行政部門對經濟發展環境問題作簡要發言
- 更新時間：2021-03-21 15:03:49
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發言稿
以下是為您推薦的《行政部門對經濟發展環境問題作簡要發言》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
行政部門對經濟發展環境問題作簡要發言第1篇
各位領導、同志們：
大家好！
根據會議安排，我就如何進一步優化我縣經濟發展環境問題作簡要發言。
一、我縣優化經濟發展環境工作簡要回顧
近年來，縣委、縣政府對優化經濟發展環境工作高度重視，針對**實際，提出了營造良好的規劃環境、法治環境、政務環境、商務環境、金融環境、社會環境、生態環境、人文環境等八大環境的格局和思路；成立了優化經濟發展環境領導小組，對優化經濟發展環境工作進行了安排和部署，明確提出了各個階段工作目標及要求，使全縣優化經濟發展環境各項工作穩步推進，取得了明顯的成效。
（一）制定措施，為經濟發展提供良好的政策環境
政策是環境優劣的決定性因素，縣委、縣政府通過多次外出參觀考察，認真學習沿海發達地區的成功經驗，出臺了以優化經濟發展環境為重點，以擴大開放、加快發展為主題的優惠政策文件，作出了關于進一步優化經濟發展環境的決定，對我縣的優化環境工作提出了全面要求。一是為扎實推進全面開放、全民創業工作。中共**縣委、**縣人民政府出臺了《關于鼓勵全面開放、全民創業的實施意見》（萬發[2007]12號）文件。鼓勵引進符合國家產業政策、科技含量高、產品附加值高、產值高、安排就業多以及資金技術密集型的項目；鼓勵引進配合實施“六大戰役”的項目，限制污染性、高耗能、低回報的項目進入；建立了項目責任制、服務代理制、領導協調制、銀企聯席會議制等各項措施。二是縣委、縣政府出臺了關于提高機關公信力和執行力“五條禁令” 的決定。對工作人員嚴禁無故遲到早退、 嚴禁工作時間從事非公務活動、嚴禁跟服務對象說“不”、嚴禁見事不管事 、嚴禁酒后駕駛機動車輛。大大改進了機關工作作風，提高了辦事效率。三是為了保護企業和群眾的合法權益，成立了**縣人民政府行政投訴中心，對各部門亂檢查、亂罰款、亂攤派和“吃、拿、卡、要”等行為進行嚴肅查處，對來自群眾和客商的投訴設立24小時受理熱線。四是印制了《**縣人民政府服務指南》，就行政許可審批和收費單位的服務承諾、服務事項、辦事程序、申報材料、收費標準、收費依據等按照統一內容、統一格式、統一公示、統一實施、統一監督的要求印制成服務指南，在電視、網絡和報紙等媒體上進行公示。五是完善了企業跟蹤服務制度。結合行風評議，由縣內規模以上工業企業和新引進重點項目負責人，定期跟蹤走訪企業制度和投訴案件反饋制度。六是規范檢查，制止“三亂” 行為。對外商企業及重點民營企業實行“一牌、二證”和“六不準”制度，通過實行“外來投資企業合法權益保護牌”和“外來投資者證”及“企業檢查許可證”的管理，各部門對外資企業及重點民營企業的檢查，必須先取得優化經濟發展領導小組頒發的“企業檢查許可證”，否則企業一律拒絕，使這種機制成為外來投資企業的“保護傘”和“護身符”。
（二）全程服務，極力打造商務協理工作服務品牌。
為全力實施后發戰略，加速推進經濟發展，強化“執政為民，服務發展”的理念，創新為企業服務工作機制，構建為企業服務工作新平臺，真正把為企業服務、優化企業發展環境工作落到實處，縣委、政府決定組建商務工作協理員隊伍。根據公開選配、擇優選配、雙向選配原則選擇優秀后備干部為商務工作協理員。商務工作協理員與企業溝通思想、對稱信息、中介代理、全程服務；對企業宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府發展定位和工作策略，宣傳國家的法律法規，引導企業照章納稅，遵紀守法；協助企業按照有關法律、法規代辦縣內有關立項、報批、各種證照等行政許可項目；依法協調政府與企業、企業與社會、企業與周邊群眾等的利益關系，協助處理企業招工、職工教育培訓、社會保障、交通、信息統計等各項社會事務工作。一年多來，協理員為企業辦理各類證照等事項1467件，協調生產、生活等問題1022件(次)，解決用工等糾紛75件，協調周邊群眾關系57件（次）。
（三）大力宣傳，為**發展營造良好的輿論氛圍。
**的發展相對周圍兄弟縣市還比較慢，外商投資數額少，縣委、縣政府為了把**建設成為外商投資的熱土，除制定了優惠的招商引資政策外，還開展了一系列宣傳推介活動，讓外界了解**，提高**的知名度，增強招商引資的吸引力。一是開展了優化環境集中宣傳活動，通過在人民日報、江西日報、上饒日報、上饒電視臺、人民網、大江網、上饒之窗、中國廣播網、中國反腐倡廉網等十余家媒體分別對**進行了宣傳報道。同時還安排縣電視臺采訪并播放縣直各部門優化發展環境所采取的措施及取得的工作進展；二是舉辦的“中國國際稻作文化旅游節”和以弘揚方志敏精神，建設“國際稻米城”為主題的系列活動，全面宣傳**的區位優勢、資源優勢、文化優勢及優化發展環境的各項政策措施。三是開展了創建國家級文明衛生城市活動，著眼于原生態景觀與人文景觀交相輝映、人與自然和諧，突出抓好縣城綠化規劃，致力把城市綠化和城市景觀設計有機結合起來，全面提升**的整體形象。
當前，我縣在優化發展軟環境方面作了大量卓有成效的工作，服務意識有所增強，工作作風有所改善，辦事效率有所提高，軟環境建設工作呈不斷優化趨勢，為推進縣域經濟和社會的發展起到了積極的促進作用。但是在“優化發展軟環境，增創發展新優勢”方面與形勢和任務的發展還不相適應，不同程度的存在一些問題。主要表現在執法不規范，在具體優化經濟發展環境中，原因找到了，影響看明了，措施擬好了，但是實施過程中沒有法律的有效監管。
