在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃調(diào)整調(diào)研座談會上的匯報發(fā)言
- 更新時間：2021-04-01 15:20:51
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發(fā)言稿
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃調(diào)整調(diào)研座談會上的匯報發(fā)言第1篇
尊敬的*廳長等各位領(lǐng)導(dǎo)：
在全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十八精神，扎實開展黨的群眾路線教育調(diào)研活動之際，*處長一行來我鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整研活動，充分體現(xiàn)了省委、省政府等各級領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重視關(guān)心和為民、務(wù)實、清廉的工作作風(fēng)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對魯廳長一行各位領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！下面，我就**鎮(zhèn)基本情況和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作做以簡要匯報。
一、 基本情況。
米糧鎮(zhèn)地處鎮(zhèn)安縣東南部，東與山陽縣楊地鎮(zhèn)接壤，西與張家鎮(zhèn)和西口回族鎮(zhèn)交界，南與茅坪回族鎮(zhèn)相接，北與大坪鎮(zhèn)、靈龍鎮(zhèn)相連，是陜西與湖北接壤鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)總面積168.5平方公里。由原白塔鄉(xiāng)、熨斗鄉(xiāng)、米糧鄉(xiāng)和西溝鄉(xiāng)合并而成，其中1997年5月白塔鄉(xiāng)與米糧鄉(xiāng)、熨斗鄉(xiāng)合并設(shè)立米糧鎮(zhèn)，2011年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)中原西溝鄉(xiāng)并入米糧鎮(zhèn)。鎮(zhèn)人民政府駐七里峽街，距縣城61.3千米，全鎮(zhèn)共轄14個行政村，79個村民小組，6563戶23481人，是全縣人口第二大鎮(zhèn)。境內(nèi)最高海拔1704米的木龍山,最低樹坪鴿子鋪553米，呈北高南低地勢走向。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，丁馬（丁家山—馬尾山）礦帶的黃金儲量大，中金金嶺金礦落戶我鎮(zhèn)光明村。土地資源豐富，全鎮(zhèn)年末耕地總資源32626畝，其中常用耕地27180畝，轄區(qū)內(nèi)以核桃、烤煙、藥材、畜牧等產(chǎn)業(yè)為主，有七里峽、紅衛(wèi)和熨斗三個集鎮(zhèn)，有中小企業(yè)468個，集市貿(mào)易活躍，2012年底人均純收入5742元。
近年來，我鎮(zhèn)堅持在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊緊抓住陜南移民搬遷和列為“一城兩區(qū)五鎮(zhèn)”重點集鎮(zhèn)的機(jī)遇，加大移民建鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設(shè)力度，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，嚴(yán)格落實農(nóng)村最低保障、五保集中供養(yǎng)等社會保障政策，大力發(fā)展社會事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力打造特色產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、休閑旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)宜居佳鎮(zhèn)、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會得到了較快發(fā)展。先后獲得全省扶貧開發(fā)先進(jìn)鎮(zhèn)、示范工會、市旗幟黨委、平安鎮(zhèn)，縣優(yōu)秀鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)等多個榮譽(yù)稱號。
二、2011年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)情況。
