組織部副部長(zhǎng)在鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)的講話
- 更新時(shí)間：2021-03-21 14:55:17
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組織部副部長(zhǎng)在鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)的講話第1篇
今天，我們?cè)谑形M織部章部長(zhǎng)的陪同下，到**來(lái)用了將近四個(gè)小時(shí)，看了有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，觀看了干部制度改革方面的專題片，聽了縣委、縣政府和組織部領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)介紹，很受鼓舞，很受啟發(fā)。
我們這次來(lái)主要有三項(xiàng)任務(wù)：第一項(xiàng)任務(wù)，是受省委副書記、組織部長(zhǎng)**和部領(lǐng)導(dǎo)的委托，對(duì)在縣市工作的黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表示問(wèn)候。大家長(zhǎng)期在基層工作，發(fā)展任務(wù)很重，發(fā)展壓力很大，發(fā)展過(guò)程中碰到的矛盾也很多，付出了很多，工作也取得了明顯成效，特別是**這幾年的發(fā)展勢(shì)頭很好。因此，我想把省委組織部對(duì)各位的問(wèn)候和敬意帶給大家。第二個(gè)任務(wù)，對(duì)縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)、干部人事工作作一個(gè)調(diào)研。作為聯(lián)系市縣干部工作的同志，如果不了解一個(gè)市縣具體的發(fā)展情況，特別是如果沒有感性認(rèn)識(shí)的話，那么在聯(lián)系干部工作方面信息就可能不對(duì)稱。我們準(zhǔn)備用盡可能短的時(shí)間到全省所有的市縣跑一遍，認(rèn)認(rèn)門、看看人，了解一下縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，特別是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)條件下，更要了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況。第三個(gè)任務(wù)，是對(duì)“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書記用人行為”試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研了解。中組部最近要求各省對(duì)2006年中組部確定的試點(diǎn)單位工作情況進(jìn)行調(diào)研了解，此前各地已經(jīng)對(duì)調(diào)研試點(diǎn)工作進(jìn)行了探索，有的已經(jīng)形成了好的做法，我們希望進(jìn)一步聽取在市縣工作的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)改革的意見和建議，在這個(gè)基礎(chǔ)上，把一些行之有效和大家已經(jīng)形成共識(shí)的改革舉措上升到制度層面，從而形成有面上指導(dǎo)意義的制度安排。
根據(jù)今天我們了解的情況，我們非常高興地看到**在發(fā)展當(dāng)中，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)**的發(fā)展有非常明晰準(zhǔn)確的戰(zhàn)略思考，如四大戰(zhàn)略、四項(xiàng)重點(diǎn)工作，也有扎實(shí)穩(wěn)健的基礎(chǔ)工作。我們來(lái)到**，對(duì)**的整個(gè)區(qū)域管理非常驚喜，特別是道路兩旁的河道非常干凈整潔，體現(xiàn)出了新農(nóng)村建設(shè)的美好面貌，從這個(gè)細(xì)節(jié)上可以看出**的基礎(chǔ)工作非常扎實(shí)。一個(gè)地方不在于高樓大廈有多少，而在于平時(shí)的管理是不是能夠做到位。我們也欣喜地看到了**欣欣向榮的發(fā)展勢(shì)頭，**通過(guò)這幾年的努力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體地位已經(jīng)確立，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中二次產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)躍升到50%左右，三大產(chǎn)業(yè)基地初具雛形，特別是圍繞造船、能源、環(huán)保化工這些具有未來(lái)成長(zhǎng)潛力、發(fā)展前景比較廣闊的產(chǎn)業(yè)正成為**的支柱產(chǎn)業(yè)。**城市崛起目標(biāo)已經(jīng)見到初步成效，從**縣城來(lái)說(shuō)，一段時(shí)間不來(lái)，就可以看到明顯的變化，我們今天看到的情況與我們預(yù)想的不是一回事，我們真切的感受到了**的城市面貌正在發(fā)生深刻的變化。“三農(nóng)”工作特別是民生事業(yè)得到了較大改善，農(nóng)民的人均純收入在這些年來(lái)也得到了比較快的增長(zhǎng)。**在黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了比較全面深入的改革探索，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保證。