（一）重人治，輕法治。有的執法人員人治思想濃厚，對傳統的宗法人際關系推祟備至，“在家靠父母，出門靠朋友”的思想觀念濃厚，而對法律既無崇敬之意，也無執行之心。有的執法人員本身對法律缺乏信仰，對法律的重要作用認識不清，對依法治國方略持懷疑態度，有的擔心依法辦事吃虧、得罪人，因此，有的部門和個人將法律當成一紙空文，法治寸步難行。企業為適應這一環境，不得不付出相當的成本以建立好“公共關系”。 這一現象在經濟發展中惡劣影響不容小視，要從立法和執法上根本治理。
（二）行政執法不文明現象時有發生。一些部門和單位大局觀念不強，依法行政不夠規范，部門利益至上，對企業發展漠不關心，部分行政執法人員素質差，執法不公、執法不嚴，工作中不顧發展大局、不講社會效果，甚至有的部門在行政執法中不同程度地存在濫用職權、以權謀私現象。具體情況有兩方面：一是“吃、拿、卡、要”。有部門在行使行政權力執行公務中，憑借手中的權力刁難企業，為難投資者，存在“不請吃不辦事”、“不送禮難辦事”、“不給好處不辦事”，層層設卡，辦事繁瑣、層次多、環節多、效率低、行政成本高。二是執法不公，濫用自由裁量權。表現為：標準面前親疏有別，同等標準不同等對待，不同標準卻統一對待；主觀好惡反復無常，高興時可以“放你一馬”，不高興時加重處罰；前后矛盾，出爾反爾，昨天說某種行為是合法的，今天卻說是不合法的，某種行為今天允許你做，明天禁止你做，使得企業無所適從。
（三）執法人員的服務意識不強。不少執法人員服務意識差，門難進、臉難看、事難辦的現象還不同程度的存在，一些機關工作人員缺乏競爭意識，不注重自身業務知識的學習，服務技能與形勢、任務的發展變化和群眾的需要還存在著一定的差距，思想意識上認為“管理就是要管住別人，就是把別人的命運掌握在自己手里，有什么事得來求我”。從而造成以下幾種現象的產生：
１、恩賜觀。有的執法人員認為，“我給你辦事，是看得起你，我有權給你辦，也有權不給你辦，辦與不辦由我說了算。”
２、罰字當頭，收費開路。有的行政執法人員認為“管理就是收費”、“管理就是罰款”，有的行政執法人員一年到頭只知罰款、收費，心中全無服務二字，從而造成少數地方、部門出現“亂罰款”、“亂收費”等不正之風。
３、執法目的與手段倒置。如事先確定某一年度內罰款應完成硬性指標，而且將這一指標與干部考核、晉升、獎金掛鉤。
二、如何進一步優化我縣經濟發展環境
在當前全球遭遇的金融海嘯影響下，國際國內市場波動、外貿收縮、金融震蕩，企業發展遇到了前所未有的困境。如何進一步優化我縣經濟發展環境，要幫助企業渡過難關，提高企業競爭力，必須進一步轉變政府職能，打造“服務型政府”，帶著感情為企業服務，設身處地為企業著想,幫助企業樹立發展信心，創造良好發展環境。
（一）建立重點企業跟蹤服務制度。
在全縣選擇規模大、效益好、有發展潛力大的企業，作為優化經濟發展環境監測點。繼續督促協理員與服務企業“零距離”接觸，竭誠為企業搞好各項服務，真正實現思想上的無縫對接。不斷創新工作方式，努力打響商務協理工作品牌，按照“溝通思想、對稱信息、中介代理、全程服務”的要求，積極有為地當好企業的“四員”。一要努力當好“政策法規的宣傳員”。要求商務協理員經常深入企業，了解企業的生產經營情況，摸清企業發展的瓶頸與障礙，建立企業臺帳。及時向企業傳達貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規以及縣委、縣政府的決議決策，引導企業遵守國家的法律、法規，堅持正確的生產經營方向和事業發展方向。同時要加強市場經濟知識學習，積極為企業宏觀決策出謀劃策。二要努力當好“先進文化的指導員”。 商務協理員要指導非公企業圍繞生產經營和發展開展健康向上的精神文明活動，推進企業文化建設。在企業中注重道德教化，培植創新創業、愛崗愛企、團結協作、樂于奉獻等人文精神。引導業主以人為本、和諧創業，積極開展企業文化建設和支持社會公益事業；激勵員工愛崗敬業、勤勞愛學，努力掌握好本職工作的知識和本領；培育企業團結拼搏、開拓進取的團隊精神，形成創一流業績的良好氛圍；幫助企業開展形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創建活動，豐富職工的文化生活，陶冶職工的思想情操，增強企業的親和力和凝聚力，努力構建和諧企業。三要努力當好“內外關系的調處員”。 要求商務協理員要把自己當成企業一員，經常深入企業中與員工打成一片，同他們進行談心交心，及時掌握員工的思想動態、工作情況，及時了解、聽取和反映業主及員工的意見和建議，促進決策的科學化和民主化；協調好業主和員工之間的關系，調動全體職工的積極性和創造性。同時，積極開展節日送溫暖、夏季送清涼等系列活動，積極幫助企業解決實際問題，化解矛盾，維護穩定。四要努力當好“企情民意的調研員”。 商務協理員要在深入調查研究和反映企情民意上下功夫，對企業的一些酸甜苦辣，要增加換位思考意識；要在安全生產、企業融資、招工培訓、創新創業等熱點難點問題上動腦筋，加強調研，破解難題；要在提高服務的質量、水平和效果上花氣力，充分發揮在企業與政府之間的橋梁和紐帶作用。
（二）全面推進行政服務中心建設
1、思想認識上要統一。行政服務中心建設是社會發展的必然要求，是深化行政管理體制改革的必然產物，是社會發展與改革的大勢所趨。政府各級領導和各部門領導要以人民群眾的根本利益和國家的長遠發展為重，順應我國行政管理體制改革的潮流，克服政府權力部門化的傾向，主動關心支持配合行政服務中心的工作，在行政資源配置、干部提拔使用、職能職責手段等方面給予行政服務中心足夠的支持和重視。