原西溝鄉(xiāng)位于鎮(zhèn)安縣東南部，與湖北省鄖西縣接壤，總面積36.5平方千米，全鄉(xiāng)總?cè)丝?839人，轄巖子、西河、江西3個村、12個組。鄉(xiāng)政府駐地距縣城89千米。2011年6月西溝鄉(xiāng)并入米糧鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府積極調(diào)整工作思路，合理分配有限資源，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迎來了新的機(jī)遇，增添了新的活力。
一是健全了辦事機(jī)構(gòu)。撤并后鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共設(shè)置了黨政、宣傳文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理和公用事業(yè)管理等5個辦公室，行政編制31人，其中黨政班子7人。鎮(zhèn)事業(yè)單位共設(shè)置了農(nóng)牧服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、林業(yè)站、水務(wù)站、人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)站等6個單位，有事業(yè)編制41人。
二是積極開展便民活動。在各區(qū)域集中點實施“便民服務(wù)月辦事日”活動。每月在原西溝、熨斗、米糧鄉(xiāng)政府所在地設(shè)立辦事點，整合民政、農(nóng)牧、林業(yè)、計生、綜治等辦、站干部為群眾宣傳政策、發(fā)放資料、辦理業(yè)務(wù)，極大地方便了廣大群眾。在鎮(zhèn)政府建立鎮(zhèn)便民服務(wù)綜合大廳，大廳位于鎮(zhèn)政府綜合辦公樓一層，辦公面積 48平方米 ，有辦公人員12人，內(nèi)設(shè)民政、扶貧、計生、司法、綜治等五個固定窗口和農(nóng)牧、林業(yè)、國土等8個流動窗口，每天由科級領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部坐班辦理具體事項。制定了監(jiān)督崗、惠民政策公示、辦事流程和首問負(fù)責(zé)制等十項制度，并全部上墻公開，實行陽光操作、一廳式辦理，全程為群眾提供服務(wù)。
三是推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。原西溝三個村并入我鎮(zhèn)后的兩年中，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙、核桃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，烤煙面積由2010年的700畝，增加到2103年1320畝，修建道路3條12公里，實施農(nóng)網(wǎng)改造15公里，鋪設(shè)飲水管道11公里，新建西河村社區(qū)中心，對學(xué)校、敬老院設(shè)施全面維修，加強(qiáng)法律政策宣傳，村組干部工作水平和村民素質(zhì)的得到提升，社會管理逐步規(guī)范，社會大局穩(wěn)定，也加快了全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加速了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
實踐證明，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，有利于優(yōu)化資源配置、理順管理體制，能有效提高行政效能、加快建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，更能優(yōu)化小城鎮(zhèn)布局，拓展中心鎮(zhèn)發(fā)展空間，對于切實解決小城鎮(zhèn)發(fā)展的低水平重復(fù)建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，具有十分重要的現(xiàn)實意義。。
三、 存在問題及建議：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的開展，雖優(yōu)化了資源配置，提高了行政效能，加快了城鎮(zhèn)化程，但在實際工作依然存在不少問題。一是大范圍的區(qū)劃調(diào)整成本極高。對那些在調(diào)整以前已經(jīng)把住所或生產(chǎn)經(jīng)營場所從鄉(xiāng)村搬遷到原建制鎮(zhèn)或鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的農(nóng)民和企業(yè)造成損失。因為，這些個人和企業(yè)搬遷的目的在很大程度上是由于當(dāng)時那里是政府駐地，對其發(fā)展有良好的預(yù)期。二是群眾辦事和進(jìn)鎮(zhèn)成本加大。由于鎮(zhèn)安山大溝深，群眾居住分散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到新建鎮(zhèn)辦事不方便，成本大。