鄉鎮在2021年城鎮化座談會上的發言材料
- 更新時間：2021-03-27 15:04:15
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發言稿
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鄉鎮在2021年城鎮化座談會上的發言材料第1篇
近年來，xx鎮加快實施小城鎮提升改造，按照“功能分區、設施配套，特色鮮明、經濟繁榮”的目標，高起點規劃、高標準建設、高效能管理，建管并重，綜合施治，城鎮化水平顯著提高，為經濟和社會各項事業的又好又快發展搭建了良好的平臺。
一、基本情況
（一）轉變理念，科學規劃，推動小城鎮建設有序開展。我們成立了鎮長任組長，分管副書記任副組長，建房、國土、水利等部門負責人為成員的城鎮化建設工作領導小組，把城鎮化發展擺上了重要議事日程。今年以來，共召開專題黨委擴大會3次，全鎮大會2次，外出到壽光、XX等地學習5次。聘請省、市規劃專家對鎮區建設規劃進行了新一輪規劃論證，本著“既方便群眾生活，又利于城鎮發展”的原則，將鎮區劃分為居住區、商貿區、工業區、服務區、休閑娛樂區，采取政府投資、社會捐助和企業招標的方式籌集資金，規劃建設了渠風苑居民小區和永昌社區，全面提升了城鎮檔次。
（二）建管并重，綜合施治，打造“綠、美、潔、亮”的小城鎮形象。一是突出綠化亮化。重點對民主街、鄭小路、康寧路進行了柏油硬化拓寬，對管公金湖公園進行了改造提升，整修園內道路、設置溫馨知識牌。通過多方籌措資金，在鎮區新建花壇增加綠地面積、改造排水管網、鋪設人行道、安裝路燈，更好的提升了小城鎮的建設檔次。二是配強管護隊伍。從鎮直部門中抽調了精干人員，成立了城管執法監察中隊，由一名副科級干部任隊長，統一著裝，配備了執法車輛，加強對鎮區環境的日常監督、檢查和管理；成立了綠化管護隊伍，負責鎮區綠化苗木的日常管理和維護；成立了環衛隊伍，并配備了垃圾清運車和清掃器材，每天對鎮區垃圾進行及時清掃，做到了垃圾日產日清。三是加強環境整治。城管執法監察中隊對鎮區經營秩序進行了集中整治，對鎮區經營門市的廣告牌統一標準設計，占道經營、店外經營現象基本消除。對央贛路、安孔路、律南路、山水路、彭花路兩側的衛生、路邊溝、違章建筑進行了集中清理。結合城鄉環衛一體化建設，開展了“空心村整治”和“清潔村莊運動”，倡導村里建設垃圾池、柴草園，設立保潔員，實現了城鄉環衛一體化全覆蓋。
（三）抓住重點，創新突破，全力改善群眾生產生活條件。規劃實施了金湖社區、渠風苑居民小區和永昌社區建設項目。目前，金湖社區6棟安置樓已經建設完畢，正在進行裝飾施工，建成后將卞家洼、小洼150戶居民整體搬遷入住；渠風苑居民小區2棟住宅樓和沿街商貿樓已交付使用。永昌社區一期工程4棟安置樓正在施工。同時，我們還實施了寨莊村舊村改造工程和姜家莊子、后朱家莊、宅科土地整治挖潛，挖潛復耕土地62.55畝，順利通過國土部門驗收。
（四）搭建平臺，依托優勢，大力發展鎮域經濟。一是狠抓工業園區建設。為了增強小城鎮建設總體實力，我們牢牢樹立“工業立鎮、工業強鎮”的指導思想，采取政策引導、搭建載體、招商引資等多種辦法，加快工業化進程。按照“拉大框架、完善功能，擴展容量”的思路，依托央贛路、律南路便利的交通優勢，規劃了管公金湖工業園、鎮北工業小區和鎮區工業園區并對工業園區水、路、電、管道等基礎設施進行了改造。二是狠抓農業示范園區建設。成立了土地流轉中心，積極引導農民做好土地流轉，在鞏固河南管公、于家洼等農業示范區的基礎上，加大設施農業發展力度，著重發展高產、高效農業，促進全鎮現代化農業的快速發展。
二、存在主要問題
經過近年來持續不斷的建設，xx的城鎮面貌有了較大的改善，和諧生態、宜商宜居的小城鎮雛形已經形成。但原有基礎差，底子薄，原始規劃不科學，原有城鎮規劃編制、執行和管理方面與當前城鎮化發展要求存在一定差距。原有規劃沒有發掘和利用自身特色與資源，沒有將自身的自然、人文資源優勢轉化為城鎮特色優勢來推動城鎮化進程。公共設施投入資金不足，在建設、管理等方面制約著城鎮化建設進度。
