2021年上半年環(huán)境保護工作發(fā)言材料
- 更新時間：2021-03-25 15:50:07
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發(fā)言稿
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2021年上半年環(huán)境保護工作發(fā)言材料第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年上半年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的悉心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作緊緊圍繞年初制定的目標任務(wù)，結(jié)合階段性重點工作以及日常環(huán)境管理，狠抓措施落實，各項工作穩(wěn)步推進，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：
一、目標明確，責(zé)任落實，扎實做好環(huán)境保護工作。
一是年度目標任務(wù)和重點工作全面落實。節(jié)能減排工作：我鎮(zhèn)今年減排任務(wù)是減排COD206噸、氨氮31噸、二氧化硫95噸、氮氧化物 噸。上半年，我鎮(zhèn)專門召開了3次節(jié)能減排推進工作會議，減排任務(wù)分解落實，有序推進，組織相關(guān)責(zé)任企業(yè)異地參觀學(xué)習(xí)，減排工作扎實有效。目前，8家相關(guān)責(zé)任單位正處于減排項目實施階段。生活污水處理工程：1、完成了樂余、兆豐、東沙片區(qū)4190戶居民城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)。2、完成了聯(lián)豐、慶豐、紅聯(lián)三個村354戶農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目招投標等前期準備工作。清潔生產(chǎn)工作：我鎮(zhèn)長力機械、信一化工等六家家企業(yè)簽訂了清潔生產(chǎn)服務(wù)合同。國家環(huán)保模范城市的迎檢及復(fù)查整改：我鎮(zhèn)積極行動、認真組織，對化工區(qū)河道污染等問題，認真對待，及時制定對策，明確整改目標和時限，目前已基本到位。
二是宣傳教育向縱深化推進。今年，我鎮(zhèn)著重開展了環(huán)境保護宣傳“六進”活動，扎實開展“6•5”世界環(huán)境宣傳日等宣傳活動，發(fā)放環(huán)保手冊、宣傳資料4000余份。在江蘇省首屆環(huán)境教育優(yōu)秀教案評選活動中，我鎮(zhèn)獲得了2個一等獎和一個優(yōu)秀獎的好成績。
三是積極調(diào)處矛盾糾紛。隨著化工園區(qū)環(huán)境整治力度加大，環(huán)境質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)，加強了項目前置審批和事中監(jiān)管，各類環(huán)境矛盾糾紛信訪數(shù)量持續(xù)減少，上半年調(diào)處各類環(huán)境糾紛8起，同比下降70%，每起糾紛都得到妥善處理。
二、東沙化工區(qū)綜合整治取得明顯成效。
2011年5月，市委、市政府決定對東沙化工區(qū)進行環(huán)境集中整治，我鎮(zhèn)高度重視，迅速行動，根據(jù)市委市政府的指示要求和我鎮(zhèn)實際，把整治工作作為績效比拼的重要內(nèi)容，先后會同市環(huán)保局召集東沙化工區(qū)企業(yè)法人召開專項整治推進工作會議達4次，對各階段工作重點予以了明確。精心組織，結(jié)合減排任務(wù)要求，突出重點，破解異味、粉塵污染，求的最佳整治方案。我辦在四中隊的大力支持和共同努力下，以及相關(guān)涉污企業(yè)積極配合下，經(jīng)過5個多月的整治活動，東沙化工區(qū)區(qū)域環(huán)境安全得到了進一步增強，環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
三、下階段主要工作打算及措施
在市環(huán)保局的大力支持下，通過全鎮(zhèn)各有關(guān)部門的通力協(xié)作，我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作取得了明顯的進步，特別是東沙化工區(qū)綜合整治工作取得了較好的成效。但是縱觀我鎮(zhèn)環(huán)保工作實際，對照上級要求和人民群眾的呼聲，我鎮(zhèn)在局部領(lǐng)域還存在突出問題，為此，我們將不畏阻力，迎難而上。
一是繼續(xù)加大節(jié)能減排工作力度。我鎮(zhèn)將根據(jù)目前各責(zé)任單位已取得的進展之上，幫助企業(yè)細化措施，繼續(xù)加強督促，定期對各單位的工作進度進行檢查，將節(jié)能減排工作納入對企業(yè)的年度考核，對不按時限要求完成整改的企業(yè)實現(xiàn)“一票否決”。同時，城鎮(zhèn)生活污水接管和農(nóng)村微動力生活污水處理設(shè)施作為我鎮(zhèn)的實事工程，關(guān)系到人民群眾的切實利益，關(guān)系到我鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量的總體改善，為此，我們將協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，加快工程實施進度，確保按期保質(zhì)完成任務(wù)。
二是持續(xù)加強東沙化工區(qū)環(huán)境保護長效管理。我們將堅持高標準、嚴要求，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染較大的項目一律予以否決，從源頭控污。對現(xiàn)有企業(yè)的污染加強監(jiān)管，對污染重、難以治理的企業(yè)堅決關(guān)停。在日常監(jiān)管工作中加強與市環(huán)保局四中隊的配合，努力完成東沙化工區(qū)環(huán)境整治任務(wù)，具體做到以下幾點：
1、扎實推進園區(qū)水環(huán)境整治，由于走馬塘工程及配套七干河拓浚延伸工程的影響，對園區(qū)水系進行調(diào)整改造，確保園區(qū)防洪排澇功能正常有效發(fā)揮，以防汛期排水不暢而造成更為嚴重的污染。加強檢查，確保園區(qū)所有企業(yè)COD在線監(jiān)測儀器、初期雨水收集池和污水預(yù)處理設(shè)施正常工作。定期對園區(qū)河道進行采樣檢測，堅決打擊懲處偷排行為。