如原西溝鄉(xiāng)江西村到現(xiàn)政府辦事最遠(yuǎn)距離超過40公里，每天只有一趟公交車，群眾來政府辦事和到農(nóng)合行領(lǐng)取惠農(nóng)、民生政策等補(bǔ)貼需往返80余公里，常常得兩天時間。三是社會管理難度加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，區(qū)域面積加大、管理人口增多，對于鎮(zhèn)級干部管理職數(shù)沒有新的增加，鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)不健全，財力缺乏，加大了社會管理的難度和成本。四是農(nóng)村撤村建局工作還相對滯后。移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)工作的不斷推進(jìn)，工業(yè)、商業(yè)和集鎮(zhèn)用地增加，城鎮(zhèn)化率大幅度提高，從事二、三產(chǎn)業(yè)的人口增多，缺乏社區(qū)化管理體制。針對以上存在的問題，結(jié)合本地實際提出以下建議：
一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和區(qū)劃調(diào)整工作。針對各地實際認(rèn)真謀劃，科學(xué)布局，充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史沿革、自然地理、風(fēng)俗習(xí)慣等因素，對現(xiàn)有的地域面積較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行合并。要制定科學(xué)的行政區(qū)劃調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。選擇基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大的中心鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并重組的重要節(jié)點和行政區(qū)劃調(diào)整的重點，合理確定人口基數(shù)和管轄范圍。
二是推進(jìn)管理體制改革。鎮(zhèn)政府的管理職能要同鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相適應(yīng)。在現(xiàn)行體制下，鎮(zhèn)政府作為最基層一級政府，事權(quán)、財權(quán)沒有得到應(yīng)有的落實 和發(fā)揮，管理職能明顯不到位。公安、工商、土地、電力、通信等單位權(quán)力基本上集中在“條”上，也沒有相應(yīng)的規(guī)劃、房管、市政等管理職能部門。管理機(jī)構(gòu)不健全，鎮(zhèn)級政府更多的管事和負(fù)責(zé)，沒有法律賦予的職能和權(quán)力，責(zé)任和權(quán)力不能對等，這在客觀上嚴(yán)重制約了鎮(zhèn)政府管理和服務(wù)功能的發(fā)揮。區(qū)劃調(diào)整后，隨著鎮(zhèn)域規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和管理跨度的加大，就需要解決小城鎮(zhèn)行政管理體制改革滯后方面的矛盾。
三是穩(wěn)步開展撤村建居工作。目前，社區(qū)管理只在縣城一級，而在中心鎮(zhèn)這一級，集鎮(zhèn)所在地的村、移民新村和工業(yè)區(qū)大多人均耕地不到0．2畝，全村從事非農(nóng)生產(chǎn)的勞動力占從業(yè)人員的70%以上，因此迫切需要將這些村委會改為居委會，納入城市社區(qū)統(tǒng)一管理。
四是加大人力、財力支持。由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制和人員進(jìn)入管理的控制，鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)和事業(yè)缺編、缺員嚴(yán)重，鎮(zhèn)級干部待遇低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有主任科員等設(shè)置，大多數(shù)干部工作一輩子也只是科員，社會福利和保障也很難享受，缺乏工作活力和有效管理手段，不能適應(yīng)區(qū)劃調(diào)整后新的管理和服務(wù)的需要。鎮(zhèn)級財政也不算完整的一級財政，加上貧困縣財政吃緊，正常的辦公經(jīng)費都很難以保障，更加缺少改善群眾生產(chǎn)生活條件、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、改善民生和應(yīng)對突發(fā)事件等資金，需加大鎮(zhèn)級人力、財力的支持力度，適應(yīng)鎮(zhèn)級區(qū)劃調(diào)整后的發(fā)展需要。
以上匯報不妥之處，敬請批評指正！
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃調(diào)整調(diào)研座談會上的匯報發(fā)言第2篇
