2021年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作要點(diǎn)
- 更新時(shí)間：2016-09-17
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計(jì)劃方案
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2017年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織
和社會(huì)組織黨建工作要點(diǎn)
一、強(qiáng)力推進(jìn)黨組織組建
1.夯實(shí)組建基礎(chǔ)。做好調(diào)查摸底工作，用好非公黨建工作信息管理系統(tǒng)，為組建工作提供參考。推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)“三同步”機(jī)制，在非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織登記時(shí)同步采集員工信息，年檢年報(bào)時(shí)同步檢查黨建工作，評(píng)估時(shí)同步將黨建工作納入。持續(xù)開展流動(dòng)黨員調(diào)查摸底。以支部為單位，扎實(shí)開展黨員組織關(guān)系集中排查。加強(qiáng)流動(dòng)黨員跟蹤管理服務(wù)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員主動(dòng)亮明身份，及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。加大在非公領(lǐng)域發(fā)展黨員力度，新發(fā)展黨員數(shù)不低于全縣發(fā)展黨員總數(shù)的15%，努力實(shí)現(xiàn)50人以上的非公企業(yè)有黨員。
2.加大組建力度。圍繞“應(yīng)建盡建”目標(biāo)，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面，力爭年底非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到80%、65%以上。全面查漏補(bǔ)缺，創(chuàng)造條件推動(dòng)100人以上非公企業(yè)全部建立黨組織。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，務(wù)實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)商企業(yè)等新興領(lǐng)域黨組織組建。第一時(shí)間抓好新成立的非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織組建，及時(shí)做好“關(guān)停并轉(zhuǎn)”企業(yè)黨組織撤并重組和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)新建黨組織的跟蹤指導(dǎo)，“澆好第一桶水”。
3.黨建帶動(dòng)群建。結(jié)合全縣群團(tuán)改革試點(diǎn)，落實(shí)黨建帶群建工作制度，做到黨建工作與群團(tuán)工作同布置、同檢查、同考核。對(duì)暫不具備組建條件的非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織，建立工會(huì)、共青團(tuán)，推動(dòng)黨的工作有效覆蓋。推動(dòng)群團(tuán)組織進(jìn)黨群服務(wù)中心，使群團(tuán)組織更好地參與到服務(wù)職工群眾中來，更好地參與到社區(qū)共建共管共治中來，不斷構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局。
二、強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)
4.建好場所陣地。對(duì)工業(yè)園區(qū)、商圈、樓宇、專業(yè)市場、孵化園（以下統(tǒng)稱園區(qū)）黨建工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握基本情況，建立工作臺(tái)賬。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理選址、整合資源、務(wù)實(shí)管用原則，規(guī)范化建設(shè)園區(qū)黨群服務(wù)中心。
5.完善基本功能。立足黨群組織工作活動(dòng)和服務(wù)群眾所需，合理劃分功能區(qū)域。統(tǒng)籌建設(shè)服務(wù)大廳，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口，按需提供服務(wù)項(xiàng)目。公開群眾關(guān)心事項(xiàng)，展示基層黨群活動(dòng)風(fēng)采。
6.充分發(fā)揮作用。發(fā)揮“一站式”企業(yè)服務(wù)中心作用，組織工商、稅務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門進(jìn)駐中心，為企業(yè)提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、證照辦理等服務(wù)項(xiàng)目，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門定期開展組團(tuán)服務(wù)。發(fā)揮區(qū)域化黨建領(lǐng)導(dǎo)中心作用，科學(xué)設(shè)立園區(qū)大黨委，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理區(qū)域內(nèi)黨建工作，有效整合各方資源力量，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。發(fā)揮開放式黨群活動(dòng)中心作用，全面開放各功能區(qū)（室），定期開展“三會(huì)一課”、教育培訓(xùn)、技能競賽等活動(dòng)。
三、強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)組織黨建
7.全面理清工作思路。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市社會(huì)組織黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。摸清社會(huì)組織及黨建工作基本情況，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》。召開社會(huì)組織黨建工作會(huì)議，舉辦社會(huì)組織黨建工作專題培訓(xùn)班。
8.調(diào)整理順管理體制。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、區(qū)域兜底”原則，理順社會(huì)組織黨建工作管理體制。指導(dǎo)社會(huì)組織黨建管理單位落實(shí)管理措施，完善工作機(jī)制，確保管住管好。