2、職能定位上要明確。雖然行政服務中心在實際運作中實際承擔和實施了對同級政府各部門的行政許可監督，但行政許可法卻沒有明確行政服務中心享有行政許可監督的法律主體資格。建議在條件成熟的時候通過立法的方式明確行政服務中心的法律地位，對行政服務中心的職能設置、機構性質、管理模式、窗口單位的權利義務等進行明確，把行政服務中心的建設和發展納入法制化、規范化的軌道。同時，建議成立相應的管理機構，機構名稱可定為“行政許可監督管理局”，其主要職能職責是對各職能部門實施行政許可行為監督管理，對下級行政許可監督部門的工作進行指導。機構設置在“行政服務中心”的基礎上加掛“行政許可監督管理局”的牌子，對內，“行政許可監督管理局”作為政府的一個工作部門代表本級政府對各部門實施行政審批(許可)、提供行政服務的行為進行監督，對外則由“行政服務中心”代表本級政府集中為社會公眾提供相關行政服務。
3、機構設置上要強化。行政服務中心不僅是同級政府集中受理行政審批事項的平臺，也是同級政府行政公開的重要載體和平臺。為了進一步增強工作的權威性，行政服務中心的領導應該適當高配，在行政服務中心設立黨工委，黨工委書記由縣紀檢委書記兼任。此外，行政審批制度改革、行政公開、行政服務三項工作可以進行整合，以形成合力，進一步發揮行政服務中心在推動行政體制改革方面的綜合作用。
4、管理上要創新。對行政服務中心的規范服務問題，可以利用目標考核、質量認證等多種手段，進一步規范行政服務中心運作，將行政許可審批、行政事業性收費、行政投訴和商務協理工作納入對鄉鎮、部門、單位年度綜合考評的重要內容，參照其他縣市的做法，我們建議在部門綜合考評時，讓中心參與打分，分值可在5分左右。對未限時進入中心辦公的部門，或者雖然進了中心卻未充分授權的部門由縣政府辦進行督辦，逾期仍未達到要求的，在考評時實行“一票否決”;對于制約行政服務中心發展的體制性和機制性問題，可以實行“兩集中、兩到位”。以整合部門審批職能集中到一個職能科室，職能科室建制進入“中心”為突破口，以行政許可審批事項進駐中心到位和對窗口工作人員授權到位為目標，杜絕“兩頭受理”和“體外循環”;對于行政服務機構建設的進一步目標，縱向要不斷向基層延伸，形成多級服務體系，橫向要向部門延伸，形成綜合性的服務平臺。對納入行政服務中心的行政服務事項，要加大部門對窗口的授權力度，推行首席代表制，增加即辦件，增強窗口的辦事能力;要按照行政許可法的規定，積極推進行政許可權的相對集中，實施統一辦理或者聯合辦理、集中辦理;要將群眾最關心的熱點、重點行政服務事項、公共服務事項納入行政服務中心，對確實無法將其納入行政中心的事項，中心設立綜合代理窗口，為保障群眾知情權、參與權和監督權的行使創造更多的條件。
（三）積極打造和諧經濟發展環境。
一是打造和諧的政商環境。在經濟發展環境建設中，政商關系是一個非常敏感的問題。政商關系緊張，就會趕跑經營者，嚇跑投資者。政商關系和諧，經營者安居樂業，投資者趨之若騖。政商關系要實現良性互動，和諧共存。作為政府，既要規范企業的經營行為，更要千方百計為企業的生存與發展提供好的服務。既要有服務于企業發展的具體措施，又要有為企業發展提供具體的服務。各部門主要領導要重視企業的發展，與企業之間要善于溝通，勤于溝通。要通過各種渠道與企業、經營者建立對話機制，使企業能及時了解和掌握政府的各項政策方針與措施，讓企業少走彎路，避免不必要的損失。同時也可以及時掌握企業和廣大經營者在生產經營中碰到的各種問題，及時地采取相應的措施，使政府的工作和企業生產經營相得益彰。
二是打造和諧的行政環境。對企業及經營者是管還是扶，還是管扶結合，對企業的影響是很大的。只管不扶，使企業感受來自行政部門的壓力大；只扶不管，會造成企業違規違法現象泛濫，最終也讓企業自己毀滅；管扶結合，使企業能夠獲得良好的發展環境。這里有個辯證的關系問題，既要學會和懂得寓管于扶、寓扶于管的關系。一個企業在興辦和生產經營過程中，不可能事先通曉所有的法律和行政管理各項規定，這就要求我們去“扶”，幫助他們搞懂弄通，使他們少犯錯誤，少走彎路，規避風險，有利于正常經營和發展，這就是一個和諧的行政環境。如果相關的事我們行政部門不去事先告知，而是事后來處理，重罰，企業就會覺得很委屈，這樣就不利于企業的經營與發展。所以不是我們不去管，而是要管得有方法，有水平，有利于企業的發展。在這方面，我們各個行政部門都要認真研究并切實營造一個和諧的行政環境。
三是打造和諧的社會環境。經濟的發展離不開良好的社會環境。要充分營造良好的社會環境，以利于經濟的發展。這些環境包括社會治安環境、新聞輿論環境、當地民風、執法環境及社會綜合管理環境等。和諧的社會環境關鍵在于調動全社會的力量來服務服從于經濟發展這一中心。
四是和諧的市場環境。近年來，通過各種經濟發展環境優化措施，各級、各部門經濟發展環境部門環境建設意識得到明顯增強。當前，企業對經濟發展環境的整體評價已經從主要反映政府部門政務效率、辦事態度、個人作風方面轉向了市場服務體系方面，主要集中在金融支持、市場物流、產業配套、公路交通、原料供應、人力資源等市場要素上。企業普遍反映當前我縣最缺的是人才、最緊的是資金、最急是物流、最難的是配套。針對這樣的變化，我們要轉變觀念，樹立起大環境的觀念，既抓政務效率，抓行風建設，也在抓市場要素環境建設方面進一步努力。總體上來講，我們**的市場開放度是高的，市場化程度也是較高的，但也面臨著一些主客觀上的問題。客觀上講，**的經濟發展相對落后，金融服務、產業配套、技術支持、物流運輸也相對落后，使企業往往處于一個市場競爭的弱勢地位；主觀上講，一些中介機構變相壟斷的局面也有相當程度的存在，管一行賣一行，管商一體壟斷市場，壟斷服務，壟斷價格，造成市場的不公平現象，使企業生產經營成本高居不下，難于同享市場資源，造成市場的畸型發展。這些問題都要引起我們的高度重視，對此，一方面要加大約束經濟發展的基礎設施的建設，提升市場的競爭地位；另一方面，要斬斷壟斷市場的黑手，切實維護好公開公平公正的市場秩序，給每個企業和個人平等參與市場競爭的權利和機會。