2、加強園區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測，對重點污染企業(yè)的尾氣吸收處理設(shè)施進行不定期抽查，確保設(shè)施的正常運行并發(fā)揮效果。督促鼓勵企業(yè)加大投入，對產(chǎn)生廢氣的工藝設(shè)施進行升級改造，如信一化工投資100萬元的異味吸收裝置改造完成后，再加裝一級吸收裝置，改原有的吸收液人工控制改為自動控制，提高異味吸收處理效果，將異味降到最低程度。
3、加大監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)法。我們將會同環(huán)保四中隊，定期對園區(qū)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其是夜間突擊檢查，確保檢查質(zhì)量。同時，強化環(huán)境安全的預(yù)防預(yù)警，落實應(yīng)急措施，保障環(huán)境安全。
4、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，對產(chǎn)出底、污染重、治理難，存在較多安全、環(huán)境隱患的企業(yè)實施關(guān)停。
我鎮(zhèn)將積極探索先進的整治工藝和治理技術(shù)，實施長效化管理，破解企業(yè)在環(huán)境整治上遇到的困難和問題，促進化工區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展。
回顧半年來的工作，各項目標任務(wù)基本得到了落實，但離上級和人民群眾的要求還有一定的距離。為此，在下半年，我們將總結(jié)上半年的工作開展過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，集中精力督促各相關(guān)責(zé)任單位抓好項目進度、質(zhì)量控制等工作，確保按期完成全年的目標任務(wù)。
2021年上半年環(huán)境保護工作發(fā)言材料第2篇
大家好！今天召開全市環(huán)境保護工作會議，我很榮幸能參加這個會議，并代表公司作大會發(fā)言。做好環(huán)境保護工作是實現(xiàn)人與自然和諧的一個重要內(nèi)容，是我們國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，也是我們每個人過上藍天碧水、潔凈文明生活的一個重要保證。我向大會匯報我們公司在環(huán)境保護中所做的一些工作及取得的成績。由于我們學(xué)習(xí)不夠，總結(jié)不全，匯報不一定正確，可能存在錯誤和不當之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
一、充分認識做好環(huán)境保護工作的重要意義
環(huán)境保護是我國的一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當前，環(huán)境保護已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注，綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流，“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識，人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高，擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時代發(fā)展的主流。我們公司充分認識做好環(huán)境保護工作的重要意義，從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。從具體上說，象我們作為一家煉鋅企業(yè)，關(guān)鍵是要做好節(jié)能減排工作，要節(jié)約電力、煤炭，減少污染物排放，保護我們的藍天，保護我們的空氣，使我們每個人有良好的生活環(huán)境。
二、認真把環(huán)境保護工作落實到實際行動中
要做好環(huán)境保護工作，光想不行，想不來好環(huán)境；光說不行，說不出好環(huán)境；而是要把環(huán)境保護工作落實到實際行動中，通過真抓實干，通過節(jié)能減排，才能保護好環(huán)境，給我們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。我們公司把環(huán)境保護工作落實到實際行動中，一是把環(huán)境保護、節(jié)能減排工作作為發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略大事來抓，提上議事日程，仔細分析，認真研究，落實方案措施；二是成立工作班子，抓緊抓實，務(wù)必在環(huán)境保護中做出成績，取得實效；三是舍得投入，確保成效，我們公司為保護環(huán)境，節(jié)能減排共投入萬元，確保了取得成效。
三、環(huán)境保護、節(jié)能減排工作的做法與成效
我們公司在環(huán)境保護、節(jié)能減排工作上主要是改造煉鋅工藝及設(shè)備，目前應(yīng)用的轉(zhuǎn)移弧等離子直流電爐煉鋅工藝及設(shè)備屬自主創(chuàng)新，榮獲了兩項“實用新型專利證書”，具有國內(nèi)先進技術(shù)水平，該工藝與傳統(tǒng)工藝相比較在環(huán)保、節(jié)能降耗、資源再生利用方面都具有顯著優(yōu)勢，既節(jié)約資源、降低成本，又增加了經(jīng)濟和環(huán)保的雙重效益，主要具有以下幾方面優(yōu)勢：
1、環(huán)保方面成效顯著
一是清除二氧化硫氣體排放。我們公司把牢原料關(guān)，通過嚴格的檢驗，使進廠原料的含硫量控制在1%以下，在生產(chǎn)過程中應(yīng)用固硫技術(shù)，把硫固定在渣中，清除二氧化硫氣體排放。
二是回收99.9%的煙塵。我們公司應(yīng)用高速直流等離子電弧吸塵加熱，最大限度的減少煙塵量，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙塵經(jīng)過降溫、沉降及布袋過濾，使99.9%的煙塵得到回收。