在進(jìn)行“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)工作中，**的領(lǐng)導(dǎo)班子有比較高的認(rèn)識(shí)，有深的研究，有新的改革措施，有實(shí)的具體實(shí)踐，而且注意改革的延伸，有廣的覆蓋，也取得了好的反響。在改革探索中，**形成的“溝通報(bào)告”、“兩推薦一征詢”、“雙向反饋”、“兩票表決”、“一報(bào)告兩評(píng)議兩反饋”等五項(xiàng)制度，成為改革探索的主體內(nèi)容，研究得比較深、比較細(xì)、比較實(shí)，取得了比較好的反響。我們能夠在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中看到，**整個(gè)干部隊(duì)伍在組織經(jīng)濟(jì)工作、招商引資、推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展上，都有著良好的精神面貌和精神狀態(tài)。我們感覺，**面對(duì)已有的發(fā)展和未來(lái)的發(fā)展，**的領(lǐng)導(dǎo)班子和**的干部群眾充滿著自信。
對(duì)**今后的工作，下一步的發(fā)展，有這樣幾點(diǎn)盼望，也是祝愿：一是希望**的領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，進(jìn)一步用又好又快發(fā)展統(tǒng)一全縣干部群眾的思想，集中注意力，不斷提高**的綜合實(shí)力。**的經(jīng)濟(jì)總量較小，還處于負(fù)重奮進(jìn)。向前進(jìn)位突破的征程中，還要爭(zhēng)取綜合實(shí)力不斷壯大。二是希望**縣委、縣政府在工作中，堅(jiān)持以工業(yè)為第一突破，特別是在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)工作當(dāng)中，搶抓發(fā)展機(jī)遇，真正做到化危為機(jī)。金融危機(jī)中也蘊(yùn)含著極大機(jī)遇，這個(gè)時(shí)候只要看準(zhǔn)方向，看準(zhǔn)項(xiàng)目，加大投資力度，加大推進(jìn)力度，一旦恢復(fù)，我們就能搶占先機(jī)。我們已經(jīng)看到了**在造船產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，已經(jīng)抓住了機(jī)遇，原來(lái)人們認(rèn)為在**不可能的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)落地生根，為**的工業(yè)化進(jìn)程畫上了靚麗的一筆。三是希望**縣委、縣政府始終以民生為第一關(guān)注，在建設(shè)全面小康全過(guò)程中，千方百計(jì)把更多更好的發(fā)展成果惠及全體人民群眾，特別是農(nóng)村群眾。全面小康的最終實(shí)現(xiàn)，就看我們廣大農(nóng)村群眾、農(nóng)民群眾的財(cái)富增長(zhǎng)，所以在整個(gè)建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，要始終關(guān)注這一點(diǎn)。四是希望**縣委繼續(xù)深化“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作，把調(diào)研試點(diǎn)工作作為當(dāng)前干部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，繼續(xù)深化干部人事制度全面改革，在組織建設(shè)新江蘇、建設(shè)新**的征程中不斷提高黨委、組織部門用人行為的公信度和干部隊(duì)伍在人民群眾當(dāng)中的滿意度。
**應(yīng)當(dāng)響起來(lái)。我們堅(jiān)信，根據(jù)**現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭，**能響。我們感到，**已響。我們也盼望**更響
組織部副部長(zhǎng)在鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)的講話第2篇
同志們：
省委在這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，專門把柴湖作為聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，提出“柴湖振興”戰(zhàn)略，明確要求把柴湖振興作為省級(jí)戰(zhàn)略、荊門實(shí)施、鐘祥落實(shí)，并強(qiáng)調(diào)要把柴湖鎮(zhèn)作為省委教育實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn)和基層黨組織建設(shè)示范鎮(zhèn)來(lái)打造，切實(shí)為柴湖振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。那么，作為基層黨組織、基層干部，我們?cè)撊绾雾憫?yīng)、如何行動(dòng)、如何積極配合，如何強(qiáng)基固本、如何整體推進(jìn)?這是擺在我們?nèi)w基層干部，特別是柴湖鎮(zhèn)村兩級(jí)干部面前的一個(gè)重要課題。帶著這些問(wèn)題，今天我們專門來(lái)開展調(diào)研座談、聽取意見、理清思路，明確基層組織建設(shè)的任務(wù)。
通過(guò)了解分析，柴湖是一個(gè)移民大鎮(zhèn)，也是一個(gè)貢獻(xiàn)大鎮(zhèn)，現(xiàn)在卻成了一個(gè)相對(duì)貧窮落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們不能長(zhǎng)期貧窮落后下去，而應(yīng)借本次省委提出打造“兩個(gè)示范”的機(jī)遇，抓住柴湖振興戰(zhàn)略的有利契機(jī)，積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，真正全面的發(fā)展振興柴湖。關(guān)于柴湖振興，省委、市委領(lǐng)導(dǎo)都高屋建瓴地講了很多意見。今天，我主要圍繞落實(shí)省委振興柴湖戰(zhàn)略，講一講我們基層組織怎么辦、服務(wù)性黨組織怎么建、基層干部怎么干的問(wèn)題。剛才鎮(zhèn)村兩級(jí)，包括工作組的同志都簡(jiǎn)要介紹了一些情況，圍繞這“三個(gè)怎么辦”的問(wèn)題，大家集思廣益地提了很多好的意見建議。我在這里提一個(gè)初步思路，下一階段我們?cè)倮^續(xù)探索完善。
一、基層黨組織怎么辦?