同志們，讓我們緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，積極響應“決戰三年，實現跨越”的號召，用小康社會奮斗目標引領今天，以科學發展偉大實踐創造未來，解放思想，與時俱進，開拓創新，在打造“國際稻米城”的偉大實踐中貢獻智慧和力量！
謝謝大家！
行政部門對經濟發展環境問題作簡要發言第2篇
同志們：
今天的會議是在市九屆黨代會之前召開的一次重要，主要任務是傳達貫徹全國和我市糾風工作會議精神，推動我區今年糾風和優化經濟發展軟環境工作任務的進一步落實。剛才，同志傳達了全國和市糾風工作會議的主要精神，萬敏同志簡要總結了明年我區糾風和經濟發展軟環境建設工作情況，明確了今年的工作重點。8個牽頭單位領導匯報了前段工作的進展情況和完成下步工作的主要措施。下面，我再講三點意見：
一、認清形勢，提高認識，進一步增強糾風和優化經濟發展軟環境工作的責任感和緊迫感
過去的一年，各單位、各部門在區委、區政府的領導下，按照“標本兼治、糾建并舉”的方針和糾、評、建相結合的思路，扎實推進政風行風建設，大力優化經濟發展環境，認真解決損害群眾利益、制約經濟發展的突出問題，取得了顯著的成績，為全區經濟社會又好又快發展提供了強有力的支持和保障。連續兩年在全市排名第一，充分說明了我區糾風和優化經濟發展軟環境工作總體形勢是好的，并且正在逐步走上制度化、規范化的軌道。在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，始終保持憂患意識，切實從政治和全局的高度，深刻認識糾風和優化軟環境工作的重要性，切實增強責任感，以更加堅決的態度、更加有力的措施，切實做好糾風和優化經濟發展軟環境工作。
（一）做好糾風和優化軟環境工作，是促進經濟又好又快發展的重要保障。糾風工作的好壞影響著經濟發展軟環境水平的高低，經濟發展軟環境水平的高低對內事關凝聚力，對外事關吸引力，是一個地區競爭發展能力的集中體現。當前，新區開發開放為我市帶來了前所未有的歷史性機遇與挑戰，各區縣之間的競爭也更加激烈，在硬件水平相對接近的情況下，競爭的主題更多的是圍繞著軟環境的競爭。我們要抓住這一機遇，在招商引資上實現更大突破，在發展競爭中贏得真正主動，就必須繼續深入抓好糾風工作，進一步加強政風行風建設，用更科學的辦法、更合理地措施解決制約經濟社會發展中的各類突出矛盾和問題，努力營造更具吸引力的經濟發展軟環境。這不僅是在這新一輪的競爭中取得領先地位的需要，更是實現我區經濟又好又快發展的需要。
（二）做好糾風和優化軟環境工作，是構建和諧的必然要求。同志在致全國糾風工作會議的信中說：糾風工作事關改革發展穩定的大局，事關反腐倡廉工作全局，事關人民群眾切身利益，對構建和諧社會講了重要的要求。我們開展糾正和優化軟環境工作的目的，就是要強化廣大黨員干部的服務意識，遏制消極腐敗現象的發生和蔓延，維護廣大人民群眾的切身利益不受侵害，為經濟發展和對外開放創造良好的發展環境。政府各部門就是為企業、為老百姓服務的。從這個意義上講，糾風和優化軟環境工作處在政治工作與經濟工作結合點上，對此，我們必須有一個清醒的認識。糾風工作一頭連著百姓和企業，一頭連著黨和政府，事關政府的形象，涉及群眾的切身利益。如不立即糾正各種不正之風，任其長期發展，必然會激化更多、更深層次的社會矛盾，危害我區經濟健康發展和社會穩定。為此，我們必須將糾風和優化軟環境工作作為事關人心向背的大事來抓，認真糾正每一件損害群眾切身利益的具體問題，化解社會矛盾，維護社會穩定，團結全社會的積極力量，共同構建和諧。
（三）做好糾風和優化軟環境工作，是政府自身改革和建設的重要推動力量。通過糾風工作能夠及時發現阻礙軟環境發展的體制、機制弊端，以及不依法辦事、不嚴格按照法定權限和程序履行職責等方面的問題，進而能夠促進政府自身改革，推進依法行政，轉變政府職能，改進工作作風。我區要研究改革目前存在的問題，第一是要熱情服務，第二要依法行政，特別是要搞好政風行風評議和行政執法評議工作。同時，糾風工作還是防止腐敗的重要環節。及時發現、制止和糾正不正之風，可以有效防止腐敗現象滋生，保證政府及其各部門權力工作干凈運行。
二、突出重點，真抓實干，努力取得糾風和優化經濟發展環境工作的新進展、新成效
同志在致全國糾風工作會議的信中說，“要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，既要糾風，又要防風，高度重視解決苗頭性、傾向性問題，逐步建立健全糾風工作的長效機制”。從建立教育、制度、監督并重的懲防腐敗體系的高度，為做好當前及今后一個時期的糾風工作指明了方向。我們要在認真學習，深刻領會的基礎上，結合我區實際，重點抓好以下三方面工作：
（一）以教育為主導，標本兼治，不斷加強和改進作風建設。要樹立以加強教育為主導，以提高認識為先導，把思想教育作為一項常抓不懈的工作貫穿于糾風和優化經濟發展軟環境工作始終的意識。切實把轉變思想理念、加強和改善作風建設作為教育的重點內容，引導全體公務員牢固樹立以人為本的執政理念，樹立全心全意為人民服務的服務理念，樹立與時俱進的創新理念，增強弘揚求真務實作風的自覺性，堅決克服作風漂浮、心態浮躁等不良風氣。要結合機關開展的以“三服務一加強”為主題的創建服務型機關活動，采取多種方式，廣泛開展法律法規、黨紀政紀、從政道德、職業道德和社會主義榮辱觀等方面的教育，著力提高我區廣大干部依法行政、服務群眾的自覺性，筑牢防范不正之風的思想基礎。要注意宣傳先進模范典型，弘揚正氣新風，充分發揮典型的示范和推動作用，促進全體公務員的作風建設進一步轉變，面貌進一步改善。