在全區(qū)基層黨建工作調(diào)研座談會上的匯報
今年以來，我局黨組根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，結(jié)合城建局點多面廣、工作戰(zhàn)線長實際，突出黨建中心工作，著力從嚴(yán)管黨，強(qiáng)化黨組主體責(zé)任，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，不斷推動黨建工作全面晉位升級，在實踐中逐步形成黨建工作特色。根據(jù)安排，現(xiàn)將我局全年開展黨建工作情況匯報如下：
一、基本情況
截止目前，區(qū)建管局機(jī)關(guān)黨委下屬5個黨支部，有黨員41名（預(yù)備黨員1名），其中局機(jī)關(guān)黨支部有黨員21名（預(yù)備黨員1名）、綠化公司黨支部有黨員7名、城維公司黨支部有黨員4名、工礦黨支部有黨員4名、鐵城礦業(yè)黨支部有黨員6名；入黨積極分子3名（城維公司黨支部2名、綠化公司黨支部1名）。
二、主要做法及成效
（一）黨建+理論學(xué)習(xí)，提升黨建水平。
活動平臺，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，通過逐條逐句通讀，全面理解黨的綱領(lǐng)，引導(dǎo)黨員做尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章、堅定理想信念，對黨絕對忠誠的合格黨員。在學(xué)習(xí)方式上，將集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來，以組織生活為基本形式，通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、講黨課等形式開展學(xué)習(xí)。目前，黨組共召開黨組聯(lián)席會12次，以支部為單位召開黨員大會16次、上黨課6次，更新黨務(wù)公開內(nèi)容2次，黨員參與率95%以上。通過學(xué)習(xí)，黨員干部隊伍的思想覺悟、政治素質(zhì)、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力得到了提升，為全局全面落實從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治行夯實了基礎(chǔ)。與此同時，按照“三會一課”的要求，全年組織黨員赴紅色革命教育基地參觀1次；組織召開了xx年度民主（組織）生活會，組織召開了2018年上半年組織生活會；組織黨建（黨風(fēng)廉政）工作考核及調(diào)研活動1次，撰寫工作總結(jié)及報告等6篇；訂閱各類黨報黨刊23類/370多種/3150余份，促進(jìn)了干部職工閱讀活動。按照區(qū)委組織部要求，全局黨員都統(tǒng)一進(jìn)入了“全國黨員管理信息”系統(tǒng)和“黃石e黨建”學(xué)習(xí)平臺。同時，從5月份開始，通過建立局“履職盡責(zé)群”，督促局機(jī)關(guān)工作人員每天填報本人當(dāng)天工作情況，全面推行全員工作有記錄、有痕跡的規(guī)范化管理模式，有效地遏制住少數(shù)人出工不出力現(xiàn)象。
（二）黨建+業(yè)務(wù)工作，抓好黨建促發(fā)展。堅持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，突出了黨組織政治上核心作用和業(yè)務(wù)上保障作用的發(fā)揮。黨組成員分工明確，率先垂范，深入木欄綜合體、污水管網(wǎng)建設(shè)等重點建設(shè)工程一線，督促各項工作落到實
處。截止12月中旬，共投入資金2.3億元，先后啟動并推進(jìn)70余項重點建設(shè)（改造）工程（其中重點工程17項/市政設(shè)施改造零星工程60余項）。
（三）黨建+形式創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員責(zé)任感。一是按照要求完善了黨員活動室，將黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨的權(quán)利與義務(wù)懸掛在黨員活動室的墻上，利用黨務(wù)宣傳欄開辟“黨員之聲”，隨時傾聽黨員心聲，收集黨員意見和建議。二是堅持評選星級黨員活動。今年以來通過加強(qiáng)推進(jìn)黨建工作，培養(yǎng)了自己、提升了自己，涌現(xiàn)出余柏春、肖海峰、張敏、張卓、王新偉、陳耀中、柯國卿、孫海軍等一大批各具特色的先進(jìn)典型。三是開展打造黨員示范路活動，讓黨員在創(chuàng)建文明城市活動中體現(xiàn)責(zé)任感。在示范活動中，局黨組明確向黨員提出了示范路責(zé)任中黨員必須確保在實際工作中做到“四個優(yōu)于”，即工作質(zhì)量優(yōu)于群眾、完成任務(wù)優(yōu)于群眾、奉獻(xiàn)精神優(yōu)于群眾、自身素質(zhì)優(yōu)于群眾。從7月份開展“黨員示范路”以來，局黨組已組織黨員在106國道鐵山東段、鐵賀路鐵山段開展文明創(chuàng)建活動8次，到12月中旬已有40人次的黨員和積極分子參加創(chuàng)建活動。在活動中，黨員和積極分子一方面引導(dǎo)市民群眾文明過馬路，另一方面協(xié)助環(huán)衛(wèi)工人疏通邊溝、清掃路面，幫助綠化工人挖坑澆水、清理雜草。同時與路政執(zhí)法人員一起巡查，及時化解矛盾糾紛。
