2021年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)以及2021年工作思路
- 更新時(shí)間：2016-01-11
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工作總結(jié)
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范本1
市人口計(jì)生委2015年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)
以及2016年工作思路
一、2015年工作總結(jié)
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，著力提升管理服務(wù)工作水平
1、落實(shí)二個(gè)文件。首先是《國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、國務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財(cái)政部關(guān)于做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，作為國家5部委辦40個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市之一，在2014年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)流動(dòng)人口基本公共計(jì)生服務(wù)。其次是《嘉興市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等7部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見》，圍繞市委、市政府關(guān)于流動(dòng)人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)日常管理、實(shí)行信息共享、推行均等服務(wù)，依法管理，以服務(wù)為手段，寓管理于服務(wù)之中。
2、完善目標(biāo)管理責(zé)任制。為了進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，設(shè)置相應(yīng)考核指標(biāo)，列入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制。設(shè)置的指標(biāo)除省明確的考核指標(biāo)外，另外增設(shè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策和服務(wù)知曉率達(dá)到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通報(bào)率達(dá)到轄區(qū)內(nèi)跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦（新居民事務(wù)所）至少有1名流動(dòng)人口專管員（計(jì)生協(xié)管員），流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動(dòng)人口專管員（計(jì)生協(xié)管員），引導(dǎo)各地夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。
3、推進(jìn)婚育證明電子化改革。根據(jù)《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)流動(dòng)人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求，全市扎實(shí)做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計(jì)劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實(shí)、完善與日常維護(hù)，在紙質(zhì)婚育證明發(fā)放的同時(shí)在全員平臺(tái)新建或者完善外出育齡婦女的基礎(chǔ)信息，確保流出育齡婦女基礎(chǔ)信息完整性和準(zhǔn)確性。各地充分利用國家PADIS系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺(tái)核實(shí)流入育齡婦女的基礎(chǔ)信息，提升流入育齡婦女服務(wù)管理的效率。
4、開展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。及時(shí)參加國家委組織的師資培訓(xùn)，按照國家委的部署，認(rèn)真落實(shí)三個(gè)階段抽樣框編制、上報(bào)以及調(diào)查對(duì)象的抽取工作，于
（二）拓展服務(wù)平臺(tái)，著力完善均等化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1、建立流動(dòng)人口服務(wù)窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所、便民服務(wù)中心等工作平臺(tái)，為流動(dòng)人口提供服務(wù)。在鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所（便民服務(wù)中心）辦事大廳內(nèi)設(shè)計(jì)生服務(wù)窗口，為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育服務(wù)。計(jì)生服務(wù)窗口配備必要數(shù)量計(jì)生協(xié)管員，持證上崗，為流動(dòng)人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務(wù)管理卡》發(fā)放、免費(fèi)避孕藥具發(fā)放等服務(wù)；建立B超檢查室，為流動(dòng)已婚育齡婦女提供孕環(huán)情B超檢查服務(wù)。
2、創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)中心。2012年以來，嘉興市在流動(dòng)人口集聚的鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建新居民計(jì)劃生育服務(wù)中心。中心設(shè)在鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所（便民服務(wù)大廳），在服務(wù)中心建立B超檢查室，設(shè)立宣教等候區(qū)，配置供新居民上網(wǎng)瀏覽的電腦，為流動(dòng)人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情B超檢查、《新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》發(fā)放等服務(wù)。目前，已有23個(gè)鎮(zhèn)、街道的服務(wù)中心已達(dá)到省級(jí)規(guī)范化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)。
3、設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)站點(diǎn)。在流動(dòng)人口集居區(qū)內(nèi)選擇由流動(dòng)人口自己開辦的超市、商店等作為網(wǎng)點(diǎn)，聘請(qǐng)店主做兼職工作人員，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立了619個(gè)新居民需求服務(wù)站。在新居民需求服務(wù)站可以為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育政策咨詢、宣傳品發(fā)放、免費(fèi)避孕藥具領(lǐng)取、免費(fèi)熱線電話撥打、需求意見收集反饋等服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、完善服務(wù)管理卡制度。結(jié)合我市流動(dòng)人口居住證制度改革試點(diǎn)，指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際工作完善《嘉興市新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度，規(guī)范服務(wù)管理卡發(fā)放；進(jìn)一步明確可以免費(fèi)普惠享受的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)的內(nèi)容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計(jì)劃生育公共服務(wù)；參與積分管理做好計(jì)生審核工作。
（三）突出重點(diǎn)工作，著力豐富均等化服務(wù)工作內(nèi)涵
嘉興市從2009年開始實(shí)施《新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度，明確流動(dòng)人口在計(jì)劃生育方面權(quán)利和義務(wù)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)做到全員、全程、全覆蓋，“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作體系不斷完善。
1、開展宣傳教育服務(wù)。全方位多角度地推進(jìn)流動(dòng)人口法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)流動(dòng)人口遵紀(jì)守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)人口樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。依托各級(jí)人口學(xué)校，建立“婚育陽光課堂”教育實(shí)踐基地，定期為流動(dòng)人口開展宣傳教育活動(dòng)。部門聯(lián)手在為流動(dòng)人口開展各類活動(dòng)和辦理各種手續(xù)中開展人口計(jì)生宣傳教育咨詢服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)人口學(xué)校功能，利用企業(yè)廣播、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等開展宣傳活動(dòng)。利用公交車載電視平臺(tái)開展經(jīng)常性的流動(dòng)人口政策和生殖健康知識(shí)宣傳。
2、基本公共服務(wù)全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及新居民事務(wù)所（便民服務(wù)中心）計(jì)生服務(wù)窗口等工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理。持有《服務(wù)管理卡》的流入已婚育齡人員免費(fèi)獲得宣傳指導(dǎo)、孕環(huán)情檢查、四項(xiàng)手術(shù)以及避孕藥具服務(wù)，免費(fèi)辦理《一孩生育服務(wù)登記》。著力打造“10分鐘服務(wù)圈”，在流動(dòng)人口集聚的場(chǎng)所設(shè)置避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，免費(fèi)避孕藥具可及率達(dá)到100%。對(duì)需實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的流入已婚育齡婦女，給予開具免費(fèi)證，今年共為流入已婚育齡婦女免費(fèi)提供孕環(huán)情檢查等技術(shù)服務(wù)19.87萬人次。