（二）堅持制度創新，糾建結合，強力推進服務型政府建設。要按照建設服務型政府、強化社會管理和公共服務職能的要求，把體制改革和制度創新作為根本性工作來抓。要結合業務管理和干部隊伍的實際，針對不正之風易發多發的部位和環節，進一步健全管理制度、完善工作制度，對已有的制度要做好梳理完善，強化落實，對新出臺的制度要保證符合實際、銜接配套，努力形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要進一步深化行政審批制度改革，進一步減少和規范行政審批事項，簡化辦事程序，公開辦事流程，做透明政府，切實為群眾和基層提供方便快捷優質服務。
（三）強化監督檢查，懲防并舉，切實解決各種突出問題。要在教育和制度為監督提供基礎和保證的同時，通過監督扎實推動教育和制度的落實，切實增強工作的針對性和實效性。要圍繞解決損害群眾利益、制約經濟發展的各種突出問題，把強化監督作為關鍵性工作來抓。要著眼于整合監督力量，進一步搭建政府部門與群眾溝通的平臺，全面推進政務公開、辦事公開，強化民主評議政風行風和執法評議工作，切實加強法律監督、行政監督、民主監督、社會監督，尤其要加強對重點人員、重點部位的監督。要進一步擴大監督內容、豐富監督形式、拓展監督渠道，完善整改、辦復、反饋機制建設，將政府行為置于廣泛的監督之中，對發現的問題要聞過則喜、聞過則改，要通過監督，及時發現問題、解決問題、糾正錯誤、破解矛盾。
三、齊抓共管，各負其責，真正把糾風和優化經濟發展環境工作組織好、領導好
我們正處在體制轉軌、經濟結構調整和社會變革的重要歷史時期，管理體制和監督機制還不完善，建立完善的體制機制和法制還需要較長的過程。從實踐看，一些損害群眾利益、制約經濟發展的突出問題糾而復始、反復出現，一些新的問題還在不斷冒頭。為此，我們必須把糾風和優化經濟發展軟環境工作作為一項長期的任務抓緊抓好。溫家寶同志對糾風工作做出重要批示：糾正不正之風，關鍵在建立制度。國務院各部門要帶頭。這要求政府各部門必須堅持“誰主管誰負責”的原則，將溫總理明確的糾風工作機制體制要求，貫穿于整個改革的過程之中。
（一）在堅持執政為民，解決群眾和企業反映的熱點、難點問題上下功夫。今年糾風工作的重點任務，都是涉及群眾利益、群眾最關心、反映最強烈的突出問題，任務重、要求高。群眾利益無小事，各部門、各單位要始終牢記執政為民，堅持想問題、定政策著眼于最廣大的人民群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，切實把為群眾、為企業排憂解難作為永恒的職責，要緊緊抓住群眾和企業最現實、最關心、最直接的，影響我區經濟和社會發展的，群眾看病難、看病貴問題，城市拆遷等突出問題，為群眾和企業誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，務求在解決重點問題上有新成效，在破解難點問題上有新突破，在加大預防上有新舉措，讓廣泛的老百姓和企業受益，切身感受到實實在在的成果。
（二）在堅持科學發展觀，提高糾風工作針對性上下功夫。要始終把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為糾風工作的重要任務。要督促我區各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，增強以科學發展觀指導工作的自覺性和堅定性，堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為，促進經濟社會全面協調可持續發展，保障全體社會成員共享改革發展成果。政府各部門要把思想和行動統一到樹立科學的行政理念上來，堅持做到又快又好發展、可持續發展、協調發展、節約發展和安全發展，進一步明確在科學發展觀指導下糾風工作的著力點，加大改革和創新力度，做到主動跟進企業需求進行服務、自覺深入市場經濟領域開展調研、圍繞重點和中心工作加強保障。
（三）在加強隊伍建設，提高素質能力上下功夫。打鐵還須自身硬，全區部門要以隊伍建設為重點，以群眾滿意為標準，從培養和提高干部素質入手，把加強隊伍整體素質建設作為重中之重，貫穿于全年各項工作的始終。特別是行政執法部門要積極推進行政執法責任制的落實，規范行政執法行為，完善執法程序，嚴格過錯責任追究。要努力打造一支有強烈的服務意識、有規范的行政行為、有創新的工作機制、有扎實的工作作風、有良好的敬業精神、有滿意的服務質量、有較高的社會評價的政府公務員隊伍。各單位、各部門各司其職，堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，把糾正不正之風和業務工作結合起來，通過扎實有效的工作，使部門和行業作風得到進一步改進，使機關行政效能得到進一步提高，使的經濟發展軟化境進一步提升，使企業和人民群眾切身利益的維護得到有效保障。
同志們，糾風和經濟發展軟環境建設工作事關改革發展穩定的大局，事關人民群眾的切身利益，任務艱巨，責任重大。我們要在區委、區政府的領導下，全面貫徹落實科學發展觀，腳踏實地，開拓創新，為構建和諧，促進經濟社會各項事業又好又快發展作出新的更大貢獻！
行政部門對經濟發展環境問題作簡要發言第3篇
同志們：
這次會議是區委、區政府決定召開的。主要內容是全面貫徹市深化經濟發展軟環境工作會議精神，總結2008年軟環境工作，分析我區軟環境建設形勢，部署今年的軟環境工作任務，并對被評為2008年軟環境工作最佳單位和最佳個人進行表彰，新確定的6個試點單位向區改善經濟發展軟環境領導小
組遞交2009年學習經濟技術開發區海關活動目標責任書。下面，根據區委常委會討論的意見，我講兩個問題。
