縣民政工作會議鄉鎮民政工作經驗交流發言
- 更新時間：2021-03-10 11:30:44
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發言稿
以下是為您推薦的《縣民政工作會議鄉鎮民政工作經驗交流發言》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
縣民政工作會議鄉鎮民政工作經驗交流發言第1篇
各位領導、同志們：
近年來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在縣有關部門和社會各界的關心支持下，不斷重視加強民政工作，堅持突出重點，強化服務，切實增強服務居民、服務社會能力，著力維護安定團結政治大局，為促進全鎮經濟社會持續協調發展創造了良好環境。
一、建好機制，打牢社區建設基礎。
社區是城市構成的基本單元，是三個文明建設的重要陣地，也是開展民政工作的基礎。近年來，我們根據省、市、縣關于加強社區建設的指示精神，堅持把社區建設作為民政工作的重點，提到重要議事日程，通過各種渠道和形式，大力宣傳加強社區建設的重要性和迫切性。在認真統一思想認識基礎上，圍繞打牢基礎，著力建好社區建設機制。
一是逐步增加社區投入。在鎮財政資金較為緊張的情況下，鎮黨委、政府每年都保持對社區的投入，每年每個社區2萬元辦公經費按時撥付到位。2005年，社區投入100多萬元，同比增長20%，先后改造了白田、桃園、泰山東村社區辦公用房。今年我們計劃再投入120萬元左右，新建鐵橋社區辦樓，改造學墩、東門、牌樓等社區辦公用房，完善社區公共設施，力爭通過三至五年的努力，使全鎮21個社區居委會辦公條件基本達到省級示范社區要求。同時，我們還采取向縣財政爭取一點、縣駐社區部門單位支持一點，有關企業、個人捐助一點的辦法，多渠道籌集社區建設資金。2005年，縣駐社區部門單位大力支持社區工作，主動幫助社區添置各類辦公用品，款物累計達 萬元，大大改善了社區辦公條件。在這里，我謹代表鎮黨委、政府對縣有關部門單位和社會各界的關心支持表示衷心的感謝！為促進和鞏固社區建設，我們將逐步增加對社區的投入，也懇請縣有關部門和單位繼續關心支持社區建設，扎實推進結對共建活動，為社區建設提供堅實的物質基礎。
二是研究解決社區重大問題。面對新的形勢和要求，社區建設任務重、困難多，還與時代發展不相適應。為此，鎮黨政主要領導經常深入社區了解情況，建立了社區重大問題民主決策機制，由鎮分管領導和社區辦提出有關問題處理方案，提請鎮黨政聯席會議研究解決，每年至少解決3-5個社區實際問題。2005年，先后解決了社區人員調資，部分退休職工醫保，改善部分社區辦公用房等問題。
三是加強社區干部隊伍建設。建立一支過硬的社區干部隊伍，是促進社區工作，加快社區建設的關鍵。我們堅持通過組織考察、公開招聘等方法，調整充實社區干部隊伍，尤其重視配齊配強社區領頭人。對年紀輕、工作能力強、政治思想素質好的同志，有意識地作為后備干部進行培養和鍛煉。同時，在社區大力營造崇尚學習的良好風氣，鼓勵社區干部參加各類培訓和函授學習，重視對計算機等現代辦公設備的掌握運用，并利用每月25日的社區例會，加強學習交流，從而大大提高了社區干部隊伍的整體素質。2005年，全鎮共有 名社區同志參加了黨校、電大函授，社區干部中，高中以上學歷的占 %。
二、紓解民憂，不斷優化民政服務
關注民生，紓解民憂，是黨和政府一貫的優良傳統，也是民政工作的重中之重，直接關系到社會大局穩定。近年來，我們在正常開展扶貧濟困、捐助和慰問貧困家庭活動的同時，突出城鄉最低生活保障和解困房建設兩個重點，把這兩項工作作為落實先進性教育的具體措施，關注弱勢群體的民心工程來抓，積極改進工作作風，提高工作效率，著力優化民政服務，
貫徹落實低保政策。首先，建立組織。鎮成立了由鎮主要領導任組長，民政、社區、農經等部門負責同志為組員的領導小組，加強對全鎮低保工作的領導，從組織上、領導精力投放上，為落實低保工作政策提供強有力的保證；其次，配備專職人員。針對低保工作面廣量大的特點，我們在縣民政局的大力支持下，專門配備了6名低保工作專職人員，分片負責社區低保調查等項工作。目前，全鎮低保已達1388戶3628人，其中城區1051戶，2859人，農村337戶，823人，真正做到應保盡保。再次，加強動態管理。堅持深入調查走訪，認真把握低保對象實際情況，注重加強對低保戶的思想教育，向低保戶講清停保、降保或不批準入保的政策，耐心說服解釋，徹底消除少數低保戶“終身制”思想和依賴思想。去年，我們根據實際情況，先后提標60戶，降標18戶，停保149戶，近650人，較好地落實了上級關于最低生活保障政策。
扎實抓好解困房建設。實施解困房建設是縣委、縣政府關心特困家庭的一項重大舉措和實事工程。繼2002年完成首批廉租房建設和特困戶入住后，去年我們又配合縣政府新建了40套解困房。為把實事辦實、辦好，我們認真總結汲取首批廉租房入住經驗做法，嚴格制定入住條件、入住方法程序，堅持公開、公正、透明原則，實施陽光操作，對156戶申報入住對象，按照個人申請、社區調查、鎮政府核實、社會公示、民政局把關審批等程序，確定了入住對象戶，并于今年元月份舉行了入住儀式。
三、創新特色，加快推進老年事業
我國正逐步邁入老齡化社會。老齡工作作為民政工作的重要方面，近年來，我們堅持不斷開拓創新，打造特色，切實豐富老年人精神文化生活，真正做到“老有所為，所有所靠，老有所醫，老有所樂”。在具體工作中，注重圍繞以下兩個方面創特色：