這里，我們具體是指柴湖的基層黨組織怎么辦。總體來(lái)講，要“勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)示范”。前面我們把柴湖振興的大環(huán)境、大背景、大前提給大家簡(jiǎn)要介紹了一下，作為柴湖的基層組織，我想核心就是要勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，勇創(chuàng)示范。重點(diǎn)是做到“六個(gè)擔(dān)當(dāng)”：
一是提神鼓勁擔(dān)當(dāng)主人。振興柴湖，有內(nèi)因和外因的不同關(guān)系，有主人和客人的不同角色，要求我們必須處理好內(nèi)因與外因的關(guān)系，把握好主人與客人的角色。我們首先應(yīng)該提神鼓勁，發(fā)揮好內(nèi)因作用、當(dāng)好主人。過(guò)去我們是舍小家為大家，為了國(guó)家利益而移民;這一次我們應(yīng)該是出小力、借大力。小力主要是指我們自身力量小，省委、市委的是“大力”，我們要巧借外力，把小力轉(zhuǎn)化為大力。幾十年間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)柴湖有三次大的關(guān)懷，但是過(guò)去都是“輸血式”的關(guān)懷，一事一議;這一次是“造血式”的，具有根本性意義，所以必須把握好這一千載難逢的好機(jī)遇。機(jī)遇是外因，自身努力是內(nèi)因。辯證法上講，外因必須通過(guò)內(nèi)因才能起作用。那我們必須發(fā)揮好內(nèi)因作用。作為柴湖人，在這么一次難得的機(jī)遇面前，應(yīng)該是當(dāng)主人，而不是當(dāng)客人。目前，有可能在柴湖工作的其他干部比我們自己的干部還要多，有荊門的、鐘祥的各個(gè)工作組，也有下派到基層的“第一書記”，還有今年新招錄的選調(diào)生和研究生等等，現(xiàn)在柴湖可以說(shuō)是車水馬龍、應(yīng)接不暇。這時(shí)候我們要冷靜思考：柴湖人永遠(yuǎn)是柴湖的主人，柴湖的發(fā)展還是要靠我們自己。這就需要我們提神鼓勁、冷靜思考，真正擔(dān)當(dāng)好自身角色。
二是興鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)主力。柴湖過(guò)去為國(guó)家作出了很大貢獻(xiàn)，但由于多方面原因，目前發(fā)展相對(duì)滯后。但是我們不能長(zhǎng)期落后，長(zhǎng)期貧窮。我們要振興、要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，首先就要興鎮(zhèn)、強(qiáng)村。關(guān)于柴湖振興，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)都講了一些很重要的意見，在這里我要講的是，要擔(dān)當(dāng)主力、不等不靠。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，要努力培育市場(chǎng)主體，發(fā)揮好“兩只手”的作用。既要發(fā)揮好政府這只“有形的手”的作用，更要發(fā)揮好市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”的作用。基礎(chǔ)設(shè)施主要依靠政府“有形的手”。省委這次提出振興戰(zhàn)略，基礎(chǔ)設(shè)施必然得到改善，但是基礎(chǔ)設(shè)施建好了，不等于我們的產(chǎn)業(yè)建起來(lái)了，更不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。基礎(chǔ)設(shè)施只是一個(gè)前提、基礎(chǔ)和條件，我們要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要強(qiáng)村富民，還需要有產(chǎn)業(yè)作支撐。做大產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)，不能簡(jiǎn)單依靠行政命令，不能過(guò)多地依靠政府這只“有形的手”，而應(yīng)該更多地依靠市場(chǎng)。要切實(shí)建立市場(chǎng)機(jī)制，培育市場(chǎng)主體，發(fā)揮市場(chǎng)作用。我覺得我們?cè)趹?yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、引進(jìn)市場(chǎng)、融入市場(chǎng)方面做得還不夠。通過(guò)今天的實(shí)地調(diào)研走訪，我們可以發(fā)現(xiàn)，我們的農(nóng)業(yè)收入、種植水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都還比較落后。農(nóng)民收入為什么低?本身人均面積就少，人平只有一畝地，有的水源、土質(zhì)條件還不是很好，不能像新疆那樣廣種薄收，而應(yīng)該是精種高收，搞精細(xì)化作業(yè)，但是我們現(xiàn)在沒有做到。盡管我們現(xiàn)在的生產(chǎn)水平還不高，資源有限，但是我們趕上了一個(gè)好時(shí)期，現(xiàn)在是后工業(yè)化時(shí)期，如何通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)增收?四新村正在探索通過(guò)土地流轉(zhuǎn)來(lái)提高種植水平，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。省委提出要支持我們建設(shè)大柴湖開發(fā)區(qū)，不是工業(yè)園，而是開發(fā)區(qū)。誰(shuí)來(lái)開發(fā)區(qū)擔(dān)當(dāng)主人，擔(dān)當(dāng)主角?這就不是書記、省長(zhǎng)、市長(zhǎng)通過(guò)簡(jiǎn)單行政命令來(lái)解決的。引什么項(xiàng)目，引什么客商，建什么企業(yè)，更多地還是要市場(chǎng)來(lái)決定。