一、2008年全區改善經濟發展軟環境工作簡要回顧
2008年，我區改善經濟發展軟環境工作遵循“把握大局，突出重點，整體推進”的原則，以軟環境建設統領相關工作，加強領導，嚴密組織，協調運作，狠抓落實，采取“點面結合，標本兼治”的方法，在全區逐步營造了良好的法制環境、服務環境、政策環境和社會環境，促進了招商引資和經濟的全面發展，取得了明顯的階段性成果。主要體現在以下五個方面：
（一）學習海關經驗，提供了優質服務
制課4次，增強了企業依法經營和運用法律武器保護自身權益的能力。區公安分局加大了治安防范力度，積極排查化解不安定因素。對因占地、動遷、拖欠工資等因素而引發的影響政治穩定的25起事件苗頭及隱患，給予了及時疏導和處置，維護了社會穩定。
（二）轉變行政方式，籌建了政務中心
為方便企業和服務對象，實現真正的“一站式”辦公，區委、區政府決定在新辦公地點建設綠園區政務中心。將全區19個部門的39項審批服務事項拿到政務中心集中辦理，縮短審批時間，提高工作效率。為建好政務中心，區里組成了考察組，到沈陽等地學習考察。區委常委會議多次專門聽取了籌建工作情況匯報。區軟環境辦公室多次到各部門對審批服務事項進行摸底，協調各項進政務中心事宜，起草制定了政務中心的有關管理制度、宣傳單及服務告知單等，與財政、物價等部門對進政務中心的收費標準及依據進行了嚴格的審核把關。區政務中心運營后，可減少審批環節10余個，壓縮審批時限約80％，取消不合理收費3項，可為投資者和群眾提供規范、高效、優質的服務。目前，政務中心的前期準備工作已經完成，即將正式運營。
（三）鞏固治軟成果，堅持了“雙佳測評”
去年，我們繼續在全區涉軟部門中開展了評選最佳單位、最佳個人測評活動。年初，我們重新修訂了測評方案，對測評內容進行了充實，完善了測評手段，改變了測評方式，擴大了群眾的參與面。區軟環境辦公室對被測評的行業部門進行了嚴格的考核，邀請人大代表、政協委員和組織軟環境監督員對行業部門及窗口單位進行了明查暗訪，向企業法人代表、機關干部、城市居民、農民和重點企業發放問卷，組織區軟環境領導小組成員進行測評。通過這些方式綜合打分，對全區22個行業部門的軟環境工作狀況給予全面衡量和正確評價。“雙佳測評”工作體現了公平、公正、公開的原則，測評結果真實地反映了各單位軟環境的工作情況。其結果好于往年，滿意率達到95％以上。特別是區供電分公司、國土局、建委，進步幅度較大。
（四）加強業務培訓，規范了執法行為
（五）強化責任追究，嚴肅查處了涉軟案件
通過各方面的共同努力，我區的軟環境建設一年好于一年，進一步增強了對投資者的吸引力。在今年3月25日召開的全市深化軟環境建設工作暨總結表彰大會上，我區被評為軟環境建設先進單位，區供電分公司等4個單位被評為先進集體，區規劃分局局長張佳云等5位同志被評為先進個人。
與此同時，我們也要清醒地看到，軟環境整體質量雖然得到了明顯改善，但我們與經濟發達地區相比，與企業和群眾的愿望相比，與綠園區經濟大發展、快發展的要求相比還有很大的差距。特別是隨著軟環境工作的不斷深入，又出現了許多新情況，新問題，需要我們加以解決和克服。在思想方面，個別單位的人員特別是領導同志，存在模糊認識，官本位思想嚴重，不能站在全局的高度認識和對待軟環境建設，擔心部門權力和利益受損失，表現在進政務中心的工作上，講困難、講條件，不主動。在工作方面，還存在個別的工作人員辦事拖拉，效率不高，以及收費、罰款彈性過大等問題。這些問題的存在，原因是多方面的，最關鍵的還是有些單位和有些干部對軟環境建設工作的重要性和緊迫性沒有認識到位，他們的思想還停留在傳統的思維中，重管理輕服務，求穩怕亂，缺乏創新。對此，我們一定要引起高度重視，各單位領導和全體干部一定要從全局和戰略的高度來認識軟環境工作，一定要從我區經濟大發展、快發展的目標上來對待軟環境工作，切實增強工作的預見性和主動性，把軟環境建設工作不斷推向深入。
二、全力完成2009年我區軟環境建設工作任務
今年全區軟環境建設工作總的要求是，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，以深入開展“學、做、創”和向開發區海關學習活動為載體，以“轉變行政觀念，轉變政府職能，轉變行政方式，規范行政行為”為重點，以“辦事高效、服務規范、公開透明、廉潔行政、環境一流”為目標，堅持與時俱進，開拓創新，進一步營造與社會主義市場經濟相適應，與入世要求相接軌的法制環境、服務環境、政策環境、社會環境，為實現全區經濟大發展、快發展提供強有力的環境保障。
（一）認清形勢，拓寬視野，進一步強化抓好軟環境建設重要性的認識
改善經濟發展軟環境是一項綜合、復雜的系統工作，也是一項“永不竣工”的工程。從幾年來工作實踐看，它是大投入大回報的工作。因此，我們必須在全區干部職工中進一步提高認識，打牢思想基礎。
第一，抓好軟環境建設，是踐行“三個代表”重要思想的體現。“三個代表”的落腳點是代表最廣大人民群眾的根本利益。人民群眾的利益怎么得到保障？最根本的辦法是發展，通過發展讓人民群眾的生活水平不斷提高。而我們抓好軟環境建設，就是要營造公平、公正的法制環境、優質高效的服務環境、開明優惠的政策環境和誠實守信的社會環境，把大量的資金、技術、人才和先進管理經驗引進來，把我們自己的企業和人才留住，也就是要夯實內力、借助外力，促進我區經濟和社會事業的全面發展，造福于人民群眾。因此，抓好軟環境建設的目的與“三個代表”的出發點是一致的。同時，我們也應該認識到，軟環境是一種資本，好的軟環境可以轉化為現實的生產力。抓好軟環境建設就是要消除一切不利于生產力發展的因素，建設務實、廉潔、高效的行政機制和文明、公正的公務員隊伍，這本身就是代表最廣大人民群眾的根本利益。