一是因地制宜，搭建老年活動平臺。建立了200多人的“不老松”志愿者服務隊，社區“五老”同志在參與社區管理、關心下一代、宣傳黨的政策和法律法規，以及開展各類為社區居民服務活動，尤其是在去年創建省級文明城市活動中，發揮了獨特的作用，深受社會各界的好評。為進一步做好老齡工作，我們還配合縣民政局，積極實施社區老年星光計劃，先后對7個社區老年活動室進行了裝修，添置了桌椅、棋、麻將和圖書等娛樂學習用品。加強與縣駐區單位協調，向社區開放廣場、綠地、圖書室等，為老年晨練、休閑、學習、娛樂提供了有利條件。老年人晨晚練現已成為城區一道亮麗的風景。
二是整合資源，積極籌建老年公寓。為提升城市品位，改善老年人供養條件，我鎮擬對現有3所敬老院進行重新整合，計劃投入1500萬元，建設一座占地100畝，集“五保”供養、社會寄養于一體，福利性與有償服務相結合，功能齊全的大型綜合養老院。去年，我們先后到外地進行考察，拿出了具體實施方案，并與縣政府、民政局等有關領導，多次實地勘察4處院址，且分別進行了利弊分析研究，目前正由有關專家進行論證之中，預計今年7月份將破土動工。養老院建成后，可容納 名和寄養 名老人，對現有三個敬老院的200名老人集體收住供養。我們將在縣委和縣民政局的大力支持下，加快實施進度，同時，加強對福利院工作人員的素質培訓，努力提升服務質量，力爭把老年公寓辦全縣乃至全市一流的老年公寓。
各位領導、同志們，近年來，我鎮民政工作取得了一定成績，在今后工作中，我們將認真貫徹落實“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，進一步增強服務意識，提高服務水平，開拓創新，踏實工作，為構建文明和諧社會而加倍努力。
縣民政工作會議鄉鎮民政工作經驗交流發言第2篇
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認真落實全省、全縣民政工作會議的部署，總結去年民政老齡工作，安排今年工作任務，促進民政老齡事業健康發展。
一、凝心聚力惠民生，XX年民政老齡工作取得新成效
XX年，全縣民政老齡系統緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業改革發展上實現新進步、在真情服務困難群眾中展現新作為。主要體現在：
(一)城鄉低保工作進一步規范。
一是縣政府批準成立了縣城鄉居民家庭經濟狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。
二是城縣低保保障標準由每人每月400元提高到430元，月補差水平由242.06元提高到270.09元;農村低保保障標準由每人每月200元提高到220元，月補差水平由125元提高到145.34元。
三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉低保規范化和XX年度下撥的各項社會救助資金進行專項檢查，城縣低保新增113戶118人，停發及清退95戶167人，農村低保新增44戶79人，停發62戶109人。XXXX年，全縣共有城縣低保對象XX戶3091人，累計發放低保金1027.49萬元;農村低保對象4425戶7579人，累計發放低保金1318.66萬元。
(二)醫療救助政策進一步完善。XX出臺并實施了城鄉醫療救助新政策。目前，我縣城鄉醫療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉醫療救助對象3198人次，支出醫療救助資金451.59萬元,另資助參合86人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫療救助2人次，重性精神病45人次。
(三)五保供養和孤兒救助政策得到充分落實。XXXX年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進行了“消防安全大培訓”，對新建的永寧敬老院和擴建的排埠敬老院進行了重點監督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉鎮申報的58位五保供養對象逐一上戶進行了調查核實，批準新增五保供養對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉鎮敬老院共有五保供養對象1593人，其中集中供養對象1275人，月供養標準275元;分散供養對象318人，月供養標準260元，集中供養率達到80%，全年共發放五保供養資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養登記工作，散居孤兒的基本生活費統一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統。完成了港口鄉敬老院和高橋鄉敬老院院長的公開招聘工作。XXXX年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進縣”。
(四)救災減災工作扎實有效。XX年我縣多次遭受洪澇等自然災害侵襲，縣民政局積極行動：
一是鼓勵災民開展春荒生產，提倡鄰里互借、親友相幫、節約用糧。