三、下步發展思路及主要措施
一是加快鎮區建設改造步伐。高起點定位、高標準規劃，加快xx鎮區和管公管區建設，加快推進居民小區工程建設，配套完善鎮北工業小區和金湖工業小區基礎設施，促進居民區、服務區、商貿區綜合發展。
二是加快推進新型農村社區建設。實施好城鄉建設用地增減掛鉤項目，對空心村、偏遠村進行挖潛改造，改善農村居民生活環境。年內完成金湖社區和永昌社區一期工程建設，使375戶居民按期回遷。實施毛家寨莊村、老安五路、卞家洼、小洼、丁家莊等6個土地整治挖潛項目，力爭騰出土地400畝以上。完成卞家洼、小洼、丁家莊三個村的整體搬遷安置。
三是加大鎮村環境整治力度。對鎮區進行綠化亮化提升，統一規范廣告牌匾，打造綠、美、潔、亮的城鎮形象。建立城鄉環衛長效管理機制，探索有效管理辦法，進一步提升城鄉環衛一體化檔次和水平。
四是加大經濟發展力度力度。充分挖掘xx的優勢條件，積極招商引資、發展現代農業和服務業，帶動鎮域經濟發展。
四、意見建議
政府加大投入，完善基礎設施，使道路交通、供水排水、郵電通訊、醫療衛生、城鎮綠化等基礎設施。鎮、村一級的建設主要是抓好城鎮和農村的人居環境建設。根據需要適當擴大道路和綠化空間，切實加強農村基礎設施建設，把村鎮建設推向新的水平。在此基礎上，廣開投入渠道，加大基礎設施建設，完善城鎮功能。一方面政府在基礎設施建設中要通過財稅政策，穩定城鎮建設的財政資金來源，另一方面多途徑地引導社會資金參與基礎設施建設。
鄉鎮在2021年城鎮化座談會上的發言材料第2篇
20**年，XX縣城鎮建設工作堅持以建設生態城市為目標，按照“改造舊城、開發新區、完善設施、拉大框架、提高品位”的整體思路，落實科學發展觀，堅持經營城鎮，城鎮建設步伐進一步加快，保持了強勁地發展勢頭，城區建設呈現出一河兩翼整體推進的嶄新局面，全年城鎮建設投入資金達到1.5億元，帶動了城鎮二三產業的發展，促進了人口的聚集，有效地拉動了城鎮經濟的快速增長。
一、20**年城鎮基礎設施建設成果顯著
20**年，我縣把基礎設施建設作為加快推進城鎮化進程的基礎工作來抓，著力構建城市發展的載體與平臺，以道路建設為骨架，以街巷建設為重點，抓了“三路四街六巷”建設項目，新建道路總長度00米，基礎設施建設投入資金達到3577萬元。一是完成了大新鎮鎮路新區段道路建設工程，道路總長1100米，鋪筑油路面積2.5萬平方米，同時完成了給水、排水、電力、電信、有線電視等配套工程建設；二是完成了舊城區主街路新中街的綠化、硬化、美化工程；三是完成了新西街、新化路道路改造工程，改造兩路長度1500米；四是完成小巷綜合治理面積4萬平方米，共治理小巷6條，總長度20**米，實現了中心區主要小巷的硬化和凈化，居民居住環境得到明顯改善，得到市民的一致好評。
另外，還集中力量重點抓了供水能力2萬噸的三水源、日處理污水3萬噸的污水處理廠、新化路大橋、新區排水管網、新區供水等工程項目建設。這些重點工程建設項目進展順利，成效顯著。
基礎設施建設有力地拉動了城鎮房地產業的發展，促進了城鎮經濟發展步伐。20**年城鎮房地產開發面積達到18.2萬平方米，同比增長75%。竣工住宅面積13.6萬平方米，城鎮人均住宅面積達到30平方米。XX縣房地產業持續呈現購銷兩旺的良好發展態勢，“永安家園”、“興寶家園”兩個規格高、環境美、布局合理的住宅小區成為大新鎮城區一條風景線。商業開發面積不斷擴大，在城鎮中心基本形成了一個商業中心區。通過沿路沿街的開發建設，規范了城鎮布局，改善了市民的居住條件，拉動了相關產業的發展，豐富了城鎮內涵。
新區建設穩步推進，實現了行政中心的東移，20**年，新區竣工建筑面積5萬平方米，有30個機關單位入駐新區，黨政綜合樓建成投入使用，城鎮重心東移戰略初見成效。新區內的工業園區建設進展順利，實現了“六通一平”，有12家企業入駐建設。
二、幾點主要做法和啟示