3、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)同待遇。將流動(dòng)人口納入出生缺陷一級(jí)預(yù)防、免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)等項(xiàng)目實(shí)施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結(jié)婚登記的流入育齡夫妻，可享受免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女，可免費(fèi)享受孕前優(yōu)生檢測(cè)。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費(fèi)營養(yǎng)保健服務(wù)。將流動(dòng)人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費(fèi)早期教育活動(dòng)。
4、生殖健康服務(wù)共享受。流動(dòng)人口與本地居民共同享受計(jì)劃生育隨訪、咨詢指導(dǎo)。流入已婚育齡婦女可免費(fèi)享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的流動(dòng)人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險(xiǎn)且符合法定條件生育的按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等待遇。
（四）規(guī)范信息管理，著力夯實(shí)依法管理的基層基礎(chǔ)
1、實(shí)施生育全過程登記管理制度。把流動(dòng)人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點(diǎn)人群，及時(shí)掌握流入人口的婚孕育信息，落實(shí)生育全過程登記管理制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口生育秩序管理。村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)員落實(shí)好每月一次的隨訪服務(wù)，及時(shí)掌握孕情變化情況并作好記錄。對(duì)違反政策懷孕生育的，落實(shí)信息通報(bào)，并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理；對(duì)符合法定條件懷孕的對(duì)象及時(shí)提供優(yōu)生檢測(cè)和免費(fèi)營養(yǎng)保健等服務(wù)。
2、強(qiáng)化信息核查。將流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息核查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實(shí)。強(qiáng)化信息導(dǎo)入與維護(hù)，及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善流入已婚育齡婦女的計(jì)劃生育信息，及時(shí)注銷離開人員信息。對(duì)未持流動(dòng)人口婚育證明、未落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點(diǎn)核查，重點(diǎn)掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地（丈夫戶籍地）、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。
3、強(qiáng)化計(jì)劃生育信息交換工作。及時(shí)向戶籍地通報(bào)服務(wù)管理信息，堅(jiān)持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報(bào)制度，對(duì)流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的，服務(wù)管理信息線上、線下通報(bào)同步進(jìn)行，切實(shí)提高信息通報(bào)的有效性。今年市對(duì)各地省全員綜合平臺(tái)信息交換情況已下發(fā)三期通報(bào)，較好地促進(jìn)了信息交換工作。
（五）拓寬工作思路，特色工作助推管理服務(wù)工作落實(shí)
1、開展關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)。利用元旦、春節(jié)期間流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)、進(jìn)城之際開展以“六個(gè)一”為載體的關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)：開展一次集中宣傳月活動(dòng)、開展一次走訪服務(wù)活動(dòng)、組織一次查證驗(yàn)證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務(wù)、開展一次免費(fèi)查孕查環(huán)服務(wù)、開展一次便民維權(quán)活動(dòng)等關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，為全年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)已成為加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、改善職工保障條件、應(yīng)對(duì)企業(yè)“用工荒”、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)有效舉措。嘉善縣魏塘街道（流入人口約12萬人）、海寧市計(jì)劃生育指導(dǎo)站購置生殖健康流動(dòng)服務(wù)車，專門進(jìn)企業(yè)為流動(dòng)人口進(jìn)行生殖健康檢查服務(wù)，受到流動(dòng)人口及企業(yè)主的積極響應(yīng)，取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。
3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制。通過簽訂責(zé)任書落實(shí)企業(yè)法人的社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳工作，提高企業(yè)配合做好流動(dòng)人口服務(wù)管理的自覺性。二是健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)配備流動(dòng)人口計(jì)生管理專(兼)職人員，由企業(yè)綜合部門負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長(zhǎng)形成三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)日常服務(wù)管理任務(wù)。三是抓好經(jīng)常性工作。在企業(yè)建立計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)室（員）制度的基礎(chǔ)上完善流動(dòng)人口月報(bào)告單、走訪聯(lián)系“一冊(cè)一單”管理服務(wù)制度，設(shè)立計(jì)生宣教陣地，把好招工、培訓(xùn)、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報(bào)送關(guān)。
4、推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。面對(duì)來自五湖四海投身到嘉興建設(shè)發(fā)展的流動(dòng)人口，我市緊緊圍繞“和諧計(jì)生、服務(wù)民生”主題，以創(chuàng)新社會(huì)治理為重點(diǎn)，以開放包容、海納百川的胸懷，平等、尊重、善待每一位流動(dòng)人口。在全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程中，因地制宜，積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個(gè)性化服務(wù)管理模式，提高流動(dòng)人口對(duì)居住地的認(rèn)同感、歸屬感，營造良好的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)流動(dòng)人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會(huì)。
5、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級(jí)積極探索與流入人口相對(duì)集中的地區(qū)開展區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域“一盤棋”服務(wù)管理。主動(dòng)邀請(qǐng)流入人口較多的縣、區(qū)召開流動(dòng)人口服務(wù)管理工作交流會(huì)，簽訂協(xié)作協(xié)議，共商協(xié)作事項(xiàng)。與流入人口較多的地區(qū)建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，或配合戶籍地到我市建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心，為流動(dòng)人口提供貼心服務(wù)。3月，我委主動(dòng)與黃岡市駐嘉興市流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心工作人員進(jìn)行對(duì)接，商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為臺(tái)州市提供臺(tái)州籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務(wù)的個(gè)案信息。目前，市、縣兩級(jí)已與313個(gè)流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，有力地促進(jìn)了流動(dòng)人口雙向服務(wù)管理。
二、2016年工作思路
（一）落實(shí)重點(diǎn)工作，著力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新