二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認親結對，對口幫扶活動。
三是認真組織開展了第XX個“5·12防災減災日”宣傳活動，共發放減災防災宣傳手冊160冊，發放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。
四是XX年XX月和XX月，分別組織了縣級和省級災害信息員培訓業務培訓班。五是采取政府救助，共下撥救災款185萬元。從而較好的解決了災民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災區的社會穩定。我縣豐潤社區被民政部評為全國“防災減災示范社區”。
(五)優撫安置維穩工作有新加強。
一是XX年新增重點優撫對象16人核減11名，為306名重點優撫對象發放撫恤補助資金222.2萬元。
二是向上級民政部門申請補報了8處烈士紀念設施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。
三是積極實施“關愛行動”，切實幫助重點優撫對象解“三難”，目前解決24戶優撫對象的生活難問題，發放救助資金20500元，解決6戶優撫對象的住房問題，發放救助資金20xx0元，解決9戶優撫對象的看病問題，發放救助資金9000元。
四是對今年符合安置工作的5名轉業士官進行了崗位安置，共接收XXXX年冬季城鄉退役士兵66人，已發放自主就業一次性經濟補助91.5萬元。
五是積極做好現役軍人家庭優待工作，為非農戶口義務兵家屬24人和農村義務兵家屬89人共發放優待金67.5萬元。
六是XX月XX日在XX公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚了愛國精神，增強了凝聚力。XX年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。
(六)養老服務工作有新突破。
一是繼豐潤社區成立居家養老服務中心之后，城南社區居委會通過國資委協調解決了300平方米的居家養老用房，溫泉鎮光明村籌建老年人協會及居家養老服務中心，現已正式運營，得到群眾的好評。
二是省益森實業有限公司溫敏學董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。
三是縣老年協會、縣紀念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。
四是現有1956人享受高齡津貼，全年共發放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是XXXX年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優待證》。
(七)政建社團地名工作有序展開。
XXXX年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯檢工作，新設置地名標志牌12塊、修復完善10塊，完成了高橋鄉撤鄉設鎮申報工作。制定了《縣村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，積極推進“五規范，一滿意”，有3個村徹底地改變難點村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當選比例有適當提高，現換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團9個，民辦非企業2個，更換社團證書23個。
此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進一步加強。XXXX年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結婚登記1096對，離婚登記299對，補證270對，被縣文明辦評為“文明規范服務示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護送返鄉7人次，接回返鄉1人次，護送廣東籍鄒寅儉回鄉的事跡被《日報》進行了專題報道;為困難群眾免費火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時，其他民政各項工作也得到了全面推進，群眾路線教育、黨風廉政、綜治信訪、民政宣傳、計生財務等都取得了好成績。
這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、主動適應新常態，推動民政老齡事業科學發展
XX年XX月XX日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準確把握新常態帶來的新要求，牢牢抓住新常態帶來的新機遇，全面落實新常態提出的新目標。作為保障民生、提供公共服務的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機遇和挑戰。如：五年決戰同步小康的新目標，要求民政老齡工作要守好底線，發揮好兜底作用，進一步織密織細織嚴社會救助保障網;全面深化改革的新舉措，要求加快推進民政老齡事業全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰略，要求進一步推進民政老齡法治建設，抓好依法行政，推進政務公開，加大監督力度;經濟發展的新常態，要求推進養老服務體系建設，打造養老新模式;社會的新常態，要求加大社會治理創新力度，在社區治理、社會組織、社工人才隊伍建設等方面有新突破;國防和軍隊建設的新常態，要求在優撫、安置、軍休等方面加強保障，推進改革。