三是廢渣供水泥廠回收使用。我們公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的高溫渣金屬含量遠低于常規(guī)技術(shù)，屬于典型的惰性渣，可以供水泥廠回收使用，不產(chǎn)生廢渣。
四是大幅度減少廢氣排放。我們公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣主要是一氧化碳，含有較高的潛熱，通過尾氣回收利用，一方面減少了煙塵量，另一方面應(yīng)用尾氣潛熱，全面代替使用固體燃料，大幅度減少了二氧化硫、二氧化碳及粉塵污染。
2、節(jié)能降耗方面效益明顯
一是節(jié)約電能與電極。我們公司電耗比常規(guī)交流爐節(jié)約電耗20-25左右；雖然直流電爐的直流供電裝置的損耗大于三相交流電爐變壓器，但由于直流電爐無中流感應(yīng)，功率因數(shù)在不加補償裝置情況下可過0.94-0.96，大電流線路和爐壁構(gòu)成中附加電損耗降低，只有一根電極及電極把持器等熱利用高熱損失減少。根據(jù)幾年生產(chǎn)實踐，每噸產(chǎn)品在正常生產(chǎn)情況下單位電耗最低達到3000度，平均電耗3400-3600度，其它常規(guī)電爐電耗為4200-4500度，降低了20-25%。電極消耗也只有同行業(yè)的一半左右。
二是節(jié)約煤炭；由于同行業(yè)需要用原煤把物料烘干，我公司可以利用生產(chǎn)工藝所產(chǎn)生的尾氣烘干物料，既減少了原料煤的用量，又減少了尾氣的排放。
由于節(jié)約電能、電極與煤炭，每噸產(chǎn)品成本降低元，全年按生產(chǎn)噸產(chǎn)品計算，共降低成本萬元，經(jīng)濟效益十分顯著。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們公司雖然在環(huán)境保護、節(jié)能減排上做了一些工作，取得了一定成績，但是跟上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求和人民群眾的希望，與其他先進企業(yè)相比，還是存在不足和差距。今后，我們公司要認真努力學(xué)習(xí)，加強管理，求真務(wù)實，創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)做好環(huán)境保護、節(jié)能減排工作，為全市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
我的發(fā)言完了，謝謝大家！
2021年上半年環(huán)境保護工作發(fā)言材料第3篇
同志們：
環(huán)保工作非常重要，它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量，也影響著整個經(jīng)濟發(fā)展的水平，環(huán)保工作不是簡單地測測氣、測測水、測測土壤，而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作。襄陽當前的最大不足仍然是發(fā)展不夠，在當前發(fā)展和環(huán)境保護壓力共存的情況下，更要求我們在環(huán)境容量內(nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保工作做不好，發(fā)展的壓力就會更大。下面，我就今年的環(huán)保工作，講幾點意見：
一、肯定成績，正視問題，切實增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20**年，在發(fā)展壓力、整個環(huán)保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下，環(huán)保工作取得了好的成績。一是節(jié)能減排成效明顯。20**年度全市共完成減排項目218個，超額完成了“十二五”減排目標。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善，20**年P(guān)M10平均濃度為108μg/m3，較20**年下降4.4%，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較上年增加了7天。特別是下半年P(guān)M10均值91μg/m3，較上半年126μg/m3下降28%，在我市連續(xù)遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下，取得這樣的成績，非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端，受外源性的影響比較大，只要南陽出現(xiàn)污染，受其影響，5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴重。目前，襄陽外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平，再加上我們處在南陽盆地的南端，風(fēng)刮到襄陽以后，由于峴山的阻擋變成了回旋風(fēng)，污染顆粒會回落到城區(qū)，這也是襄城運動路監(jiān)測站PM10和PM2.5數(shù)值一直比較高的原因。特殊的地理位置無法回避和改變，因此，我們只有加大內(nèi)功的修煉來進行彌補，通過做更多的工作來強化對內(nèi)生性污染源的控制，只有把PM10控制住了，PM2.5自然會有個下降，整個空氣質(zhì)量才會好轉(zhuǎn)。三是水資源保護成效顯著。漢江干流襄陽段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求。歷屆政府工作報告都強調(diào)要“確保漢江干流襄陽段水質(zhì)保持二類水平，全市縣以上集中式飲用水源全部達標”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質(zhì)的觀測、監(jiān)測力度，今年要把漢江段的幾個干道以及大小清河、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護工作做到位，確保水資源保護工作取得新成效。四是治理環(huán)境違法行為措施得力。認真貫徹落實新環(huán)保法，組織開展了“嚴懲環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項行動，檢查企業(yè)3019家，排查整改環(huán)境違法問題181個，懲處、遏制了環(huán)境違法行為，保障了全市環(huán)境安全。