1、落實(shí)重點(diǎn)工作。一是貫徹落實(shí)《國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、國務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財(cái)政部關(guān)于做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)流管發(fā)﹝2014﹞82號(hào)）。嘉興作為國家5部委辦40個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市之一，要著力于建立“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學(xué)評(píng)估”的流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制；完善覆蓋流動(dòng)人口、方便可及的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，基層服務(wù)能力和水平明顯提升。二是貫徹落實(shí)《嘉興市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等7部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見》，圍繞市委、市政府關(guān)于流動(dòng)人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)日常管理、實(shí)行信息共享、推行均等服務(wù)，以服務(wù)為手段，寓管理于服務(wù)之中，依法管理，優(yōu)化服務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)便民維權(quán)工作要求，積極推進(jìn)流動(dòng)人口婚育證明電子化改革，完善流出育齡婦女的基本信息、計(jì)生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息，提高現(xiàn)居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)的命中率；對(duì)流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)證辦理實(shí)行首接責(zé)任制、承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，最大限度簡(jiǎn)化辦證程序。
2、完善創(chuàng)建工作。指導(dǎo)各地鎮(zhèn)（街道）新居民計(jì)劃生育服務(wù)中心繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)項(xiàng)目，充分發(fā)揮已經(jīng)創(chuàng)建省、市級(jí)規(guī)范化服務(wù)中心的作用，不斷為新居民提供計(jì)劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等計(jì)生知識(shí)的宣傳、咨詢，為新居民已婚育齡婦女提供免費(fèi)查孕查環(huán)、四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)報(bào)銷、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放等服務(wù)。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制。以服務(wù)中心為依托，創(chuàng)新工作模式和運(yùn)行機(jī)制，將衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)融合，實(shí)施一體化服務(wù)，探索基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)覆蓋新居民的措施和路徑，提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化宣傳和服務(wù)，引導(dǎo)新居民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，強(qiáng)化新居民婦幼保健意識(shí)和優(yōu)生優(yōu)育、依法生育、健康保健等意識(shí)，切實(shí)提升新居民的綜合素質(zhì)。
（二）貫徹實(shí)施《條例》，不斷提升依法管理水平
4、實(shí)施分類管理制度。落實(shí)婚育證明查驗(yàn)的工作要求，根據(jù)查驗(yàn)情況以及孕環(huán)情檢查結(jié)果，對(duì)流入已婚育齡婦女進(jìn)行分類管理，將無婚育證明、無證懷孕、不愿參加孕環(huán)情檢查、未采取長(zhǎng)效避孕措施等四類人群納入重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象范圍。及時(shí)將無婚育證明、無證懷孕的信息通報(bào)戶籍地并督促其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)證明。對(duì)不愿參加孕檢和未落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的對(duì)象強(qiáng)化宣傳教育并與戶籍地溝通聯(lián)系共同做好服務(wù)管理工作。
5、實(shí)施服務(wù)管理卡制度。繼續(xù)實(shí)施好《嘉興市新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度，完善《服務(wù)管理卡》發(fā)放形式，做好發(fā)放、服務(wù)管理信息登記。免費(fèi)提供“三免費(fèi)”服務(wù)，計(jì)生基本公共服務(wù)均等化做到全員、全程和全覆蓋。強(qiáng)化宣傳，簡(jiǎn)化程序，方便群眾，實(shí)行首接責(zé)任制、承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，及時(shí)為流出育齡婦女免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，強(qiáng)化流出育齡婦女的信息管理。
6、強(qiáng)化源頭管理。著力推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主的宣傳倡導(dǎo)，落實(shí)企業(yè)法人代表的法律責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。積極做好房屋出租戶的宣傳工作，發(fā)揮新居民協(xié)管員及村、社區(qū)組級(jí)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員的作用，及時(shí)掌握出租房?jī)?nèi)流動(dòng)人口及生孕情況的變化，探索源頭控制的有效途徑。
7、實(shí)施生育全過程登記管理制度。把流動(dòng)人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點(diǎn)人群，及時(shí)掌握流入人口的婚孕育信息，落實(shí)生育全過程登記管理制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口生育秩序管理。村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)員落實(shí)好每月一次的隨訪服務(wù)，及時(shí)掌握孕情變化情況并作登記。對(duì)違反政策懷孕生育的，要落實(shí)信息通報(bào)，并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理；對(duì)符合法定條件懷孕的對(duì)象及時(shí)提供優(yōu)生檢測(cè)和免費(fèi)營養(yǎng)保健等服務(wù)。
8、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作機(jī)制，探索、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式，加強(qiáng)與流入(出)人口較多地區(qū)的區(qū)域協(xié)作，完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)就流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等加強(qiáng)協(xié)作，深化“一盤棋”工作機(jī)制，努力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理責(zé)任的落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息管理，著力夯實(shí)管理服務(wù)工作的基層基礎(chǔ)
9、強(qiáng)化信息核查和計(jì)生審核工作。將流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息核查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實(shí)。要強(qiáng)化信息導(dǎo)入與維護(hù)，及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善流入已婚育齡婦女的計(jì)劃生育信息，及時(shí)注銷離開人員信息。對(duì)未持流動(dòng)人口婚育證明、未落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點(diǎn)核查，要重點(diǎn)掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地（丈夫戶籍地）、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。配合落實(shí)好嘉興市居住證制度改革試點(diǎn)，積極做好積分制管理的計(jì)劃生育審核工作，規(guī)范鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育“三級(jí)”證明的出具。
10、落實(shí)信息交換工作。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理信息交換工作，及時(shí)向戶籍地通報(bào)服務(wù)管理信息，堅(jiān)持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報(bào)制度，對(duì)流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的，服務(wù)管理信息通報(bào)要線上、線下同步進(jìn)行，切實(shí)提高信息通報(bào)的有效性。落實(shí)省綜合平臺(tái)信息交換情況的通報(bào)制度，不斷推進(jìn)流入地與流出地的溝通聯(lián)系，促進(jìn)兩地服務(wù)管理責(zé)任的落實(shí)。
11、強(qiáng)化部門協(xié)作配合。完善部門橫向協(xié)作機(jī)制，著力推進(jìn)新居民事務(wù)部門、學(xué)校、公安派出所等相關(guān)部門信息共享制度的落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)部門責(zé)任的落實(shí)。
12、落實(shí)協(xié)管員工作職責(zé)。配合新居民事務(wù)所強(qiáng)化新居民協(xié)管員計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和工作職責(zé)的落實(shí)，完善鎮(zhèn)、街道新居民協(xié)管員職責(zé)落實(shí)的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷調(diào)動(dòng)協(xié)管員工作積極性。