三是建強(qiáng)組織擔(dān)當(dāng)主責(zé)。一個(gè)地方的發(fā)展，離不開組織保障。建強(qiáng)組織，就要有組織體系、組織網(wǎng)絡(luò)，努力優(yōu)化組織設(shè)置。現(xiàn)在提倡按照“1+x”的模式來(lái)組建組織，以建制村黨組織為主體，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)等領(lǐng)域全覆蓋設(shè)置組織架構(gòu)的力度，努力實(shí)現(xiàn)分類整建長(zhǎng)效化、常態(tài)化和動(dòng)態(tài)管理。特別是要抓住本次省市縣三級(jí)推動(dòng)的機(jī)遇，推動(dòng)柴湖的基層組織建設(shè)上水平。包括前營(yíng)村在內(nèi)的4個(gè)三類村，都要在今年整改升級(jí)，脫掉三類村的“帽子”。同時(shí)，建強(qiáng)組織，還要建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善制度體系，重點(diǎn)堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨務(wù)村務(wù)公開、民主管理和村級(jí)財(cái)務(wù)管理等制度，努力實(shí)現(xiàn)組織制度規(guī)范化，確保黨建各項(xiàng)工作正常運(yùn)行、良性循環(huán)。這些責(zé)任都應(yīng)該在基層組織，在鎮(zhèn)村兩級(jí)。
四是服務(wù)群眾擔(dān)當(dāng)主角。基層黨組織的主要任務(wù)是服務(wù)。首先，要建立一個(gè)以基層黨組織為網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)是建好黨員群眾服務(wù)中心。客觀地講，柴湖受整體經(jīng)濟(jì)條件水平的限制，黨員群眾服務(wù)中心在全市仍處于一個(gè)較差的水平。我們應(yīng)該借這次機(jī)遇，按照“五務(wù)合一”的要求，把黨員群眾服務(wù)中心建好。過(guò)去柴湖的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)低一些，這次要我們借這個(gè)機(jī)遇把標(biāo)準(zhǔn)提高一些，要按照村不低于500平米、社區(qū)不低于1000平米的要求，規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心。當(dāng)然，在建設(shè)之前要先做好規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，不能在沒有規(guī)劃的地方建房子，不建沒有規(guī)劃的房子。我們的黨員群眾服務(wù)中心，也應(yīng)該按照統(tǒng)一規(guī)劃來(lái)建。紅英村在原來(lái)的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建，這樣也挺好。不在于是哪種形式，關(guān)鍵是要達(dá)標(biāo)，要滿足群眾需要。除了建設(shè)陣地，還要建立一批以服務(wù)群眾為特色的主題活動(dòng)的載體。有了服務(wù)中心，有了主體，還應(yīng)該有載體來(lái)服務(wù)群眾。包括過(guò)去和現(xiàn)在正在開展的“五組一聯(lián)”、“五星黨員”爭(zhēng)創(chuàng)、“支書敲農(nóng)門”等活動(dòng)，在柴湖要全面地推行、全面地實(shí)施，尤其是我們今年推行的“支書敲農(nóng)門”行動(dòng)，要擴(kuò)大范圍，提升實(shí)效，不僅支書要敲農(nóng)門，工作組也要敲農(nóng)門，理直氣壯地向群眾承諾：“有事找干部，有困難找工作組”，真正做到有感、有責(zé)、有為，服務(wù)群眾擔(dān)當(dāng)主角。
五是培育文明擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)。柴湖不僅要建成一個(gè)實(shí)力的柴湖、富裕的柴湖，更要建成一個(gè)文明和諧的柴湖。我們有好的民風(fēng)，有好的傳統(tǒng)，但要建設(shè)文明柴湖的話，還有很多的事要做。首先，要狠抓村莊環(huán)境的整治，建設(shè)一個(gè)生態(tài)新農(nóng)村。去年的“三萬(wàn)”活動(dòng)，大家都親自參與了，我在這里不再多說(shuō)，關(guān)鍵是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，要持之以恒。其次，要狠抓文化載體的創(chuàng)建和創(chuàng)新，培育文化新農(nóng)民。剛才林市長(zhǎng)分析說(shuō)，我們柴湖的落后和貧窮有多方面原因，其中有一個(gè)很重要的原因，也是擺在我們面前的艱巨任務(wù)，就是要提升我們農(nóng)民的素質(zhì)，提高農(nóng)民的文化水平。要致富農(nóng)民，首先要培訓(xùn)農(nóng)民，提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變思想，擴(kuò)大視野。