（四）黨建+服務(wù)城市，增強(qiáng)黨員宗旨觀。今年以來,一是完成市區(qū)兩級人大代表建議、政協(xié)委員提案81件辦理工作。二是根據(jù)上級部門檢查、市民群眾反映的問題，落實數(shù)字城管整改10000余例，處置率為99.6%以上。三是通過推進(jìn)廁所革命、垃圾分類工程，引導(dǎo)市民群眾踐行文明。四是圍鐵山城市發(fā)展等重點工作，不斷向上爭取政策和資金，全年已完成資金爭取8000余萬元，同比增長6000萬元。
三、存在問題及下步打算
（一）存在的主要問題：一是對理論學(xué)習(xí)不夠扎實。不能正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，學(xué)習(xí)中應(yīng)付式多，系統(tǒng)性不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠，理論學(xué)習(xí)和實際工作脫節(jié)，運用理論指導(dǎo)實踐不夠。二是對黨建工作不夠重視。“第一責(zé)任人”對黨建工作缺少抓黨建工作的“主業(yè)”意識和將黨建工作作為“第一要務(wù)”的責(zé)任感和緊迫感。三是對組織活動不夠堅持。思想中存在以業(yè)務(wù)工作忙為借口，對黨的活動不重視。如“三會一課”制度落實流于形式，會議內(nèi)容記錄隨意零散；有的會議主題不明確，內(nèi)容簡單粗糙，會議的議程和內(nèi)容與黨建工作關(guān)聯(lián)不大。
（二）下步工作打算：一是建立起黨員管理機(jī)制。把組織的制約性與黨員的自覺性有機(jī)結(jié)合起來，使黨員人人身上有目標(biāo)、人人身上有壓力;通過建立黨員責(zé)任落實制度，進(jìn)一步完善黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員結(jié)對幫扶等制度。二是建立起黨員教育機(jī)制。通過各種主題教育活動，不斷堅定廣大黨員建設(shè)中國特色的社會主義信念和遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想。用制度的形式保證系統(tǒng)黨員按照規(guī)定要求，自覺保持先進(jìn)性，樹立良好形象。三是建立起培訓(xùn)更新機(jī)制。堅持理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉相結(jié)合、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、提高能力和促進(jìn)工作相結(jié)合，與時俱進(jìn)地更新學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時，通過借鑒“以調(diào)促學(xué)、以講代學(xué)、以干活學(xué)、以聯(lián)幫學(xué)、以查督學(xué)”的“五學(xué)教育法”，提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。四是健全黨員監(jiān)督機(jī)制。通過建立黨員自我監(jiān)督約束制度，形成黨員自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高氛圍，達(dá)到增強(qiáng)黨員自律意識的目的。五是建立黨員考評機(jī)制。根據(jù)黨員的崗位特點及崗位性質(zhì)差別，合理界定參與評價的范圍。六是建立黨員純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，從源頭上提高黨員的先進(jìn)性素質(zhì);狠抓黨員轉(zhuǎn)化，提升后進(jìn)黨員的能力素質(zhì);建立了不合格黨員處置制度。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃調(diào)整調(diào)研座談會上的匯報發(fā)言第3篇
尊敬的X市長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
一、保持戰(zhàn)時狀態(tài)，堅決打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”