13、做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化表內(nèi)、表間和上期報(bào)表間邏輯關(guān)系的審核，降低統(tǒng)計(jì)報(bào)表的差錯(cuò)率。組織實(shí)施好國家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的抽樣框編制、調(diào)查員培訓(xùn)、入戶調(diào)查、問卷審核、數(shù)據(jù)錄入等工作，確保問卷質(zhì)量。
（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升工作人員的能力素質(zhì)
14、配強(qiáng)配足人員。按要求配備鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口專管員和新居民事務(wù)所計(jì)生協(xié)管員，做到有人做事。強(qiáng)化流動(dòng)人口專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升其工作能力。強(qiáng)化新居民協(xié)管員計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升協(xié)管員履行職責(zé)的能力。強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升村級(jí)計(jì)生服務(wù)員開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的能力。量化工作指標(biāo)，完善激勵(lì)和懲戒機(jī)制，定期進(jìn)行考核檢查，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，不斷調(diào)動(dòng)各級(jí)工作人員的工作積極性。
范本2
桂陽縣2015年度人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)
桂陽縣轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），540個(gè)村（居、社區(qū)），是郴州市人口最多的縣，總?cè)丝?span style="font-size:16px;" lang="EN-US">89.36萬，已婚育齡婦女17.12萬，已連續(xù)10年被評(píng)為全省人口計(jì)生工作先進(jìn)單位。2015年，我縣緊緊圍繞確保“全省計(jì)劃生育工作良好單位”的工作目標(biāo)，按照“扎實(shí)夯基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓經(jīng)常，合力求實(shí)效，整體上水平”的工作思路，以開展計(jì)劃生育星級(jí)示范村（居）活動(dòng)為主線，以簽訂誠信計(jì)生合同為切入點(diǎn)，深耕細(xì)作，創(chuàng)新突破，全縣計(jì)劃生育工作保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一、工作效果
（一）數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)導(dǎo)向，主動(dòng)報(bào)實(shí)出生人口等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。截止9月30日，全縣共出生9703人（其中：男孩5135人，女孩4568人；一孩4719人，二孩4251人，多孩733人），死亡3202人，人口出生率10.86‰，死亡率3.58‰，人口自然增長(zhǎng)率7.28‰，常住人口符合政策生育率80.25%，全員人口符合政策生育率74.93%，出生人口性別比112.41，較好完成了市級(jí)下達(dá)的計(jì)生責(zé)任指標(biāo)；全員人口數(shù)據(jù)邏輯準(zhǔn)確率99.99%，數(shù)據(jù)完整率99.95%；全員流動(dòng)人口采集入庫24.75萬，高質(zhì)量做好流管平臺(tái)信息雙向協(xié)查反饋，流動(dòng)人口“一盤棋”網(wǎng)絡(luò)協(xié)作到位率100%，信息及時(shí)反饋率100%。
（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面提速。以創(chuàng)建婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程為契機(jī)，以誠信計(jì)生服務(wù)管理為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截止9月30日，全縣落實(shí)節(jié)育手術(shù)8629例（其中：結(jié)扎442例，上環(huán)7634例，皮埋51例，流引產(chǎn)502例），簽訂誠信計(jì)生合同3820份，已婚育齡夫婦享有免費(fèi)計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)率100%，孕、環(huán)情監(jiān)測(cè)到位率達(dá)98%以上，藥具免費(fèi)發(fā)放目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)100%。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目今年目標(biāo)任務(wù)為6000對(duì)，已完成4609對(duì)，按月目標(biāo)進(jìn)度達(dá)90%以上，早孕隨訪率和妊娠結(jié)局隨訪率均達(dá)100%，實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng)結(jié)果合格率100%。累計(jì)確定計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員165人，發(fā)生率0.18‰，術(shù)后隨訪率100%。開展病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定11例，確定8對(duì)夫婦符合再生育條件。婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程有序推進(jìn)。
（三）依法治理全面提質(zhì)。依法治理生育秩序，截止9月30日，共查處違法生育案件2860起，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行102起，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1380萬元，今年已查實(shí)“兩非”典型案件6起。穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，切實(shí)做到宣傳、服務(wù)、執(zhí)行三到位，共發(fā)放“單獨(dú)兩孩”《再生育證》505本。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生審查制度，審查單位374個(gè)、個(gè)人6560人，否決單位4個(gè)、個(gè)人16人。嚴(yán)格依法行政、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，全縣未出現(xiàn)因違法行政或違法執(zhí)業(yè)而引發(fā)重大負(fù)面輿情事件或惡性案件，未出現(xiàn)一起關(guān)系案、人情案、金錢案，有效維護(hù)了計(jì)劃生育基本國策地位和群眾合法權(quán)益。近10年來，實(shí)現(xiàn)涉計(jì)生事件零上訪。
（四）利導(dǎo)政策全面提標(biāo)。縣委、縣政府統(tǒng)籌相關(guān)部門全面落實(shí)各級(jí)出臺(tái)的計(jì)生利導(dǎo)政策，桂發(fā)〔2013〕5號(hào)制定了“23條計(jì)生利導(dǎo)政策”，有幾項(xiàng)政策在全省都是少有的，如：實(shí)行對(duì)農(nóng)村計(jì)生家庭子女考取縣內(nèi)高中時(shí)，在總分中上浮三個(gè)總分等第，即總分加15分。2015年全縣發(fā)放農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金237.888萬元（1652人）、計(jì)劃生育家庭特別扶助金149.76萬元（210人）、計(jì)劃生育并發(fā)癥人員扶助金28.332萬元（165人）、獨(dú)生子女保健費(fèi)45萬元（1250戶）, 所有資金均已采取“直通車”的形式發(fā)放到位。以上計(jì)生利導(dǎo)資金共計(jì)發(fā)放460.98萬元，其中縣財(cái)政配套資金306.22萬元，縣級(jí)提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放208.968萬元，市為民辦實(shí)事督導(dǎo)小組認(rèn)為：桂陽縣提高計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)之高和擴(kuò)大發(fā)放范圍幅度之廣居全市之首。全縣確認(rèn)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象4816人，通過人社、計(jì)生渠道發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金598.50萬元，對(duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確率和獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放到位率均達(dá)100%。縣計(jì)生協(xié)會(huì)積極組織各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)7184個(gè)計(jì)生家庭購買一份計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)，所需補(bǔ)助資金21.55萬元從生育關(guān)懷專項(xiàng)資金中支付。春節(jié)、“5·29”和“7·11”期間開展“生育關(guān)懷·情暖計(jì)生家庭”走訪慰問活動(dòng)，向1171戶貧困計(jì)生家庭發(fā)放慰問金78.54萬元；開展“生育關(guān)懷·情暖計(jì)生家庭一幫一”活動(dòng)，縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶152戶貧困計(jì)生家庭15.2萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜開展形式多樣的生育關(guān)懷活動(dòng)，讓實(shí)行計(jì)劃生育家庭切實(shí)感受黨和政府的溫暖。全縣累計(jì)發(fā)放生育關(guān)懷資金158萬元。全力扶持計(jì)生“三結(jié)合”項(xiàng)目，優(yōu)先解決計(jì)生家庭成員就業(yè)，使貧困計(jì)生家庭早日脫貧致富。
二、主要做法