第三，是要狠抓文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成移民新風(fēng)尚。引導(dǎo)移民與本地人互相學(xué)習(xí)、互相融入、互相借鑒，把老家的好的傳統(tǒng)、好的文化帶過(guò)來(lái)發(fā)揚(yáng)光大，盡快地融入本地、本組、本土這些文化。既要弘揚(yáng)移民精神、移民文化，同時(shí)還要淡化移民的觀點(diǎn)，盡快融入本地、本土。最后，還要狠抓治安綜合治理，建設(shè)和諧新村莊。總之，培育農(nóng)民，要靠基層組織來(lái)主導(dǎo)、引導(dǎo)和示范，要靠基層組織來(lái)搭建平臺(tái)、開展活動(dòng)，所以一定要擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)，通過(guò)建好、用好黨員群眾服務(wù)中心，搭建文化載體、活動(dòng)載體，著力打造 “文明柴湖”。
六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)擔(dān)當(dāng)主體。柴湖的振興關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在作風(fēng)。柴湖作為省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，干部的作風(fēng)如何，直接反映了整個(gè)荊門干部隊(duì)伍的精神面貌。我們要認(rèn)真執(zhí)行中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條措施”，大力實(shí)施“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，以作風(fēng)大改進(jìn)推進(jìn)柴湖大發(fā)展。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興公道正派之風(fēng)、大興艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。柴湖人能吃苦、肯吃苦，能奉獻(xiàn)、善奉獻(xiàn)，這是我們的寶貴品質(zhì)，在這次新一輪的振興柴湖的戰(zhàn)役中，我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種艱苦奮斗的作風(fēng)，真正求真務(wù)實(shí)、為民服務(wù)。
總之，在柴湖振興基層組織怎么辦的問(wèn)題上，總的要求是：勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)示范，既要搞好配合，又要當(dāng)好主角。搞好配合就是要配合省委開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，因?yàn)椴窈鞘∥穆?lián)系點(diǎn)，省委確定要建立示范點(diǎn)，我們必須做好配合工作。當(dāng)好主角就是要主動(dòng)作為，在當(dāng)主人、當(dāng)主力、當(dāng)主責(zé)、當(dāng)主角、當(dāng)主導(dǎo)、當(dāng)主體上下功夫。
二、基層服務(wù)型黨組織怎么建?
重點(diǎn)是要強(qiáng)化功能建示范，推進(jìn)“五建五化”：
一是建優(yōu)班子，推進(jìn)活力最大化。要強(qiáng)基固本，為大柴湖振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，班子是基礎(chǔ)和保證。無(wú)論XX市委，還是柴湖鎮(zhèn)委，都要把鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子建設(shè)拿在手上，進(jìn)一步優(yōu)化班子建設(shè)。只有班子優(yōu)化了，發(fā)展的活力才能最大化。剛才有工作組的同志也講到，我們的班子是齊的，但我們的班子是不是最強(qiáng)的，是不是最優(yōu)的，可能還要逐一分析。包括我們的鎮(zhèn)委班子和村“兩委”班子，在結(jié)構(gòu)上應(yīng)該還要做些優(yōu)化。今年雖然不是換屆年，但是今年是省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施年，我們要有班子做保證，就應(yīng)該增加一些新鮮血液，把班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化好。
二是建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合化。我們強(qiáng)村富民、強(qiáng)鎮(zhèn)富民，最終的目的是要振興經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展，主要手段和方式是要尋找好的產(chǎn)業(yè)支撐。全鎮(zhèn)要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)村也要有強(qiáng)村富民的產(chǎn)業(yè)。在集體經(jīng)濟(jì)方面，柴湖鎮(zhèn)恐怕是集體經(jīng)濟(jì)最薄弱的地方。雖然根據(jù)臺(tái)賬來(lái)看，大多數(shù)村的集體經(jīng)濟(jì)過(guò)了5萬(wàn)元，但是我看來(lái)這個(gè)數(shù)據(jù)值得核實(shí)，即使是這個(gè)水平，在全市全省范圍內(nèi)看還是很低，最高的村才12萬(wàn)元。所以我們的服務(wù)型黨組織要有一把“米”，要有服務(wù)的實(shí)力，要建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，包括強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該是全方位的建強(qiáng)。我們的產(chǎn)業(yè)，如前面所說(shuō)，主要還是要靠市場(chǎng)，與市場(chǎng)對(duì)接，不能盲干，也不能蠻干。