疫情發(fā)生后，我縣搶先謀劃部署，超前制定預(yù)案，迅速組建專班，開展地毯式、點穴式排查，實施網(wǎng)格化、差異化管控，構(gòu)筑了“縣級干部聯(lián)系指導(dǎo)、縣直部門分包協(xié)作、鄉(xiāng)村(社區(qū))屬地負(fù)責(zé)、黨員干部和志愿者積極參與”的嚴(yán)密防線，取得了階段性成效。目前，除一例外地感染后返X的確診病例治愈出院外，無其他確診或疑似病例。全面排查上，以X個行政村和X個社區(qū)居委會為關(guān)鍵著力點，創(chuàng)新實施“1+3”排查范圍和“2+6”工作方式，確保排查到邊到角、到戶到人。X月X日，全省應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為三級后，我縣繼續(xù)盯緊三類“重點群體”，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)式排查、臺賬式管理。聯(lián)防聯(lián)控上，嚴(yán)格落實“四不四到位”，夯實鞏固縣、鄉(xiāng)、村三道聯(lián)動防線。城區(qū)層面，創(chuàng)新推行“黨員干部+居民志愿者+社區(qū)+物業(yè)”聯(lián)防聯(lián)控模式，建立“樓長+號長+組長”網(wǎng)格管理機(jī)制，組建黨員志愿服務(wù)隊X多個，動員近萬名黨員群眾參與社區(qū)防控，筑牢了社區(qū)“紅色防疫網(wǎng)”，做法受到省委副書記X批示肯定，被央視等主流媒體重點報道。鄉(xiāng)村層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村包戶包人，支村兩委自發(fā)組織，全面抓好隔離管控、出入管控、人員管控，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室協(xié)助做好重點人員身體狀況排查，部分優(yōu)秀青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人等自發(fā)組建志愿隊，不計報酬，任勞任怨，堅持在崗位一線值班巡邏，共同筑牢了疫情防控的堅強(qiáng)堡壘。
二、強(qiáng)化服務(wù)意識，堅決打贏復(fù)工復(fù)產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”
嚴(yán)格按照東峰書記提出的“三包四幫六保五到位”以及許勤省長提出的“保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈以及資金鏈暢通”總體要求，堅持統(tǒng)籌兼顧，狠抓復(fù)產(chǎn)復(fù)工，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活。
一方面，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。專門成立了企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于做好全縣企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)工作的緊急通知》《X縣企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)業(yè)疫情防控方案》，堅持政策解讀在一線、黨員沖鋒在一線、優(yōu)化服務(wù)在一線、主動作為在一線、全程監(jiān)管在一線，建立“縣委非公工委+行業(yè)指導(dǎo)組+黨建指導(dǎo)員+企業(yè)黨支部書記”四級聯(lián)動體系，啟動“全程管家式幫辦”機(jī)制，變檢查組為幫扶組，所有分包縣級干部深入分包企業(yè)，做到政策“不過夜”、落實“無折扣”、資金“撥到位”、服務(wù)“不卡殼”，全面助推企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)，做法受到市委充分肯定。同時，為恢復(fù)人員有序流動，將“健康碼”作為便捷通行憑證，全域推廣應(yīng)用。目前，“健康碼”注冊用戶達(dá)X萬人，占常住人口X%。
另一方面，有序推進(jìn)復(fù)課復(fù)學(xué)。嚴(yán)格落實復(fù)課復(fù)學(xué)調(diào)整要求，堅持“日報告、零報告”制度，強(qiáng)化封閉式管理，做到制度機(jī)制到位、核酸檢測到位、物資儲備到位、健康管理到位、防控措施到位、清潔消毒到位。目前除小學(xué)1—3年級外，所有年級全部平穩(wěn)有序開學(xué)復(fù)課。
三、聚焦指標(biāo)體系，堅決打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展“總體戰(zhàn)”
今年以來，我們始終堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，緊盯市委、市政府各項安排部署，圍繞縣委全會和年前“兩會”上提出的既定目標(biāo)任務(wù)，盯緊各類考核指標(biāo)體系，以“三創(chuàng)四建”活動為工作主線，以“四學(xué)四爭”為主要抓手，扎實推進(jìn)各項工作開展，全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭，我們有信心實現(xiàn)“雙過半”。
一是目前已經(jīng)提前實現(xiàn)“雙過半”的指標(biāo)有2項。一般公共預(yù)算收入，1-5月份完成X萬元，占年度計劃的X%;實際利用外資，一季度完成X萬美元，占年度計劃的X%，居全市第X位。