在這里，要特別表揚兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例后，我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū)，在各縣(市)區(qū)政府努力下，打了一場漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役，效果非常好，得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚，從起步到走完法律程序開始實施已經(jīng)到了12月31日，當日開了動員會，禁鞭工作定在2月1日，意味著只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊，但是通過認真分析鞭炮的生命周期，對生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、消費五個環(huán)節(jié)開展認真調(diào)研，找到工作節(jié)點，逐一擊破，使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當夜，周邊城市PM10最少是200到250，而我市只有90多。整個春節(jié)期間，除初六外，大部分天氣都很好。
在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，形勢依然十分嚴峻。一是加快發(fā)展和保護環(huán)境的矛盾日益突顯。一方面，產(chǎn)能過剩、庫存積壓，企業(yè)面臨很大的困難，污染治理的動力和實力都不夠;另一方面，政府的財力有限，民生剛性支出越來越大，全口徑來看，我市的民生已占財政支出的75.4%，而且中剛性支出和需求越來越大，這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距。尤其是對水、對氣，下一步會對土壤有新的要求。我們在空氣質(zhì)量保護上還有些工作沒做到位，比如，露天炭燒烤量還是比較大，市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍，甚至在監(jiān)測站旁邊還有當街焚燒垃圾的現(xiàn)象。建筑工地出口管理還沒有完全管好，比如洗車槽還有兩個問題沒有解決，一是洗車槽的水沒有經(jīng)常換，二是沖洗輪胎的設(shè)備沒有開啟。最后一個關(guān)于黃標車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當于國1排量的車帶牌照在路上跑，一臺車相當于16臺小汽車的排放，車況差一些的基本上等同于30臺車的排放，必須要加大老舊車輛、黃標車淘汰的力度。在水質(zhì)量保護方面仍存在管理漏洞，特別是蠻河的幾個斷面還不達標、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè)、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運行、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達到要求。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，禁燃區(qū)內(nèi)還有相當部分燃煤小鍋爐仍在使用，監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境保護的機制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要，一些干部的思想重視不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠，環(huán)保監(jiān)測點較少，造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾，全力解決突出問題。
當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護也進入新常態(tài)。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國家戰(zhàn)略，十八屆三中全會確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位，十八屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用最嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。對干部的考核也是一樣，生態(tài)文明考核會納入離任考核中，以后也許會演變成一票否決。黨的十八屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作出一系列重大安排部署，要求加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標。在今年全省環(huán)保工作會議上，省政府要求全省上下準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略，牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟發(fā)展、補小康短板、抓綠色政績”和“不抓環(huán)保就是嚴重失職”的觀念，加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進綠色發(fā)展。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實施，將對我們正確處理發(fā)展和保護的關(guān)系，解決歷年遺留問題，加大水、大氣、土壤等治理，形成更加嚴厲的倒逼機制。