三是建好陣地，推動(dòng)服務(wù)規(guī)范化。這個(gè)，前面已經(jīng)講過(guò)了，希望鎮(zhèn)村兩級(jí)一定要抓住這次機(jī)遇，加大建設(shè)力度，力爭(zhēng)所有村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心都能夠達(dá)到“五務(wù)合一”的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我覺得“只爭(zhēng)朝夕，現(xiàn)在不晚;搶抓機(jī)遇，現(xiàn)在不遲。”各駐村工作組、縣鎮(zhèn)兩級(jí)組織部門和鎮(zhèn)委要迅速摸清底細(xì)，做好規(guī)劃。在爭(zhēng)取上級(jí)部門支持上，要敢想敢干，思路放開一點(diǎn)，膽子放大一點(diǎn)，臉皮放厚一點(diǎn)，多爭(zhēng)取一些項(xiàng)目和資金。我們不搞形式主義，也不是好大喜功，更不是搞政績(jī)工程，因?yàn)槲覀冞€落后，條件還很差，就是要借助這個(gè)有利時(shí)機(jī)向工作組、向“第一書記”、向鎮(zhèn)委、向市委，多爭(zhēng)取一些支持和投入。
四是建活載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作，鐘祥是有經(jīng)驗(yàn)的。要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四化同步”、“五位一體”，與全省同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)，XX市、柴湖鎮(zhèn)和村實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化和落實(shí)三級(jí)黨組織的黨建工作責(zé)任，扎實(shí)開展選派“第一書記”、結(jié)對(duì)共建、“支書敲門”等活動(dòng)，建立健全“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的工作機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展。
五是建好制度，推進(jìn)管理民主化。要建示范，必須要有長(zhǎng)效機(jī)制，要有制度做保障。我們不是只抓這半年的機(jī)遇，而是要長(zhǎng)期地持續(xù)地發(fā)展。同時(shí)，現(xiàn)在正處于大發(fā)展、大投入、大振興的重要時(shí)期，各方面的資金、資源、援助都比較多。所以，希望大家要借這次機(jī)遇完善各種制度，特別是要把民主理財(cái)、民主議事、民主管理的機(jī)構(gòu)和組織健全起來(lái)，真正發(fā)揮好制度的規(guī)范和導(dǎo)向作用，推動(dòng)柴湖民主管理上水平。
以上都是一些常規(guī)的工作，既不是什么創(chuàng)新，也不是什么探索，把它提出來(lái)，作為一項(xiàng)重點(diǎn)跟大家商討。
三、基層黨員干部怎么干?
總體來(lái)講，就是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力爭(zhēng)當(dāng)好干部”。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，對(duì)全黨全國(guó)各級(jí)干部發(fā)出了號(hào)召，要求大家做一名好干部，做一名信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。在柴湖振興中，我們是主人，我們是主體，我們也是主心骨。對(duì)照的好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)，我們具體怎么辦?我想就應(yīng)該按照省委提出的“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求來(lái)開展我們工作，爭(zhēng)做“五型”干部：
一是做能力型干部。振興柴湖，干部要當(dāng)好帶頭人，當(dāng)好主心骨，我們首先要有能力、有本領(lǐng)、有知識(shí)，成為全能型干部。要帶領(lǐng)群眾、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)振興發(fā)展，就不應(yīng)該是知識(shí)能力不足、視野不開闊，能力不健全的干部，這樣的干部難以擔(dān)當(dāng)起振興的重任。要做就做知識(shí)型、能力型干部。XX市委組織部應(yīng)該有計(jì)劃地做好柴湖各級(jí)干部的教育培訓(xùn)規(guī)劃，研究一個(gè)能力提升計(jì)劃，或者實(shí)施能力提升工程。當(dāng)然，干部能力提升不是一朝一夕或是半年的時(shí)間就能夠明顯改善的，但是我們要有這種理念，有這種思想，有這種要求，著力提升基層干部服務(wù)發(fā)展的能力、拓寬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的視野。視野決定一個(gè)人的成功的邊界，也決定了一個(gè)地區(qū)成功的邊界。