第二，抓好軟環境建設，是提升我區綜合競爭力的需要。經濟的競爭不僅是企業間的競爭，也是政府間的競爭，是政府作風和工作效率的競爭，實際上就是軟環境的競爭。我區從1998年開始大規模招商引資，目前看，各地靠優惠政策吸引投資的優勢正在弱化，取而代之的是優良發展環境的吸引。因此，軟環境的好壞，是檢驗經濟發展競爭力的重要標準。經過幾年的建設，我區已經有了長足的進步，但與其他城區相比，還存在著基礎設施不夠健全，水、電、氣等配套設施還不能完全滿足形勢發展的需要，金融、證券、信息等社會化服務功能不完善，城市承載能力和經濟競爭力不強等問題。如果在軟環境建設上見識遲，動作慢，不僅會影響我區發展的步伐，而且會拉大與其他城區的距離。因此，我們全體干部都要有緊迫感和危機感，要從自身做起，認識到抓好軟環境建設的重要意義，樹立人人都是軟環境的責任意識。軟環境好，人才就能招來，項目就能留住。反之，軟環境不好，效率不高，服務不周，吃、拿、卡、要成風，商家就會望而怯步，不敢來投資，即便來了也不會長久。
第三，抓好軟環境建設，是加強黨風廉政建設的需要。計劃經濟時期，政府對資源的配置起決定作用，政府管理范圍包羅萬象。由于一些公職人員手中擁有審批權、執收執罰權，而且這些權力在原有的體制下很難得到有效的監督和制約，這就會不可避免地產生權錢交易和以權謀私的行為，嚴重的甚至走上犯罪的道路。抓好軟環境建設，正是營造一種廉潔、公平、公正、公開的環境，規范執法行為，讓腐敗行為、不公平的行為或濫用職權的行為失去滋生的土壤。從這個意義上講，抓好軟環境建設也是加強黨風廉政建設的一項治本措施。
（二）突出重點，強化措施，全面完成改善經濟發展軟環境的各項任務
具體抓好以下五項工作。
一要堅持轉變觀念，深入開展向開發區海關學習活動。緊密結合學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，以開發區海關為鏡子，通過“回頭看、對比看、向前看”的方式，認真回顧幾年來學習開發區海關的成功經驗，查找工作中存在的不足，統一認識，轉變觀念，明確目標。在鞏固去年7個試點單位學習成果的基礎上，本著積極穩妥的原則，將區衛生局、環保局、財政局、教育局、民政局、供電分公司這6個單位確定為今年學海關的試點。在具體抓法上，要搞好“四抓四促”。一是抓觀念，促轉變。要認真解決在學習活動中存在的不愿學、不敢學，怕學習開發區海關削弱手中的權力、影響部門利益的問題，增強中心意識、大局意識和服務意識，牢固樹立發展是執政興國的第一要務的思想；破除主仆錯位思想，樹立正確的權利觀，創新服務方式，提高行政效能，降低行政成本，切實做到由管理型向服務型轉變。二是抓重點，促全面。也就是通過抓好13個試點單位，使他們當先行、作樣板，從而推動全區行政管理部門和司法機關全面增強服務意識，提高管理服務水平。三是抓改革，促深入。按照wto規則和市場機制的要求，不斷改革行政體制和管理方式，切實做到事權清晰、責任明確、機制靈活、管理科學、依法行政。四是抓落實，促服務。區機關各部門、各單位要強化服務意識。為企業、為納稅人服務是我們義不容辭的責任，是不附加任何條件的。在我區服務這個問題上不準說“不”，服務不好就是失職，就要受到追究。各級干部要經常深入企業和基層走訪，對企業和基層反映的問題要積極主動地協調解決，為企業和基層辦實事辦好事。區軟環境辦公室將協調有關職能部門，成立區招商引資快速服務小組，變被動管理為主動服務。不定期召開會議，及時協調解決投資者遇到的問題和已落位的企業在生產經營中存在的困難。特別是幫助投資者辦理省、市相關部門的審批手續，為投資者提供快捷周到的服務，不斷增強我區對投資者的吸引力。
二要加強政務中心的建設，努力打造政府行政“綠色通道”。區政務中心經過半年的緊張建設，即將正式投入運營。建設區政務中心，把全區各部門的行政審批服務事項集中起來，為社會公眾提供方便、快捷、規范的“一站式”服務，是區委、區政府的重要決策，也是改革政府行政方式的一項創新性工作。它不僅是更新政府管理理念，正確把握職責定位，全面推進“陽光工程”的客觀需要，而且也是改善我區的投資軟環境，增強我區綜合競爭力的現實需要。我們要按照“高效、規范、廉潔、公正”的服務宗旨，全面加強政務中心的建設。一是要建立健全規章制度。政務中心要結合實際，建立健全和不斷完善各項規章制度，對政務中心的運行規則、辦事程序、行為規范等作出明確的規定。用制度來規范中心的工作和工作人員，用制度來為企業和群眾提供高效優質的服務。二是要加強學習。政務中心管理辦公室要做好培訓工作，經常組織進中心的人員學習政策法規、學習業務知識，不斷提高他們的思想道德素質和實際工作能力。三是審批服務要名副其實。各部門進中心的審批事項必須在中心辦理，絕不能前店后廠、里一半，外一半。各部門要對審批服務窗口充分授權，使窗口達到事權統一，能在窗口審批的，一律實行窗口審批。對需經現場勘查，內部聯合審批的事項，要真正實現窗口辦理，內部循環，一個窗口進出。涉及多個部門審批的事項，要由牽頭部門負責，管理辦公室協調，統一受理，聯合踏查，并聯審批，統一回復。區政務中心正式運營后，一旦發現應在窗口審批的項目還在原單位受理審批的，要嚴肅追究責任。我們要把區政務中心建設成踐行“三個代表”重要思想和貫徹十六大精神的重要載體，作為密切聯系群眾和為人民群眾辦實事的形象窗口，作為轉變政府職能和提高行政效率的綠色通道，作為便民利商的服務超市，作為優化發展環境和促進經濟大發展、快發展的有力保障，作為廉政建設和行風整治的源頭陣地。通過高水平的管理，確保高效能的實現，為社會公眾提供高質量的服務。