9.做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤后黨建工作。制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤后黨建工作管理具體辦法，明確脫鉤單位和接收單位職責(zé)。指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位科學(xué)制定脫鉤方案，妥善做好工作交接，確保脫鉤不脫管。科學(xué)設(shè)置管理模式，配強(qiáng)工作力量，切實(shí)抓好非公工委接收管理的社會(huì)組織黨建工作。
10.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)黨建工作。發(fā)揮行業(yè)牽引作用，深入推進(jìn)律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等基礎(chǔ)較好的行業(yè)黨建，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。發(fā)揮行業(yè)主管單位的監(jiān)管優(yōu)勢，探索推進(jìn)社科類、科技類、文化類、建筑類、金融類社會(huì)組織黨建。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）看得見、管得住的優(yōu)勢，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織黨建工作。
四、強(qiáng)力推進(jìn)黨組織作用發(fā)揮
11.扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照中央、市委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。全面摸清非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，科學(xué)制定學(xué)習(xí)教育方案，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措。全面落實(shí)《基本規(guī)范》，暢通黨組織獲取文件資料渠道，堅(jiān)持黨組織書記上黨課，嚴(yán)格執(zhí)行黨員日常教育管理制度。
12.深入開展“雙強(qiáng)雙帶”活動(dòng)。建強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)黨組織和管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”。開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)，引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。設(shè)置黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，督促引導(dǎo)黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾。組建黨員先鋒隊(duì)、課題攻堅(jiān)組，引導(dǎo)黨員帶頭搞研發(fā)、領(lǐng)項(xiàng)目、拓市場，當(dāng)好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒。開展黨政人才和非公領(lǐng)域人才雙向掛職，加大培養(yǎng)力度，不斷壯大非公領(lǐng)域人才隊(duì)伍。正確引導(dǎo)、嚴(yán)格管理意識(shí)形態(tài)工作，引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)、基層社會(huì)治理，積極履行社會(huì)責(zé)任。
13.有效開展“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)非公黨建工作。全面推廣運(yùn)用群工系統(tǒng)，規(guī)范運(yùn)行程序，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真辦理反映事項(xiàng)。辦好“xx縣非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建網(wǎng)”，著力打造非公黨建網(wǎng)上陣地，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨員廣泛安裝共產(chǎn)黨員微信、易信和xx黨員教育微信。
五、強(qiáng)力推進(jìn)保障落實(shí)
14.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)園區(qū)黨組織、較大的非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書記。發(fā)揮老干部、退休老黨員模范作用，加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。突出理想信念教育、黨性教育，舉辦黨組織書記、黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)班。健全黨組織書記、黨建指導(dǎo)員管理考核辦法。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，發(fā)揚(yáng)“安專迷”精神，打造過硬的工委干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)出資人（負(fù)責(zé)人）的教育引導(dǎo)，嚴(yán)格政治把關(guān)，積極推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織人士作為“兩代表一委員”人選。
15.加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。全面落實(shí)上級(jí)補(bǔ)助、稅前列支、黨費(fèi)支持等規(guī)定。因地制宜推進(jìn)黨組織規(guī)范化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)黨群組織陣地共建共享、設(shè)施共管共用，基層各類服務(wù)中心向非公領(lǐng)域的黨群組織全面開放。
16.加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。層層壓實(shí)責(zé)任，督促相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把非公黨建工作擺上重要議程，加強(qiáng)統(tǒng)籌研究。將非公黨建納入黨組織書記抓基層黨建專項(xiàng)述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。加大季度督查、季度匯報(bào)、日常通報(bào)等工作力度，從嚴(yán)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，把握工作規(guī)律，探索創(chuàng)新方式方法，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，開展紀(jì)念建黨96周年系列活動(dòng)，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織，營造良好氛圍。