（一）注重黨政統(tǒng)籌，創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境
縣委、縣政府高度重視、高位推動(dòng)計(jì)劃生育工作，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的決定》（桂發(fā)〔2013〕5號(hào)），明確規(guī)定“人口計(jì)生（計(jì)生協(xié)）工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核評(píng)估，所占分值不低于總分值的5%”，確保人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同督促、同落實(shí)。始終堅(jiān)持用最得力的領(lǐng)導(dǎo)、最精干的力量抓計(jì)劃生育工作，切實(shí)做到計(jì)生問題優(yōu)先解決、人員優(yōu)先配強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、利導(dǎo)政策優(yōu)先落實(shí)。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)。2014年10月以來，縣委常委會(huì)、縣黨政聯(lián)席會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)先后8次專題研究計(jì)生工作，解決計(jì)生工作9大類16個(gè)具體問題。2015年，縣財(cái)政預(yù)算安排計(jì)生經(jīng)費(fèi)2400.34萬元，其中：縣計(jì)生委人員和公用經(jīng)費(fèi)830.62萬元；縣計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)95萬元（含駐東莞流管計(jì)生協(xié)工作經(jīng)費(fèi)30萬元）；計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1065.05萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生工作人員經(jīng)費(fèi)409.67萬元。今年以來，縣委書記、縣長(zhǎng)分別對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行專題調(diào)研2次。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別主持召開7次高標(biāo)準(zhǔn)的全縣性會(huì)議統(tǒng)籌安排計(jì)生工作，并做到每月必問、逢會(huì)必講、下鄉(xiāng)必督、調(diào)研必看、匯報(bào)必聽、督辦必查。在
2.督促指導(dǎo)，常態(tài)推動(dòng)。縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度組成若干個(gè)督查組，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，下發(fā)督查通報(bào)和由縣主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的警示卡，在工作被動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。中心工作每天上報(bào)進(jìn)度、重點(diǎn)工作每10天排名，按得分高低進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)排后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政一把手進(jìn)行警示談話。2014年10月以來，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直計(jì)生綜治單位共開展6次督查，兩次在工作落后被動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，采取倒逼機(jī)制促進(jìn)全縣計(jì)生工作提質(zhì)增效。特別是
3.嚴(yán)格考評(píng)，考核推動(dòng)。今年，共兌現(xiàn)2014年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)金23.90萬元、罰金4.68萬元；對(duì)被市列為2015年度計(jì)劃生育工作重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方元鎮(zhèn)實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)格按照“一票否決”制度追究其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，不提拔不重用；對(duì)聯(lián)系方元鎮(zhèn)的4個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位（縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣婦聯(lián)、縣公安局交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局）實(shí)行“一票否決”，被“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位干部職工績(jī)效考核獎(jiǎng)金按照最低檔次人平4000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；對(duì)方元鎮(zhèn)下龍等26個(gè)行政村實(shí)行“一票否決”，并列為2015年度計(jì)生工作重點(diǎn)管理村，責(zé)成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)其支部書記、主任、計(jì)生專干進(jìn)行誡勉談話和通報(bào)批評(píng)，扣發(fā)定員工資，取消各種獎(jiǎng)勵(lì)，并由縣財(cái)政扣除“重管”村當(dāng)年村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)的30%，共計(jì)19萬余元；有2個(gè)村（居）連續(xù)兩年被“一票否決”，其主要干部因此被免職。
（二）注重協(xié)同推進(jìn)，筑牢工作網(wǎng)底
1.強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)。構(gòu)建多方位、多角度、多人群、全覆蓋計(jì)生宣傳格局，營造有利于計(jì)劃生育工作的良好輿論環(huán)境。組織、宣傳等部門有計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)和干部學(xué)習(xí)研究人口理論、計(jì)生政策法規(guī)和計(jì)生工作形勢(shì)，在
2.強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持工作重心下移到基層，工作重點(diǎn)突出于基礎(chǔ)。一是扎實(shí)開展計(jì)生基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮群眾在計(jì)劃生育工作中的主體作用，全面推進(jìn)計(jì)生示范村（居）創(chuàng)建工作，以“基層民主”促進(jìn)“群眾自治”。桂發(fā)〔2013〕5號(hào)文件明確規(guī)定，凡是人口計(jì)生基層群眾自治工作達(dá)到縣級(jí)模范村、先進(jìn)村、合格村標(biāo)準(zhǔn)的，縣財(cái)政每年一次性給村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)(非村干部)發(fā)放補(bǔ)助2000元、1500元、1000元；被國家、省、市、縣級(jí)評(píng)為人口計(jì)生基層群眾自治示范村的，縣財(cái)政分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)該村(居、社區(qū))2萬元、1萬元、0.5萬元、0.2萬元。各級(jí)黨政一把手和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)在聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）辦點(diǎn)示范，形成了以點(diǎn)帶面、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、次第推進(jìn)的局面。目前，全縣分別創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)計(jì)生基層群眾自治示范村（居）1個(gè)、5個(gè)、241個(gè)。二是扎實(shí)開展計(jì)生星級(jí)示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)。首先，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭“重點(diǎn)抓”。縣計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、縣人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦點(diǎn)示范，每個(gè)點(diǎn)安排不少于5000元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，然后由點(diǎn)及面，構(gòu)建逐年推進(jìn)、層層推進(jìn)的創(chuàng)建格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的要求，制定可操作性強(qiáng)的創(chuàng)建活動(dòng)方案，黨政一把手和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭在自己聯(lián)系的點(diǎn)開展示范創(chuàng)建，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)周密部署，常態(tài)督導(dǎo)，認(rèn)真評(píng)估，定期通報(bào)，狠抓基礎(chǔ)工作、基層隊(duì)伍、基本保障建設(shè)，做好示范，創(chuàng)造特色。其次，注重硬件軟件“兩手抓”。我縣在完善計(jì)生服務(wù)陣地等硬件建設(shè)的同時(shí)，特別注重加強(qiáng)軟件建設(shè)。制定了統(tǒng)一的《計(jì)劃生育星級(jí)示范村（居、社區(qū)）創(chuàng)建工作手冊(cè)》以規(guī)范創(chuàng)建工作；各創(chuàng)建村（居）規(guī)范修訂《計(jì)劃生育村（居）民自治章程》，充分調(diào)動(dòng)群眾積級(jí)參與計(jì)劃生育星級(jí)示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取群眾主動(dòng)支持計(jì)劃生育工作；全面推行誠信計(jì)生合同服務(wù)管理，主動(dòng)開展“送合同上門、送服務(wù)到家”活動(dòng)，有效促進(jìn)了節(jié)育措施落實(shí)到位、基礎(chǔ)信息采集到位、跟蹤服務(wù)管理到位；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展形式多樣的生育關(guān)懷活動(dòng)，幫扶貧困計(jì)生家庭。