二是做服務(wù)型干部。建設(shè)服務(wù)型組織，首先要求我們是一名服務(wù)型干部，要有服務(wù)的意識(shí)、服務(wù)的理念、服務(wù)的能力，拓寬服務(wù)的途徑，創(chuàng)新服務(wù)的方法，全程為群眾做好服務(wù)，這是我們的職責(zé)和使命所在。省委組織部樓部長(zhǎng)提出“崗位在村，重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這三句話的內(nèi)涵，包村干部要把包村包到位，包具體。希望柴湖的干部在這方面作出表率、爭(zhēng)當(dāng)示范。
三是做貼心型干部。群眾是真正的英雄，人民是歷史發(fā)展的動(dòng)力，我們振興柴湖，還是要依靠群眾、動(dòng)員群眾。動(dòng)員群眾，做群眾的貼心人，我們就可以廣泛地聽取民意，汲取民智。所以，大家要努力成為群眾信得過(guò)的干部，群眾依賴的干部，真正做到群眾“有事找干部、有困難找干部”。要經(jīng)常性聽取民意，了解民情，掌握第一手資料，做群眾的貼心人。到哪里去了解民情，聽取民意?到雞犬相聞的農(nóng)家小院，到農(nóng)民耕作的田間地頭，到棚戶區(qū)困難戶的攤前屋后。市委組織部提出在全市開展“支書敲農(nóng)門”活動(dòng)，這個(gè)“敲”，應(yīng)該是“聯(lián)敲”，鎮(zhèn)委書記敲支部書記的門，鎮(zhèn)干部敲“兩委”的門，支部書記、“兩委干部”敲農(nóng)家的門。
四是做市場(chǎng)型干部。在柴湖，這項(xiàng)要求尤為突出。要有市場(chǎng)頭腦，首先要有市場(chǎng)理念和市場(chǎng)知識(shí)，然后才有市場(chǎng)方法和市場(chǎng)手段。包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地流轉(zhuǎn)，“兩轉(zhuǎn)四集中”等等，更多的要依靠市場(chǎng)，讓市場(chǎng)說(shuō)了算，而不是我們市長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)了算。所以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是一件高深的學(xué)問(wèn)。比如今年夏天天氣這么炎熱，高溫時(shí)間這么長(zhǎng)，林市長(zhǎng)說(shuō)柴湖今年的西瓜效益仍然不好，這就是沒有把握市場(chǎng)規(guī)律。所以說(shuō)，如何把握市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，引導(dǎo)農(nóng)民種什么?種多少?調(diào)什么?怎么調(diào)?都要求我們加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，努力使自己成為市場(chǎng)型干部。
五是做廉潔型干部。廉潔，對(duì)我們干部來(lái)講，既是一種要求，一種境界，也是一種素質(zhì)。按照中央正在開展“為民務(wù)實(shí)清廉”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，我們的干部，包括村“兩委”班子成員，不僅要增強(qiáng)為民的意識(shí)，還要做廉潔型干部。特別在當(dāng)前柴湖大振興、大發(fā)展、大投入的時(shí)期，更需要我們始終保持一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的敬畏感，從嚴(yán)要求，時(shí)時(shí)警惕，警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。在這么一個(gè)振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，誰(shuí)要是犯了錯(cuò)誤，貽誤了發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)就是柴湖發(fā)展的罪人，我們也必將嚴(yán)懲不貸，毫不手軟。
今天，我們主要是來(lái)調(diào)研，聽取大家的意見，跟大家共同研討，不久，省委組織部還要來(lái)給我們進(jìn)行指導(dǎo)。待省委組織部給我們提出明確指導(dǎo)意見后，我們?cè)冽R心協(xié)力、共同落實(shí)。總之，我們要圍繞“四級(jí)齊努力，打造兩示范”這個(gè)目標(biāo)來(lái)開展工作，市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)一齊努力、上下聯(lián)動(dòng)，努力打造省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)和基層服務(wù)型組織的示范鎮(zhèn)。
組織部副部長(zhǎng)在鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)的講話第3篇
同志們：
非常高興參加今天這個(gè)活動(dòng)，來(lái)澧縣的時(shí)間還只六個(gè)月，但是先后參加了年輕干部春季拉練、年輕干部培訓(xùn)班和今天的文章點(diǎn)評(píng)三次大的活動(dòng)。今天活動(dòng)總的感覺就是一個(gè)字，好。一是形式很好。文能載道，文能察人，文能成人，通過(guò)寫文章點(diǎn)評(píng)文章這種形式來(lái)交流思想，提升我們的水平是個(gè)好的形式。二是態(tài)度很好。從調(diào)研文章的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)以及活動(dòng)組織兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)，態(tài)度都是很不錯(cuò)的。三是效果很好。大家的調(diào)研文章有很多出彩的地方，點(diǎn)評(píng)也很精到，對(duì)于我而言也是上了一堂業(yè)務(wù)課。