如何加快推進“四個襄陽”建設(shè)，20**和20**年的時候已經(jīng)形成了基本理念，把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽，綠色襄陽就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來進行建設(shè)。所以我們在處理環(huán)境問題上，既要綠水青山也要金山銀山，但是寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山。對的論述，我們一定要深入理解領(lǐng)會內(nèi)涵，將其融入到發(fā)展與保護的關(guān)系中去，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護工作做好，把發(fā)展協(xié)調(diào)好。
二、進一步明確目標任務(wù)，真正把握好工作的主攻方向
各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求，明確工作重點，全力推進，確保全面完成。重點是四個方面：
一是要嚴守總量控制底線，全面完成減排目標任務(wù)。與“水十條”、“氣十條”相結(jié)合，增加揮發(fā)性有機物總量控制因子以有效控制PM2.5和臭氧污染，建立涵蓋工業(yè)源、移動源、生活源、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系。沒有總量，項目就上不去，所以我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，一定要確保完成減排任務(wù)，尤其是新上項目，有其要做好循環(huán)經(jīng)濟。
二是要重拳整治大氣污染，促進大氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣跟我們生產(chǎn)、生活、環(huán)境密切相關(guān)。省對我市下達的20**年空氣質(zhì)量改善目標為：PM10年均濃度降為95μg/m3，較20**年年均濃度下降12%，PM2.5要同比下降，全年空氣優(yōu)良天數(shù)(AQI≤100)達到224天，較20**年增加18天。今年考核標準也與往年有所不同，省政府出臺了大氣生態(tài)補償制度，加入了對PM2.5的考核，PM10未達到目標要求的和PM2.5不降反升的將承擔(dān)巨額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊，今年完成PM10目標值將是剛性任務(wù)，完不成目標將受到嚴格問責(zé)。
三是要加大治理和保護力度，確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定。加快公布實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》，以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個大型水庫)保護與治理為重點，強化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項目;對造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實施清潔化改造;完善襄陽余家湖工業(yè)園、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口、棗陽、宜城三市等為重點，進行雨污分流制管網(wǎng)改造，加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計劃，推進黑臭水體治理;開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類。
四是要堅持規(guī)劃牽總引導(dǎo)，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。完成《襄陽生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長遠目標，積極推進生態(tài)市建設(shè);科學(xué)謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項目和重點工程，力爭擠進國家、省生態(tài)保護規(guī)劃項目庫;在鞏固完善保康創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上，推動南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動生態(tài)文明體制改革，按照中央、省部署推進環(huán)保領(lǐng)域體制改革。
三、進一步明確工作職責(zé)，形成齊抓共管工作合力
環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事，要打好組合拳，需要各方面各司其責(zé)，齊抓共管，形成群防群控的合力。各級各部門要認真履行環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，按照《襄陽市環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定(試行)》和《20**年度全市環(huán)境保護工作任務(wù)清單》對號入座，加大履責(zé)力度。
一是地方各級政府要對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人，要堅持親自抓、負總責(zé)。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護工作列入重要議事日程，解決好農(nóng)村的三大問題。第一是垃圾問題。面源污染、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問題解決好，農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的，但是五年后處理能力就將不夠，需要新上垃圾處理廠，否則，就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題，農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的。整個江漢平原平均地下水的COD在20-28之間，超出此標準就是不達標，所以要加大水資源的整治力度。第三是改善農(nóng)村生活習(xí)慣和條件問題。現(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習(xí)慣，尤其是“三北”地區(qū)(棗陽北、老河口北、襄州北)，如果不改正壞習(xí)慣，下一步將面臨很嚴重的問題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了，將是災(zāi)難性的問題。