第三，注重考評(píng)獎(jiǎng)懲“經(jīng)常抓”。縣鄉(xiāng)兩級(jí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的督查指導(dǎo)、工作評(píng)估和定期通報(bào)，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。縣里對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)、縣級(jí)計(jì)劃生育星級(jí)示范村（居）的分別給予每“星級(jí)”2000元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定了示范村（居）、示范組、示范戶的獎(jiǎng)懲措施。縣鄉(xiāng)兩級(jí)將計(jì)生星級(jí)示范村（居）創(chuàng)建工作納入年度計(jì)生工作目標(biāo)管理考評(píng)，我縣對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)、縣級(jí)計(jì)生星級(jí)示范村（居）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度計(jì)生工作考評(píng)部分中予以加分，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生星級(jí)示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)分值為10分，占考評(píng)總分的10%。三是扎實(shí)開展計(jì)生數(shù)據(jù)質(zhì)量提升活動(dòng)。縣計(jì)生業(yè)務(wù)綜合指導(dǎo)組堅(jiān)持日指導(dǎo)、旬督查、月整改、季考核，常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)，每月認(rèn)真分析各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，跟蹤數(shù)據(jù)質(zhì)量。特別是通過區(qū)域、部門數(shù)據(jù)比對(duì)、進(jìn)村入戶調(diào)查和流動(dòng)人口服務(wù)管理“大走訪”等方式，及時(shí)核準(zhǔn)、報(bào)實(shí)出生人口等各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保基礎(chǔ)信息完整準(zhǔn)確。
3.強(qiáng)化綜合治理。各計(jì)生綜治部門將計(jì)生綜治工作與本部門其他工作同部署、同督查、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)罰，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生審查和“一票否決”制度，形成了計(jì)劃生育齊抓共管的良好格局。一是協(xié)同管理到位。公安部門協(xié)同開展流動(dòng)人口管理、查處“兩非”及其它計(jì)劃生育案件。民政部門辦理收養(yǎng)登記2人均查驗(yàn)了婚育狀況證明。財(cái)政部門優(yōu)先安排、及時(shí)撥付計(jì)劃生育資金。食品藥品監(jiān)管部門依法查處非法銷售終止妊娠藥品、假冒偽劣避孕藥品和醫(yī)療器械的行為，組織相關(guān)部門開展避孕藥具零售市場(chǎng)監(jiān)督2次，杜絕計(jì)劃內(nèi)免費(fèi)藥具進(jìn)入市場(chǎng)銷售。住建部門負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目工地的計(jì)劃生育管理，聯(lián)合質(zhì)安站，結(jié)合質(zhì)安工作，督促施工單位查驗(yàn)工地育齡婦女流動(dòng)人口婚育證明。房產(chǎn)部門辦理公有住房（門面）租賃業(yè)務(wù)時(shí)，與承租人簽訂計(jì)生合同387份，對(duì)困難計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠辦理住房保障。工商部門加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)，依法查處違法制作、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別廣告的行為，各基層所對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋巡察2次；對(duì)參評(píng)先進(jìn)集體的34個(gè)單位和擬評(píng)為“消費(fèi)者維權(quán)先進(jìn)個(gè)人”人執(zhí)行計(jì)生審查，對(duì)有違法生育行為的6人取消評(píng)選資格。組織部門對(duì)參評(píng)先進(jìn)單位的109個(gè)集體、擬評(píng)先評(píng)優(yōu)的548人和擬提拔的24人進(jìn)行了計(jì)生審查。宣傳部門對(duì)10個(gè)創(chuàng)建文明單位和26個(gè)申報(bào)縣級(jí)生態(tài)文明機(jī)關(guān)的單位進(jìn)行計(jì)生審查。統(tǒng)戰(zhàn)部門今年擬增補(bǔ)縣政協(xié)委員9名，在計(jì)生審查過程中發(fā)現(xiàn)有2名同志有違法生育行為，取消增補(bǔ)資格；對(duì)擬推薦增補(bǔ)為縣工商聯(lián)（商會(huì)）副主席、副會(huì)長(zhǎng)或執(zhí)委的12人進(jìn)行計(jì)生審查。人社部門辦理檔案托管業(yè)務(wù)和失業(yè)登記時(shí)查驗(yàn)計(jì)劃生育證明57人，對(duì)2014年度擬嘉獎(jiǎng)和記三等功人員1625人、對(duì)2015年度公務(wù)員招考擬錄用的37人和事業(yè)單位招聘擬錄用的331人進(jìn)行計(jì)生審查。農(nóng)村工作部對(duì)擬定2015年度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)44個(gè)示范村、48個(gè)整理村和44名擬評(píng)“2014年度駐村幫扶工作考核優(yōu)秀個(gè)人”進(jìn)行計(jì)生審查。工商聯(lián)對(duì)擬增補(bǔ)的12名執(zhí)行委員進(jìn)行計(jì)生審查。二是政策兼容到位。民政部門在落實(shí)安排貧困救助及其它救濟(jì)費(fèi)時(shí)對(duì)獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶家庭比普通家庭提高標(biāo)準(zhǔn)20%。教育部門實(shí)行對(duì)農(nóng)村計(jì)生家庭子女考取縣內(nèi)高中時(shí)，在總分中上浮三個(gè)總分等第，即總分加15分，今年符合此項(xiàng)政策的學(xué)生有140人，其中被桂陽一中錄取27人，被桂陽三中錄取32人；發(fā)放義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助和普通高中國家助學(xué)金時(shí)，對(duì)農(nóng)村計(jì)生家庭子女扶助提標(biāo)20%。農(nóng)村工作部在安排涉農(nóng)項(xiàng)目時(shí)，在普惠政策的基礎(chǔ)上，對(duì)計(jì)生家庭提高20%的標(biāo)準(zhǔn)。移民部門在節(jié)余指標(biāo)資金的安排使用中，對(duì)獨(dú)生子女戶和農(nóng)村兩女戶給予優(yōu)先優(yōu)惠，對(duì)移民困難計(jì)生家庭子女考取全日制大學(xué)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。工商聯(lián)開展“同心助學(xué)”時(shí)對(duì)計(jì)生家庭學(xué)生扶助提標(biāo)150-400%；開展“點(diǎn)燃正能量·愛心舂陵行”活動(dòng)時(shí)，對(duì)計(jì)生家庭扶助提標(biāo)50%，累計(jì)扶助22戶計(jì)生家庭2.54萬元。三是信息共享到位。教育、公安、民政、人社、住建、工商、衛(wèi)生等部門全面開通“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)。2014年10月以來，各計(jì)生綜治部門通報(bào)計(jì)生部門信息41623條，其中：衛(wèi)生部門通報(bào)辦理出生醫(yī)學(xué)證明信息7862條，民政部門通報(bào)婚姻登記信息7541條，公安部門通報(bào)遷入已婚育齡婦女1792人和新生兒上戶信息11542條，人社部門通報(bào)退休人員名單612人；教育部門通報(bào)上年度小學(xué)新入校學(xué)生名冊(cè)11520人；住建部門通報(bào)信息662條，其中施工單位查驗(yàn)育齡婦女的流動(dòng)人口婚育證明信息33條；工商部門通報(bào)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的已婚育齡婦女基本信息59條。
（三）注重創(chuàng)新機(jī)制，提升工作水平
1.創(chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制。我縣健全計(jì)生利導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)各級(jí)計(jì)生利導(dǎo)政策，全方位扶助計(jì)生家庭。一是利導(dǎo)政策提標(biāo)擴(kuò)面。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)配套資金的總額上分別提高50%和30%比例發(fā)放，計(jì)生特扶對(duì)象在上級(jí)配套資金的基礎(chǔ)上每月增加365元。獨(dú)生子女保健費(fèi)提高到每月30元，每年給予領(lǐng)證未滿49周歲的獨(dú)生子女死亡家庭5000元資助，傷殘家庭按一級(jí)傷殘3600元、二級(jí)傷殘2400元、三級(jí)傷殘1200元標(biāo)準(zhǔn)扶助，2015年，已緊急救助失獨(dú)家庭28戶，發(fā)放救助金14萬元。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥精神障礙人員,按國家確定的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥Ⅰ級(jí)等級(jí)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)扶助。所有增發(fā)資金由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是積極扶助計(jì)生特殊困難家庭。貫徹落實(shí)郴政辦發(fā)〔2014〕25號(hào)文件精神，對(duì)全縣計(jì)劃生育特殊困難家庭優(yōu)先進(jìn)行全方位幫扶。春節(jié)、“5·