二是按照目前增速，能夠如期實現(xiàn)“雙過半”的指標(biāo)有5項。規(guī)模以上工業(yè)增加值，1-4月份完成X億元，同比增長X%，預(yù)計6月底完成X億元，增長X%。固定資產(chǎn)投資，1-4月份增長X%，居全市第X位，預(yù)計6月底增長X%，占年度計劃的X%。進(jìn)出口總值，1-4月份完成X億元，占年度計劃的X%，居全市第X位(其中，出口完成X億元，同比增長X%，出口綜合考評值居全市第X位)，預(yù)計6月底完成X億元，占年度計劃的X%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)，1-5月份新增就業(yè)X人，預(yù)計6月底新增就業(yè)X人，占年度計劃的X%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，一季度完成X元，增長X%，居全市第X位，預(yù)計6月底完成X元，占年度計劃的X%。
三是有困難，但經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過半”的指標(biāo)有3項。地區(qū)生產(chǎn)總值，一季度完成X億元，同比下降X%。實現(xiàn)年初目標(biāo)，二季度當(dāng)季需完成X億元，有一定困難。但從5月份我縣工業(yè)用電量來看，比去年同期增長X%，有力支撐了經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)向好，所以經(jīng)過6月份努力，預(yù)計可完成X億元，占年度計劃的X%;社會消費品零售總額，一季度完成X億元，同比增速下降X%，居全市第X位。從二季度看，我縣住宿餐飲、批零貿(mào)易等消費呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，所以經(jīng)過6月份努力，預(yù)計可完成X億元，占年度計劃的X%。農(nóng)村居民人均可支配收入，一季度完成X元，下降X%，居全市第X位，二季度隨著農(nóng)民經(jīng)營性、工資性收入持續(xù)增長，經(jīng)過努力，預(yù)計6月底可完成X元，占年度計劃的X%。
四、突出源頭治理，堅決打贏安全生產(chǎn)“陣地戰(zhàn)”
始終堅持安全至上，落實落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力抓好隱患排查整治，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。2019年度被市政府評為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理“優(yōu)秀縣政府”，今年1—5月份，全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
一是筑牢紅線意識。始終把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作頭等大事抓緊抓實，X書記和我多次專題調(diào)度安全生產(chǎn)工作，親自帶隊到重點領(lǐng)域開展督查，堅決消除一切隱患;與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，擰緊了“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任鏈條。同時，為讓安全防范意識深入人心，讓安全操作成為習(xí)慣，我們鋪天蓋地搞宣傳，大街小巷講安全，廣泛動員安全行業(yè)抓培訓(xùn)，取得較好成效。比如，X月XX日我縣組織春季森林防火“大篷車”進(jìn)鄉(xiāng)村的做法，被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、應(yīng)急管理部網(wǎng)站刊登報道。
二是完善“雙控”機(jī)制。印發(fā)《X縣深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實施方案》，堅持“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一策、一企一策”，細(xì)化硬化風(fēng)險管控和隱患排查治理措施，全面開展風(fēng)險辨識評估，實現(xiàn)事故隱患發(fā)現(xiàn)、登記、整改、驗收、銷賬的閉環(huán)管理。目前，建成縣級“雙控”試點X個，規(guī)模以上企業(yè)試點X個，重點行業(yè)領(lǐng)域試點X個。下步，我們將嚴(yán)格按照市要求，在全縣規(guī)上企業(yè)中推開“雙控”機(jī)制建設(shè)。