二是環(huán)保部門要對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門要當好裁判，吹好哨子。要切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各縣(市)區(qū)、各部門和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處。要結(jié)合自身工作職責(zé)，把工業(yè)企業(yè)排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外，今年還要把VOCS治理好，VOCS是PM2.5的很重要來源。而PM2.5正成為我市首要的大氣污染物，要重點加以控制。幾家電廠排放量大，僅僅滿足于達標是遠遠不夠的，要努力做好超低排放改造。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉，6月底以后仍未淘汰的，要嚴管重罰甚至強制拆除。
三是負有環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)的部門要全力支持環(huán)保部門開展工作。要按照職責(zé)分工切實抓好各自職責(zé)內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強配合和協(xié)調(diào)，密切協(xié)作，各司職責(zé)，聯(lián)合聯(lián)動，逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、全社會共同參與的污染防治大格局。這里我再重申一下各部門的主要任務(wù)：
市建委要加快推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標改造，提高污水處理率和處理效果，今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運行問題一定要徹底解決好，襄城區(qū)要做好配合工作。要做好騰籠換鳥。
市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運，配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚撒漏、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè)。要抓好建筑工地、商混攪拌站粉塵控制，做到嚴管重罰。城管局要加強對城市道路的清洗，有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強監(jiān)管的同時進行清洗。要加強對焚燒垃圾的規(guī)范管理，尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍，必須慢慢加以糾正，不然對大氣影響太大。
市公安局要嚴格執(zhí)行機動車禁、限行規(guī)定，特別要加快淘汰黃標車、老舊車等高污染排放車輛。據(jù)測算，一輛黃標車的排放量相當于28輛國四綠標車的排放量，一輛重型卡車相當于100臺左右小轎車的排放量，污染量非常大。要堅決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛，禁止重型卡車進入中心城區(qū)。要建立健全長效管理機制持續(xù)推動禁鞭工作各項措施的落實，防止反彈。
市經(jīng)信委要堅決淘汰落后產(chǎn)能，要對鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。尤其要對工業(yè)領(lǐng)域的VOCS的控制，有其是要強化對汽車修理廠的管理。
市發(fā)改委要嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)，對已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過剩項目要進行認定和清理。尤其要控制煤炭消費總量，要爭取將煤炭消費占能源消費總量比重降低到60%以下。
市交通局要控制船舶污染，保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染、汽車4S店和維修站噴漆房有機廢氣污染，出口路破損路面要及時維修。要嚴厲查處超限超載車輛，減少因飛揚撒漏帶來的公路沿線揚塵污染。
市農(nóng)委要加強畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，做好死禽、死畜處理，控制農(nóng)藥、化肥等面源污染。要出臺秸稈資源綜合利用鼓勵政策，大力推廣農(nóng)田秸稈還田、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù)，將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點絕大多數(shù)是留茬過高不便耕種引發(fā)的，今年農(nóng)委必須對農(nóng)機具嚴格把關(guān)，將留茬高度控制在18公分以下。
市商務(wù)局要盡快制定黃標車更新淘汰補貼政策，積極促進“黃標車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應(yīng)符合國家第四階段標準的車用汽、柴油，督促全市加油站、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理，重點是抓好民營加油站的管理，要加大督辦力度，加快推進回收改造。
市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度。違法建設(shè)一定要嚴格制止。堅決打擊河道非法采砂活動，制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為，禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體、河道內(nèi)倒垃圾。