2.創(chuàng)新依法治理機(jī)制。一是規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用。縣政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的若干規(guī)定》，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)納入預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“一案一卷一票一繳”等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用；縣法院計(jì)生合議庭采取依法劃撥銀行存款和拘押當(dāng)事人等方法嚴(yán)格追究違法生育者法律責(zé)任，有效維護(hù)了計(jì)劃生育政策法律的嚴(yán)肅性。二是綜合治理出生人口性別比。今年，我縣綜合治理出生人口性別比工作開展得有聲有色。我縣始終把綜合治理出生人口性別比偏高問題列入重要議事日程，完善工作方案和相關(guān)制度，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化部門職責(zé)、工作要求、獎(jiǎng)懲措施等。在工作開展中，一方面做好常態(tài)化的監(jiān)督檢查。今年，縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織計(jì)生、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門，按照相關(guān)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥店進(jìn)行了3次全面清理督查。另一方面加大了“兩非”案件的查處力度。在經(jīng)費(fèi)保障上，年初預(yù)算整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)30萬元；在人員的安排上，從紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)生、計(jì)生、公安、藥監(jiān)等部門抽調(diào)精干人員組成專案組；在調(diào)查取證過程中，專案組人員多次南下廣東深圳，北上湖北武漢，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作查案。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)“兩非”案件當(dāng)事人及單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，做到查實(shí)一起，頂格處理一起。今年我縣整治“兩非”工作是近年來財(cái)政投入最大、專案組人員最多、歷經(jīng)時(shí)間最長(zhǎng)、調(diào)查取證區(qū)域跨度最大和取得效果最好的一年。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政審批、崗位責(zé)任、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、持證上崗和行政監(jiān)督等制度，加強(qiáng)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，依法行政做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法，嚴(yán)防辦“關(guān)系案、人情案、金錢案”，有效規(guī)范執(zhí)法行為。通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等途徑，全面公開計(jì)生政策法規(guī)、辦事指南和案件處理情況等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度和效率。通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)、舉報(bào)箱等方式，暢通群眾信訪渠道，及時(shí)化解矛盾隱患，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定。
3.創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)新誠信計(jì)生合同管理模式。2015年度，在全市首推誠信計(jì)生合同管理模式，即：實(shí)行對(duì)生育兩孩及以上且因特殊情況不宜落實(shí)結(jié)扎措施的對(duì)象，自愿落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效節(jié)育措施后，再與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂一份誠信計(jì)生合同書，實(shí)行“雙承諾”服務(wù)管理。全縣統(tǒng)一采用具有法律效力的合同，合同條文經(jīng)縣法制辦審核備案，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；統(tǒng)一規(guī)范合同簽訂流程和落實(shí)隨訪服務(wù)措施，依法規(guī)范合同簽訂工作；將合同簽訂列為日常重點(diǎn)工作，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，簽訂一個(gè)，落實(shí)一個(gè)，并以簽訂真實(shí)有效的合同和定期隨訪為切入點(diǎn)，全面準(zhǔn)確掌握以出生為重點(diǎn)的基礎(chǔ)信息，落實(shí)有效節(jié)育措施。規(guī)范做好簽訂合同對(duì)象一年兩次的查環(huán)孕檢，有效減少意外妊娠和控制政策外生育，最大限度地控制政策外多孩出生。縣級(jí)把合同簽訂工作納入縣級(jí)計(jì)生考評(píng)，凡發(fā)現(xiàn)代簽、假簽合同或村支書、主任、專干對(duì)合同簽訂工作一問三不知的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）列入年度“預(yù)否決”；凡因合同簽訂不到位而導(dǎo)致節(jié)育措施落實(shí)不力、省市第三方電話調(diào)查扣分嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接列入年度重管單位。實(shí)施合同管理模式實(shí)現(xiàn)了多方共贏目的，一是有效遏制違法多生育勢(shì)頭；二是黨群干群關(guān)系得到明顯改變，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展；三是解除了育齡婦女一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂。從2015年起縣財(cái)政每年預(yù)算計(jì)劃生育手術(shù)經(jīng)費(fèi)46.5萬元，保障免費(fèi)計(jì)劃生育手術(shù)工作正常開展。二是創(chuàng)新推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。繼續(xù)對(duì)“國免”項(xiàng)目進(jìn)行“擴(kuò)面提標(biāo)”，目標(biāo)人群覆蓋農(nóng)村、城鎮(zhèn)和流入人口計(jì)劃懷孕夫婦；“國免”項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)由每對(duì)240元提高到300元，縣財(cái)政已按進(jìn)度撥付檢查經(jīng)費(fèi)120萬元，預(yù)算并撥付工作經(jīng)費(fèi)30萬元，經(jīng)費(fèi)實(shí)行專帳專用，確保“國免”項(xiàng)目規(guī)范有序推進(jìn)；嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程高標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)檢查、評(píng)估和隨訪指導(dǎo)，對(duì)評(píng)估為高風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象由縣級(jí)直接隨訪指導(dǎo)。三是創(chuàng)新開展計(jì)劃生育特殊困難家庭輔助生育工作。根據(jù)桂政辦函〔2014〕99號(hào)文件精神，從2015年起縣財(cái)政每年對(duì)符合條件的計(jì)生特殊困難家庭預(yù)算輔助生育補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于開展“計(jì)劃生育愛心助孕活動(dòng)”，今年已對(duì)7對(duì)有意愿再生育的“失獨(dú)”家庭進(jìn)行優(yōu)生指導(dǎo)和扶助。
4.創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。依法依規(guī)做好廣東省等各地來函、來信、傳真等信息的核查、回復(fù)，杜絕區(qū)域協(xié)作中不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。縣財(cái)政安排縣計(jì)生協(xié)駐廣東東莞流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)30萬，一年來，該計(jì)生協(xié)會(huì)工作取得很好的成效，共反饋人口出生、節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等信息5300條。二是全面落實(shí)均等化服務(wù)。今年，相關(guān)部門發(fā)放流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)“連心卡”等宣傳資料3萬份，提供免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)2237例，為流入人口辦理一孩生育證和婚育證明159張；街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心免費(fèi)為流入人口進(jìn)行健康體檢，建立流動(dòng)人口健康檔卡5320份，為流動(dòng)兒童落實(shí)預(yù)防接種103人次，在流動(dòng)人口中開展孕產(chǎn)期保健服務(wù)15人次。
桂陽縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
范本3
街道2015年度人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)
2015年，我街道緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)和群眾滿意率這一總體目標(biāo)，實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，按照“管理上檔次，服務(wù)上臺(tái)階，整體上水平”的工作思路，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳，強(qiáng)化措施，推進(jìn)了街道人口計(jì)生工作的穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展，取得了良好的成績(jī)。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、主要工作
（一）人口計(jì)生宣傳方面