就這個(gè)機(jī)會(huì)，我今天在這里還是講三個(gè)意思和大家交流：
一是年輕干部已成為一種稀缺資源。既然是一種稀缺資源，我們就要讓它成為優(yōu)質(zhì)資源。我們?nèi)h年輕干部也就100多人，在公務(wù)員行列的就是70多人，對(duì)于我們這樣一個(gè)大縣以及與我們肩負(fù)的事業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)隊(duì)伍并不是很大，人數(shù)并不是很多。現(xiàn)在無(wú)論是縣直機(jī)關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要求進(jìn)年輕人，當(dāng)官的多，當(dāng)兵的少。我們講年輕干部稀缺，一個(gè)是缺，二個(gè)是要，要的多，提供的少，同時(shí)也不是沒有，畢竟有這么多人。但是為什么又這么難找呢?這就是一個(gè)稀缺資源與優(yōu)質(zhì)資源的問(wèn)題，有些單位、有些領(lǐng)導(dǎo)在找年輕干部的時(shí)候要求是很高的，希望是很高的，由于信息的不對(duì)稱，我們干部存在素質(zhì)、能力、水平有欠缺以及專業(yè)不符等問(wèn)題，這些是我們稀缺的原因。作為年輕干部不要以為是稀缺資源就是賣方市場(chǎng)，真正的賣方市場(chǎng)是優(yōu)質(zhì)資源，大家要自己打造成優(yōu)質(zhì)資源，不管在哪個(gè)地方在哪個(gè)單位，你都是賣方市場(chǎng)，你就奇貨可居。
二是心中有夢(mèng)已成為一種稀缺情懷。既然是一種稀缺的情懷，大家就要努力讓夢(mèng)想成真。年輕人最大的特點(diǎn)應(yīng)該有夢(mèng)，有夢(mèng)想，有追求，不要把自己搞得老氣橫秋，暮氣沉沉。我感覺現(xiàn)在是一個(gè)沒有夢(mèng)的年代，特別是年輕干部的一種追求缺失非常嚴(yán)重。五四運(yùn)動(dòng)、“”、知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)、大躍進(jìn)的時(shí)候都是有夢(mèng)的，因?yàn)槟菚r(shí)候有主流價(jià)值觀的引導(dǎo)，有社會(huì)現(xiàn)象的刺激，有個(gè)人人生的設(shè)計(jì)。但是現(xiàn)如今，由于價(jià)值觀念多元化，利益的導(dǎo)向機(jī)制多元化，價(jià)值取向多元化，我們年輕一代的夢(mèng)想和追求很淡了。其實(shí)講夢(mèng)想和追求不是要求大家都要站到改造世界這個(gè)高度，但是應(yīng)該要有個(gè)目標(biāo)，不要太市儈、太庸俗，我們現(xiàn)在還年輕，受社會(huì)各種不良現(xiàn)象的滲透污染還不深，還能夠把持。所以我非常想利用這個(gè)機(jī)會(huì)把各個(gè)想法提出來(lái)，就是年輕干部要有夢(mèng)想，有追求。畢竟有個(gè)目標(biāo)，有個(gè)標(biāo)桿在那里，總能有所收獲。有句歌詞講的“不白活一回”和古代文人講的“不枉此生”也就是這個(gè)意思。
三是腳踏實(shí)地已成為一種稀缺品質(zhì)。要腳踏實(shí)地就是要留下足跡。現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)很浮躁，人也很浮躁，如果沒有定力就會(huì)找不到北，所以腳踏實(shí)地不管是做人做事都是非常必要，但又非常短缺。腳踏實(shí)地才能夠留下足跡，不管是在村里當(dāng)村官還是在鄉(xiāng)里當(dāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、在局里當(dāng)局長(zhǎng)都要留下一些足跡，讓別人回憶起你的時(shí)候能夠數(shù)得東西出來(lái)，有些念想。這段時(shí)間我在思考“足跡”這個(gè)詞，因?yàn)槲疫@幾年參加工作的桃源縣、澧縣、都是留下了偉大足跡的地方。澧縣就有屈原的足跡。很多街道、路的名稱如澧浦、蘭江、澧陽(yáng)，都能在屈原的詩(shī)詞里找得到出處，說(shuō)明屈原到我們這個(gè)地方來(lái)過(guò)，留下了他有力的足跡;桃源有陶淵明的足跡。《桃花源記》體現(xiàn)出他的大學(xué)問(wèn)、大人生、大境界。他給我們描繪了一個(gè)夢(mèng)幻般的、美好的，想去但去不了，都想實(shí)現(xiàn)但實(shí)現(xiàn)不了，想打造又打造不了的世外桃花源，他的足跡是有深度的;有文成公主的足跡。從長(zhǎng)安到，語(yǔ)言又不通，文化習(xí)俗又不同，不好溝通交流，吃的也差，家庭生活也不好，雖然文成公主個(gè)人的生活不是很幸福，但是她的影響以及對(duì)整個(gè)藏漢民族交流，藏區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起的作用真的是不可低估的，永遠(yuǎn)活在人的心理。她的足跡是有溫度的。講足跡有力度也好，有深度也好，我覺得最重要的是有溫度，因?yàn)橛袦囟任覀儗こＨ司湍芙佑|到，我們基本上都還是普通人，我們父母、前輩呵護(hù)我們，把血脈流下去，目的也就是要把足跡留下去。所以作為年輕干部，在一個(gè)地方，一個(gè)單位都要腳踏實(shí)地留下自己的一些足跡。
謝謝大家。