三是狠抓排查整治。認(rèn)真對照全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，大力開展危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動，嚴(yán)打“三非”“三違”“三超”等非法違法行為。今年以來，共排查檢查安全隱患X余處，均已整改到位。同時，堅持未雨綢繆抓防汛，進(jìn)一步細(xì)化了工作分工，壓實了各方責(zé)任，形成了“應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、信息共享”的良好工作格局。目前，防汛物資儲備基本到位、人員調(diào)配到位。
四是提高應(yīng)急能力。建立了“1+25+31”的縣級應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步修訂完善突發(fā)公共事件總體預(yù)案和各類專項預(yù)案，科學(xué)整合應(yīng)急救援隊伍，定期開展應(yīng)急演練，逐步提升應(yīng)急處置能力。
五、堅持綠色發(fā)展，堅決打贏污染防治“攻堅戰(zhàn)”
圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持把大氣污染防治作為推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，持續(xù)聚焦轉(zhuǎn)型、治企、減煤、控車、降塵等方面重點工作，盯緊PM2.5、PM10、O3三項關(guān)鍵指標(biāo)，做到源頭治理、長效管控，狠抓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。截至6月14日，我縣PM2.5濃度為62微克每立方米，全市排名第X，同比下降X%，優(yōu)良天數(shù)XX天，PM10較去年同期下降X%。
一是強(qiáng)化揚(yáng)塵綜合治理。道路揚(yáng)塵治理上，常態(tài)化推進(jìn)“洗城”作業(yè)，通過集中治理和日常管控，按照“雙五雙十”和“六無六凈”高標(biāo)準(zhǔn)開展道路揚(yáng)塵治理。企業(yè)揚(yáng)塵治理上，督促工業(yè)企業(yè)加大廠區(qū)硬化、綠化和路面灑水降塵力度，全面降低企業(yè)揚(yáng)塵。土治理上，完成育才路等X條街道X處，總面積約X萬余平方米的露土地、便道硬化更換工作。建筑揚(yáng)塵治理上，加大對轄區(qū)內(nèi)施工工地督查力度，凡達(dá)不到揚(yáng)塵治理“8條標(biāo)準(zhǔn)”的，一律不準(zhǔn)開工。
二是抓好工業(yè)爐窯超低排放改造。涉及我縣的磚瓦窯、鑄造、碳素等X個行業(yè)X家企業(yè)共X個爐窯，已完成X個爐窯深度治理。
三是抓好工業(yè)企業(yè)深度治理。按照行業(yè)分類，我縣共涉及碳素、商砼、石料廠等X個重點行業(yè)X家企業(yè)，目前，已治理完成X家。涉VOCs企業(yè)X家，已全部完成治理任務(wù)。同時，加強(qiáng)臭氧、顆粒物污染源治理，從5月27日到6月2日，對磚瓦行業(yè)實行分時段控制生產(chǎn)，對涉VOCs重點行業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)控。
四是抓好“三禁”工作。盯緊“禁燃、禁煤、禁燒”三項任務(wù)，建立完善多部門聯(lián)動機(jī)制，采取“人防+技防”的執(zhí)法檢查方式，按照“抓早、抓小、抓嚴(yán)”的工作思路，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，從快從嚴(yán)處置，力爭“不燃一把火、不冒一處煙”。截至X月XX日，我縣SO2較去年同期下降X%。
五是深化鍋爐治理。我縣X臺燃油鍋爐治理任務(wù)，現(xiàn)已完成治理任務(wù)，完成率100%。
六是嚴(yán)格管控移動“污染源”。夯實執(zhí)法力量，盯緊重點時段、路段，對重點車輛違法車輛嚴(yán)加管控，氮氧化物較去年同期下降X%。
尊敬的X主任，今年以來，面對突如其來新冠疫情，面對脫貧攻堅、小康社會、十三五規(guī)劃的三個收官決戰(zhàn)之年，面對疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓的繁重任務(wù)，X書記和我真的可以說是食不甘味、寢不安席，唯恐耽誤X發(fā)展;全縣各級干部更是沒有絲毫懈怠，眾志成城、聚力攻堅，各項工作取得了一定的成效，但與市委、市政府的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比，我們還存在一些急需解決的問題，下步工作中，我們將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，搶抓疫情防控取得階段性勝利的寶貴時機(jī)，一天當(dāng)做兩天用，兩步并做一步走，自我加壓，奮力趕超，堅決把失去的時間搶回來，把推進(jìn)的速度提上去，全力以赴抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，確保二季度如期實現(xiàn)“雙過半”，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙勝利!
匯報完畢，不足之處敬請X批評指正!