1. 加強(qiáng)國策法規(guī)宣傳力度。通過廣播、微信等媒體覆蓋面廣、快捷高效的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了宣傳教育全覆蓋。采取舉辦組級(jí)指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印制宣傳畫冊(cè)、利用人口學(xué)校送知識(shí)、送政策、面對(duì)面宣傳等方式，分類進(jìn)行國情、國策和計(jì)劃生育政策法規(guī)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理、出生缺陷干預(yù)、生殖健康知識(shí)等方面的宣傳，做到家喻戶曉。
2. 開展形式多樣的主題活動(dòng)。借助重大節(jié)日和社會(huì)宣傳日倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，結(jié)合活動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代女性新風(fēng)采、新面貌。開展了“
3. 加強(qiáng)信息輿論引導(dǎo)。做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作，及時(shí)報(bào)導(dǎo)街道人口與計(jì)劃生育工作動(dòng)態(tài)情況。全年，共完成宣傳報(bào)道5篇，其中省級(jí)媒體正面報(bào)道1篇。
（二）計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作方面
1. 提高基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。及時(shí)處理全員人口數(shù)據(jù)信息，確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，總?cè)丝?span style="font-size:16px;" lang="EN-US">46826人，流動(dòng)人口919人，已婚育婦總數(shù)9943人。總出生人數(shù)567人，政策生育率85.1%，未出現(xiàn)瞞、錯(cuò)、漏報(bào)情況；落實(shí)各項(xiàng)長(zhǎng)效節(jié)育措施189例，其中結(jié)扎36例，上環(huán)153例，準(zhǔn)確率達(dá)100%；截止10月，完成孕前優(yōu)生檢查508例。
2. 落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策。開展了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向?qū)ｍ?xiàng)核查工作，對(duì)2015年獨(dú)生子女家庭和新增的享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助的計(jì)生家庭信息進(jìn)行逐個(gè)核對(duì)，嚴(yán)格審核，確保不漏一人、不錯(cuò)一人。全年新增獎(jiǎng)扶對(duì)象70人，退出190人，到位率達(dá)100%，獎(jiǎng)扶金兌現(xiàn)率達(dá)100%。
3. 完善計(jì)生網(wǎng)格化建設(shè)。在原有44個(gè)網(wǎng)格基礎(chǔ)上劃分為108個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行“三級(jí)聯(lián)戶共建”。以村（社區(qū)）為大網(wǎng)格，明確1名黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，再按照每個(gè)網(wǎng)格80—100戶的標(biāo)準(zhǔn)，劃分子網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名機(jī)關(guān)干部，1名村（社區(qū)）干部，1名計(jì)生網(wǎng)格管理員，全面負(fù)責(zé)“網(wǎng)格”內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，三維關(guān)聯(lián)率達(dá)95%。
（三）流動(dòng)人口管理工作
1. 實(shí)行流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)化管理。我街道將流動(dòng)人口分為5個(gè)網(wǎng)格，建立了“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的工作體系，明確街道聯(lián)組網(wǎng)格干部、轄區(qū)民警、流動(dòng)人口協(xié)管員的管轄范圍和責(zé)任，規(guī)范工作內(nèi)容，提高“主動(dòng)管理”效率，按照“一戶一檔”、“一人一卡”的管理方式，建立流動(dòng)人口管理檔案，每季度對(duì)流動(dòng)人口的生活情況、計(jì)生情況進(jìn)行上戶走訪，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2. 實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口均等化管理。通過建立活動(dòng)、服務(wù)、學(xué)習(xí)、激勵(lì)、聯(lián)動(dòng)等五項(xiàng)機(jī)制，采取“街道線辦、社區(qū)、協(xié)會(huì)+家庭”的“3+
（四）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作
1. 開展計(jì)生協(xié)會(huì)服務(wù)日宣傳活動(dòng)。5月27、29日在人口密集地設(shè)立計(jì)生服務(wù)點(diǎn)，宣傳計(jì)劃生育“兩免”政策和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)普及，發(fā)放避孕藥具和計(jì)生宣傳資料，同時(shí)荷花衛(wèi)生院醫(yī)療人員為流動(dòng)人口、育齡婦女免費(fèi)測(cè)量血壓。發(fā)放300多本宣傳手冊(cè)，發(fā)放宣傳單、公開信400多份，紀(jì)念品200余份，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值5000多元。
2. 開展“生育關(guān)懷送溫暖”活動(dòng)。各村（社區(qū)）計(jì)生協(xié)會(huì)以計(jì)生困難家庭為重點(diǎn)，面向“四關(guān)懷”對(duì)象開展了一次“生育關(guān)懷送溫暖”活動(dòng)。通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)救濟(jì)、精神慰藉和組織志愿者上門服務(wù)等措施，給他們送去一份黨和政府的溫暖，獻(xiàn)上一片計(jì)生協(xié)會(huì)組織的愛心。共走訪58戶困難家庭，發(fā)放慰問資金23200元。
3. 開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。組織獨(dú)生子女對(duì)象代表、留守兒童代表參加的“樂享美味蛋糕”活動(dòng)，讓孩子們親自動(dòng)手，體驗(yàn)樂趣，發(fā)揮創(chuàng)意，提升美感，制成屬于自己的產(chǎn)品，同時(shí)放松孩子們的生活，使他們感受社會(huì)關(guān)懷，開心過節(jié)目。
（五）人口計(jì)生日常工作
1. 嚴(yán)格執(zhí)行工作例會(huì)制度。每月按時(shí)召開人口計(jì)生工作例會(huì)，各村（社區(qū)）專干對(duì)上月進(jìn)行全面的匯報(bào)，街道計(jì)生專干對(duì)聯(lián)村（社區(qū)）工作存在的問題進(jìn)行分析總結(jié)，提出下一步整改措施，計(jì)生辦主任安排下一步的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，形成了你追我趕，抓落實(shí)的良好氛圍。
2. 加強(qiáng)依法行政執(zhí)行力度。利用計(jì)劃生育宣傳欄，村務(wù)政務(wù)公開欄，主動(dòng)向群眾公開執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行權(quán)限，執(zhí)法程序，辦事時(shí)效，并實(shí)行公開辦案，今年征繳違反計(jì)生政策的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1153300元。違法生育案件立案率100%，處理率100%，結(jié)案率100%。
3. 加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理。街道各村（社區(qū)）開展避孕藥具免費(fèi)發(fā)放工作，指導(dǎo)育齡群眾正確使用避孕藥具。街道定期組織藥具管理員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)避孕藥具的使用情況做好藥具質(zhì)量跟蹤和賬冊(cè)登記。并利用各種宣傳活動(dòng)免費(fèi)向居民發(fā)放避孕套2333只，緊急避孕藥10盒。
4. 加強(qiáng)檔案管理工作。認(rèn)真辦理獨(dú)生子女證審批表、一胎、二胎生育指標(biāo)申請(qǐng)表、流動(dòng)人口婚育證明等，按工作類別進(jìn)行分類整理，及時(shí)送交檔案室，做到檔案規(guī)范，查找方便。全年共辦理《一孩準(zhǔn)生證》195本，《再生育證》138本。
5. 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照年度考核工作方案，逐月對(duì)各村（社區(qū)）完成相關(guān)任務(wù)情況進(jìn)行排名，全年綜合成績(jī)排名前三位的村（社區(qū)）給予了獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。對(duì)排名在后三位的村，街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村（社區(qū)）主職進(jìn)行了戒勉談話，并扣除一定比例的目標(biāo)管理獎(jiǎng)。
二、存在的問題及今后努力方向
2015年，我街道在人口計(jì)生方面做了大量工作，但工作還是存在不足，還需進(jìn)一步完善和提高。主要有：一是違法生育得不到有效遏制，計(jì)生率出現(xiàn)滑坡趨勢(shì)；二是在落實(shí)措施、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作中缺少強(qiáng)有力的辦法，違法生育環(huán)境日益寬松；三是人戶分離、綜治不力、人口流動(dòng)性大等因素，容易造成管理不到位等。
在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)人口計(jì)生工作方針、政策和要求，按照“打基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新、重服務(wù)、創(chuàng)先進(jìn)”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步積極進(jìn)取、努力工作，通過扎實(shí)的工作推進(jìn)街道人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。