三要創新工作機制，降低市場準入門檻和行政運行成本。一是要進一步推進行政審批制度改革。按照市場經濟運行機制的要求，堅決取消不符合政企分開和政事分開原則、不符合世貿組織規則、阻礙市場運作方式和公平競爭，以及實際上難以有效發揮作用的行政審批，進一步清理規范性文件，按規定凡是應由企業、事業單位自主決定的事項，不再進行審批；應由中介組織履行職能的，要逐步實行職能轉移；可由市場方式運作的，不再審批；不需要事前審批的，改為備案，加強事后監管。由區政府法制辦牽頭對現行的審批事項繼續進行再清理，對上級明令取消的審批項目要立即廢止；對保留的審批事項要簡化程序、壓縮時限、落實責任、提高效率。二是要清理收費罰款項目，降低入市門檻。要本著合法、合理的原則，把我區的收費罰款標準降到長春市最低水平，為經營者降低入市門檻和經營成本。今年由區物價、財政部門牽頭開展一次收費、罰款的專項治理，認真清理收費罰款項目，減掉不合理的收費罰款；保留的項目要確定合理標準，取消彈性，在國家政策允許的范圍內，一律低限收費，逐步向零收費過渡。規范縮減、取消減免事項，限制自由裁量權；嚴格執行“收支兩條線”規定，所有行政事業性收費都要實行收支脫鉤管理，部門利益不能和收費罰款直接掛鉤。三是要進一步強化政務公開工作。規范公開形式，完善公開內容，健全公開制度，強化監督檢查。四是要建立企業的信用檔案。整合企業信用信息，建立健全企業信用信息的采集、整理、發布和查詢制度，增強企業誠信意識，打造地方企業的誠信品牌。
四要嚴格規范執法行為，從快查處涉軟案件。一是要嚴格規范執法行為。制定并實施《長春市綠園區行政執法人員公務通則》，針對行政執法活動中容易產生不良行為的環節和問題，制定出具體明確的行為規則。要加強隊伍建設，不斷提高執法水平，使行政執法人員依法行政，文明執法，做到有理、有據、有節，既不能把公務當特權，蠻橫粗暴，隨意處罰；也不能不講執法程序，想當然執法；強化監督制約，增強服務意識，樹立廉潔公正的執法隊伍形象。要嚴格控制和規范各部門特別是行政執法部門到企業的檢查，實行檢查報批會簽制度。在我區包括雙管部門，凡是到重點企業的檢查，必須先報區軟環境辦公室審查，經區主管領導、主要領導會簽后，方可執行。任何單位和個人不得私自到重點企業進行檢查，這是紀律，必須嚴格執行。同時，要依法打擊侵害經濟發展的各種違法犯罪活動，保護各類企業的合法權益。二是要開展行政效能監察。重點解決政令梗阻、行政不作為和超時限服務等方面的問題，促進行政機關提高工作效率和服務水平。三是要加大涉軟案件的查處力度。對違反規定，干擾企業生產經營的；對因執法不當，激化矛盾，造成嚴重后果的；對刁難企業和到企業卡拿索要報的，不管是誰，一經查實，都要從嚴從速查處，絕不手軟。凡構成違紀的都要按照《中共長春市紀委、長春市監察局關于對干擾損害經濟發展軟環境問題處理的暫行辦法》的規定，給予當事人黨政紀處分，并追究領導責任。
五要擴大宣傳，營造良好的軟環境建設氛圍。要充分發揮輿論宣傳的導向作用，充分利用《綠園之聲》和其他媒體，多角度、多側面、全方位地宣傳我區軟環境建設的措施和辦法，使企業和群眾知情、參與。要突出重點，大力宣傳各部門、各單位的好經驗、好做法，弘揚正氣，激勵干勁，增強廣大干部群眾搞好軟環境建設的信心。通過宣傳，引導全體干部和廣大群眾，人人關心軟環境建設，人人參與軟環境建設，樹立人人都是軟環境的主體意識，形成軟環境建設的整體合力。
（三）加強領導，明確責任，確保軟環境建設工作取得新成效
軟環境工作對于經濟建設而言，是具有前瞻性的工作，軟環境各項工作能不能落實，核心在班子，關鍵在“一把手”。因此，各級領導干部必須站在講政治、講大局、講責任的高度，從促進全區經濟大發展、快發展的目標出發，切實加強對這項工作的領導，采取得力措施，確保抓出成效。
一要高度重視，確保“一把手工程”一把手抓。各部門、各單位必須把軟環境建設作為我區發展優勢品牌，緊緊抓在手上。區委、區政府重申，在我區，軟環境建設是“一把手工程”，各單位、各部門的一把手，一定要從大局出發，靠前指揮，不僅要親自參與研究制定工作方案和有關措施，而且要對一些企業和群眾反映強烈的問題，主動搞好協調調度，及時組織力量解決。班子其他成員也要認真執行“一崗雙責”，重點工作實行領導包保，責任到人，各職能科室的人員要無私、敬業，高效率、全方位地完成審批服務，扎扎實實地抓好各項工作的落實。區軟環境辦公室要充分發揮組織協調、督促檢查、指導落實的職能，周密安排，定期調度，搞好總結。
二要狠抓落實，確保重點工作有新突破。區政務中心要不斷探索和完善各項管理措施及服務功能，達到管理規范，服務到位，企業滿意。試點單位要在“三轉變一規范”上有突破。各牽頭部門要負起責任，搞好協調，各相關部門要從大處著眼，小處做起，該辦的不拖，能辦的不等，難辦的不靠，確保各項任務落實到位。其它各項工作任務要按照《2009年全區深化經濟發展軟環境建設工作責任分解》，認真抓好落實，保證工作目標的實現。
三要加強檢查，充分發揮綜合監督作用。要調動社會方方面面的力量，充分發揮綜合監督作用。區紀委、監察局和區軟環境辦公室，要充分發揮監督職能，要建立與企業聯系制度，要設立公開投訴、舉報電話，并通過專項檢查、明察暗訪和對重大問題的跟蹤調查等方式，認真解決政令梗阻、以權謀私等方面的問題。今年，還要繼續抓好典型案例的處理，對有影響、有代表性的案例要公開曝光。要充分發揮社會監督和輿論監督作用，建立軟環境建設的社會監督網絡，自覺接受人大代表、政協委員對軟環境工作進行檢查、視察，組織軟環境建設監督員、行風監督員進行監督檢查。各行政執法部門要通過各種形式，主動接受社會和群眾的監督，及時發現和糾正軟環境建設方面存在的問題。要進一步發揮“雙佳測評”的作用，注重對測評結果的運用。
同志們，良好的軟環境，是一個單位、一個部門直至一個區的外在形象，是加快發展的內在動力之源。讓我們上下團結一致，下最大的決心，用最大的氣力，全力加強軟環境建設，為實現我區經濟的大發展、快發展做出新的更大的貢獻。