城鎮化是一種更高形態的人類文明的存在和發展形式，是一種必然的發展趨勢和結果。近年來，XX縣始終把加快城鎮化步伐作為全縣經濟發展的主要目標與措施來抓。堅持“政府策劃，財政支持，市場運作”的原則，按著“高起點規劃，高標準建設，高效能管理，高效益經營”的方針，XX縣城鎮建設水平得到不斷提高，城鎮功能逐步完善，經濟發展環境進一步優化，城鎮的聚集和輻射能力進一步增強，廣大群眾進一步享受到城鎮建設帶來的實惠。回顧一年的工作，主要做法與啟示是：
（一）堅持規劃為龍頭，嚴格規劃管理。
規劃是龍頭，規劃是根本。在城市建設工作中，我們堅持把規劃放在首位，“科學規劃，合理布局，一步到位，分步實施”，使建設和管理步入可持續發展的軌道。
一是注重規劃的科學性和超前性。正確處理當前與長遠，需要與可能，建設與保護，地上與地下，平面布局與立體景觀，經濟效益與環境質量等關系，堅持“沒有票子留出位置”，不搞“任期政績”式短期行為。聘請吉林省規劃院修編了大新鎮鎮鎮總體規劃；聘請遼寧省規劃院進行了綠化專業規劃和街路景觀規劃；聘請包頭具有較高設計能力的專業隊伍完成綠珠生態園設計；聘請專家對城鎮特色規劃進行專題研究。
二是注重規劃的系統性和完整性。把道路交通、地上地下、環境建設、綠化景觀、造型色調等納入總體規劃和詳細規劃中，合理布局，綜合規劃。真正做到高起點、高水平、高標準，經得起實踐檢驗和歷史考驗。
三是注重規劃的嚴肅性和權威性。在實施規劃過程中，成立了縣政府和縣建設局兩級規劃評審組織。凡是重點規劃、重點地段、重要項目都實行“集體研究，民主決策，集中審批”，實現了“規劃一張圖，審批一支筆，管理一盤棋”。做到了對號入座，把住了審批關。
四是加強規劃監督，強化調控作用。縣委、縣政府定期聽取建設部門規劃執行情況的匯報，縣人大、縣政協定期視察規劃執行情況。對規劃實施、重點規劃、重要項目等都向市民公示，征求市民意見，增加公眾參與程度，接受社會監督。
（二）加強領導，全力推進城鎮化工作
激發廣大群眾建設城市管理城市的熱情，實施城鎮帶動戰略，這是我們多年來探索、實踐的一大課題。縣委、縣政府高度重視城鎮建設工作。
首先，成立了XX縣城鎮建設領導小組，統一組織協調城鎮建設工作。把推進城鎮化作為全縣專項推進工作之一。通過現場會、協調會、座談會，使許多矛盾得以化解。
其次，我縣制定下發了《關于進一步加快小城鎮建設發展的意見》。把推進城鎮化工作列入領導干部考核目標，把推進城鎮化工作與全縣農牧業產業化、工業化以及商貿經濟、民營經濟、移民搬遷等緊密結合在一起。
第三，組織人員到外地進行考察。20**年，縣委、縣政府組織鄉鎮和縣直有關部門負責人到遼寧、吉林、內蒙通遼等地進行考察學習。此次考察，開闊了眼界，學到了經驗，提高了認識，理清了思路，起到了加油、充電的作用，對進一步加快全縣城鎮建設工作起到了一定的推進作用。
（三）樹立經營城市理念，堅持高效益經營城鎮建設
我縣把城鎮建設作為一項產業來經營。堅持“政府策劃，財政支持，市場運作”的辦法，以政府投資拉動社會投資，積極拓寬城鎮建設的投資渠道，開辟城鎮資源，整合城鎮資產，逐步建立了以自籌為主，政府扶持為輔，企業和個人積極參與的多元化、多層次、多角度、多方位的投入機制。
一是深化土地儲備制度。城鎮內所有經營性土地全部采取招拍掛方式進行出讓，土地收益全部用于城市基礎設施建設，形成投入－收益－再投入的良性發展局面。新化路開發建設縣政府投入780萬元進行拆遷，通過拍賣收回資金960萬元，取得了“居民獲得良好的居住環境，開發商獲得良好經濟效益，政府獲得了良好城市形象”的“三贏”效果。新城區通過基礎設施的建設與配套，激活了地價，每畝由不足五萬元，上漲到十幾萬元，“生地”變“熟地”的增值效果十分顯著
二是通過采取產權置換、抵頂工程款的方式，讓出黃金地段進行商業開發，建設中心商業區。
三是財政拿出部分資金啟動，承建方墊付部分資金，通過合作、合資、合伙方式進行城鎮基礎設施建設。
四是籌借城鎮基礎設施信托資金用于城鎮基礎設施建設。
