù)機關事業(yè)單位工作人員退休時加發(fā)退休費政策，根據(jù)退休人員的獲獎證書、獨生子女光榮證等，審核申領原提高退休比例補貼審核表，進一步落實退休人員加發(fā)的退休金。
（四）提點擴面、切實推進各項社保工作穩(wěn)步實施。
1.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。全區(qū)參續(xù)保繳費51246人,完成年度目標任務65000人的78.84%；平均繳費水平為348.37元；發(fā)放養(yǎng)老保險金待遇人員39331人，對符合領取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。
2.“老字號”生活補助發(fā)放工作進度。一是老字號群體生存資格認證工作。8個老字號群體參與生存資格認證2927人。目前,已認證1070人，核查出死亡5人，還有1個單位未完成認證。二是新增刪除和變更。2020年上半年各單位送來的新增人員共計83人，核減51人，變更信息15人，特殊情況處理25人。
3.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。大力宣傳，營造氛圍，讓群眾了解政策，懂得規(guī)定，真正從心里接受，我們采取零距離宣傳模式，印制宣傳冊2000余份，以村組為單位發(fā)放宣傳資料，詳細解讀相關政策，現(xiàn)場解答他們提出的疑問，使被征地農(nóng)民充分了解參保程序，領會政策精神。符合參保條件的有76269人，通過市發(fā)放養(yǎng)老金的有19390人，區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金的有155人，每人每月發(fā)放養(yǎng)老金350元。截止目前我區(qū)上半年已報市6個項目被征地農(nóng)民參保審核，參保1531人，享受232人。
（五）以民為本、切實發(fā)揮勞動保障**職能。
1.勞動監(jiān)察工作。
2020年上半年，淮上區(qū)勞動監(jiān)察大隊共接待欠薪投訴207起，涉及2848人，金額總計4527萬元。協(xié)調(diào)解決起106起，涉及人數(shù)1238人，金額總計1523.6萬元。立案101起，涉及人數(shù)1610人，金額總計3003.4萬元；在辦案件25起，涉及252人，金額總計760萬元。下達勞動保障監(jiān)察詢問通知書及勞動保障監(jiān)察限期整改指令書65份。行政處罰、行政處理案件1起。
一是積極接聽市場熱線轉(zhuǎn)辦的關于農(nóng)民工工資投訴事件。市長熱線轉(zhuǎn)辦案件118起，涉及人354人，金額總計2.38萬元，已協(xié)調(diào)解決112起，涉及314人，金額610.21萬元，剩余案件6起，已按投訴流程進行立案處理。二是通過微信公眾號等網(wǎng)上渠道，采用“云辦公”措施，線上受理農(nóng)民工投訴事件。三是積極聯(lián)系各在建項目，了解最新的項目情況，對于項目已經(jīng)停工的，督促項目施工方定時發(fā)放當月農(nóng)民工工資，相應的超過一個月還未復工的項目，督促項目施工方發(fā)放生活費月最低工資的80%。
2.勞動仲裁工作。
一是接受群眾政策法規(guī)咨詢700余人次，接收勞動人事爭議案件73件，其中受理68件，涉及勞動者81人，涉案金額400余萬元。二是完善“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”組織的建設工作。推進和諧勞動關系創(chuàng)建工作，推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務平臺，開展在線調(diào)解服務，建立調(diào)解名冊制度。通過改進調(diào)解服務方式，規(guī)范調(diào)解工作程序，提高調(diào)解工作效能，同時也為了給當事人提供高效便捷的調(diào)解服務，讓群眾辦事少跑路，不跑路。共落實完成7家“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”基層組織的建設，以及10多名基層調(diào)解員的設定工作。三是加強勞動法律法規(guī)的宣傳和培訓工作。舉辦規(guī)范企業(yè)用工政策法規(guī)培訓班，轄區(qū)130余家企業(yè)負責人積極參加。深入社區(qū)及企業(yè)，設置展板、發(fā)放1000余宣傳材料，向廣大群眾普及勞動法律法規(guī)的相關知識。四是完成和諧勞動關系示范單位的申報工作。根據(jù)上級部門相關工作要求，完成了轄區(qū)內(nèi)1家和諧勞動關系示范園區(qū)和20家和諧勞動關系示范企業(yè)的申報工作。
3.征繳工作。一是積極推進社會保險繳費基數(shù)申報。截止6月底，已有300余家企業(yè)進行網(wǎng)上繳費基數(shù)申報并通過審核。二是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險目標任務是26946萬元，受疫情以及疫情期間的政策影響，截至5月底，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金征繳額4132.4萬元，完成任務的15.34%。
三、下半年工作謀劃
（一）積極穩(wěn)步推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。針對差距及時補缺補差，力爭按照序時進度完成全年目標任務；針對失業(yè)人員再就業(yè)率低的問題，我區(qū)將安排基層社保所和人力資源市場主動聯(lián)系登記失業(yè)人員，進行就業(yè)援助和幫扶，促進就業(yè)，對已實現(xiàn)靈活就業(yè)的，進行就業(yè)登記。針對創(chuàng)業(yè)****，我區(qū)會加強宣傳創(chuàng)業(yè)****政策，提高企業(yè)對政策知曉度，讓符合政策的企業(yè)申請**貼息。
（二）加強勞動人事爭議仲裁與監(jiān)察工作。區(qū)仲裁院將積極做好和諧勞動關系示范園區(qū)建設工作。配合領導要求，做好實施方案制定、開展流動仲裁庭。
其次，加強基層調(diào)解組織建設，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)中調(diào)解組織有名無實的現(xiàn)狀，加大對基層調(diào)解組織職能和作用的宣傳。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)設立的調(diào)解組織共同配合，多組織培訓，將矛盾在基層盡量調(diào)解，同時與征繳、監(jiān)察合作，到園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強普法宣傳。
第三，開展勞動保障法律法規(guī)宣傳教育工作。充分利用各種載體，采取多樣的形式，廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，重點做好即將生效施行的《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳工作。
（三）加強黨風廉政建設。一是干部考錄要嚴格資格審查和考錄程序，職稱評定要嚴格資格審查，行政審批要剛性操作，行政執(zhí)法要依法辦事，資金使用要監(jiān)管到位、公開透明。二是要抓好作風建設關鍵點。要嚴格遵守上班紀律，嚴禁上班期間做與工作無關的事情，要狠剎人情歪風，同時要嚴格公務用車管理，堅守黨紀黨規(guī)底線，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性，努力開創(chuàng)人社系統(tǒng)黨風廉政建設工作新局面。