市工商局要嚴厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售，加大對加油站油品抽檢的頻次，防止假冒偽劣不合格油品流入我市。
城管局還要制止市民用小爐子燒水，這個要逐步控制。
肩負環(huán)境保護職責(zé)的部門還有很多，比如審批、氣象、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、林業(yè)、衛(wèi)生等等，都要按照各自的職能認真履行環(huán)保工作職責(zé)。
四、進一步強化監(jiān)管，堅決遏制各類環(huán)境違法行為
環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬、失之于軟，要敢于出重拳、用重典，動真格、見真章，不怕得罪人，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問題。
一是要堅持突出環(huán)境問題導(dǎo)向加強監(jiān)管。要按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，針對各類揚塵污染排放源、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè)、飛揚撒漏的渣土運輸車、露天炭燒烤攤主嚴格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，敢于碰硬，絕不手軟，不管是央企、省管企業(yè)還是重點建設(shè)項目，誰打招呼都不行，后臺背景有多硬也要處罰，要形成強大震懾力，倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺尊法守法。
二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患，依法嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，做到“四個不放過”，即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過，確保監(jiān)管執(zhí)法到位。要把巡查日常化，通過例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結(jié)合，加大對節(jié)假日和夜間等重點時段的檢查頻次，并采取專項執(zhí)法檢查的形式，集中組織對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點路段開展專項執(zhí)法檢查。監(jiān)測站和有監(jiān)測點的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表，有問題要早點解決。
三是要加強曝光，營造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視、公共網(wǎng)站、報紙多角度、深層次地加強對群眾的環(huán)保宣傳教育，讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保，營造全社會關(guān)注環(huán)境保護、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的，要堅決關(guān)門。
五、進一步強化問責(zé)，確保任務(wù)落到實處
一是要強化環(huán)保工作責(zé)任目標管理。責(zé)任書就是軍令狀。考核一定要抓住改善環(huán)境質(zhì)量這個核心，總量、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細則》、《市環(huán)委會關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進行。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟賬，更要結(jié)環(huán)境賬、生態(tài)賬，考核結(jié)果要對各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響。
二是要對重大環(huán)保工作任務(wù)要強化路徑圖管理。要制定詳細的工作方案，明確階段性目標，采取切實可行措施，把工作盯牢靠實。一定要量化目標，細化任務(wù)，層層分解，靠實責(zé)任，倒排工期，讓人人身上都有責(zé)任，都有壓力。
三是要建立完善環(huán)境保護獎懲機制。對環(huán)保工作業(yè)績突出的，要給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作進度滯后、沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責(zé)的，要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染嚴重反彈、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，實行“一票否決”，并按有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)程序，依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
同志們，環(huán)保工作是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責(zé)任重大。今年是“十三五”開局之年，做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關(guān)重要。我們一定要肩負起時代賦予的重任，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不斷開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面，為全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!