五是通過“人民城市人民建”的方式，參與城鎮建設。組織駐鎮單位職工義務勞動，調動居民建設熱情。以此完成了新中街人行道硬化、大新鎮城區周圍山體綠化、城區防洪建設等工程。
六是按“誰受益，誰投資”的原則，進行基礎設施建設。新西街北段由受益單位和個人出資，濱河路南段由受益單位集資鋪筑。
七是制定具體的實施方案。出臺優惠政策，對建設性行政收費予以減免，激發開發商的投資熱情。新化路、新洲街、惠寧路的開發均是通過招商引資完成的。
八是對于有回收能力的項目實施特許經營權制度，如城鎮汽車的開通，新區供熱站建設等都是通過這種辦法建設運營的。
九是降低進城門檻，進一步落實農民進城政策。20**年城鎮增加人口5000人，促進了城鎮規模的擴大。經營城鎮給大新鎮鎮鎮帶來新的發展機遇，使城鎮建設形成了政府調控、市場運作的良性管理機制。
（四）構筑產業支撐，增強城鎮的經濟實力
產業發展和聚集是城鎮建設與發展的物質基礎。在加快城鎮基礎設施建設步伐，推進城鎮化建設的同時，我縣高度重視把產業體系建設與城鎮化建設互聯互動，充分發揮XX縣農畜產品資源豐富的優勢，積極穩妥地發展支柱產業。把新州工業園作為農畜產品加工產業區，重點建設農業產業龍頭企業。現有肉羊屠宰、沙棘開發、雜糧加工等12家企業入駐，簽約金額2.3億元，其中有4家企業建成投產。新北工業園通過內引外聯，盤活了洗毛廠，完成了中密度纖維板廠減債重組，1200萬只雛雞孵化廠已運營生產；建成了1000萬只肉雞屠宰廠；建成了年產3萬噸甲醛生產項目。在舊城區內建設了中心商業區，進一步活躍了商貿流通。大力發展民營經濟，確定了縣域經濟民營化的發展定位。城鎮建設已由過去的規模擴張式向產業支撐建設轉型。
XX縣近幾年通過大規模的建設城鎮，城鎮面貌日新月益。但我們也清醒地認識到面臨的困難還很多，存在著諸多問題：由于地方財政困難，建設資金投入還嚴重不足；全縣城鎮化水平還很低；城鎮規模小，承載能力不強，特色不突出，基礎設施相對滯后等問題。
20**年，我縣將繼續堅持以生態城市建設為目標，緊緊抓住規劃、建設、管理、經營四大環節，以規劃為龍頭，以基礎設施建設為先導，進一步拓寬城鎮建設投融資渠道，把城鎮作為資源進行資本運營，以城養城、以商興城。將投入資金7840萬元，建設十二個項目，完成十大工程，完成新區“兩橫三縱”道路建設，進一步改善舊城區面貌，提高城鎮品位，促進城鎮建設水平的進一步提高，將XX縣城鎮建設推向新的階段。
鄉鎮在2021年城鎮化座談會上的發言材料第3篇
各位領導。同事：
大家好！
我從事的是會計工作，財務作為一個重要的后勤支撐，除了要增強內控管理，優化資金使用，還應該以服務內部、外部為宗旨，全心全意做好氣象服務保障工作。作為財務工作者只有主動思考、開拓創新，才能破僵化，把工作做活、做細、做全。對內，要加強同部門的溝通交流，通俗化財務工作實質和工作流程，便于高效開展日常財務活動。對外，面對前來辦事的人民群眾，多一點真誠，多一些主動，多一份微笑，做到真心、熱心、耐心。
正衣冠、找差距、不管完善自我。講正氣是做人之本，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，從工作的出發點上，從工作、生活作風上，從解決問題的有效性上，找差距、找不足，完成自我凈化、自我提高的過程。
廉潔自律是財會人員的必備品質，是會計從業道德的前提。從事會計工作，要從思想上牢固樹立財經法律意識，嚴肅財經紀律，增強廉潔自律的自覺性，加強業務學習，把學習與查擺問題結合起來、與解決問題結合起來，把群眾路線活動落實到實處。
工作中，要統一思想、切實提高對教育實踐活動重大意義和現實緊迫性的認識，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動的內涵和實質，增強參與活動的主動性和自覺性，同時，緊密結合財務工作，自覺強化發展意識、責任意識、創新意識、實干意識和服務意識。
在今后的工作中，作為財務工作者，要不斷的改進學習方法，加強業務學習，提高自身素質。同時，要樹立新觀念、強化新意識。
謝謝大家！