認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期一段時間我縣經濟發展的大邏輯，也是民政老齡安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態下推進民政老齡事業科學發展，必須把學習貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結合起來，深化理解，認真研究新思路，尋求新舉措，體現新作為。
XX年全縣民政老齡工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務，推進民政老齡事業高效、健康、全面發展，為建設文明幸福作出積極貢獻。
(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設作為一項長期性、基礎性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權力清單、責任清單制度，做到“清單之外無權力，法無授權不可為，法定職責必須為”，把權力關進制度的籠子。規范重大行政決策行為，健全重大決策、規范性文件合法性審查制度，實行決策終身責任追究制度和責任倒查制度。推進行政執法體制改革，落實行政執法責任制，嚴格規范公正文明執法。推進政務公開，強化內部制約，自覺接受監督。提升法律素養，強化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
(二)更加注重真情服務。全縣民政老齡系統要繼續深入開展“大愛民政為百姓·真情服務暖民心”主題實踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標準不降，把作風建設不斷引向深入。
一要進一步強化學習教育。組織開展“紅五月”學習月活動和“最美基層民政人”評選活動，強化宗旨意識，樹立為民情懷。
二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實際困難和問題。
三要開展真情服務先進窗口創建活動，為服務對象提供更優質高效的服務。
三、努力構筑新優勢，推進XXXX年民政老齡工作再上新臺階
XX年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的起始之年、全面完成“xx”規劃的收官之年。根據上述總體要求，今年重點要做好以下工作：
(一)加強托底性民生保障工作。繼續提高城鄉低保、農村五保、精減退職等基本民生保障標準。認真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實，出臺具體實施意見。開展居住地申請低保試點，實行低保資金城鄉統籌管理使用，推進城鄉最低生活保障統籌發展。
加大重特大疾病救助力度，推進醫療救助“一站式”網上即時結算服務，對未納入專項救助的重特大疾病，通過“病種+費用”的救助模式，實現貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強“一門受理、協同辦理”機制建設，在鄉鎮全面建立統一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發現、快速響應”的工作機制。積極穩妥地開展“救急難”工作。
加強敬老院硬件建設和管理服務，積極開展敬老院失能老人半失能老人護理服務和社會養老服務工作，落實敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機制、制度、資金落實和社會救助能力建設為重點，配合省縣開展社會救助專項檢查。
(二)深化防災減災救災體系建設。推動精細化管理，進一步完善以應急救助、過渡性救助、倒房重建補助、冬春救助為主體的災害救助體系。扎實有效應對自然災害，及時啟動救災應急響應，及時組織開展災害評估，及時安排救災資金，及時調撥救災儲備物資，確保災害應對有力有序。完善救災物資儲備體系，推進救災物資發放全過程管理。抓好救災應急專用車輛等救災裝備的配備和管理。進一步推動城鄉社區綜合減災工作，加強基層災害信息員隊伍建設。
(三)落實優撫安置政策。繼續提高優撫對象撫恤補助標準，落實城鄉義務兵家庭優待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規范殘疾軍人殘疾撫恤關系接收工作。做好紀念抗戰勝利紀念活動的相關工作，安排好烈士紀念日紀念活動。加強烈士紀念設施保護管理，逐步理順烈士紀念設施隸屬關系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創建工作，積極探索軍民融合發展的新路子、新方法。落實退伍和軍休安置政策，認真做好退役士兵免費教育培訓工作，提高退役士兵就業能力。
(四)提升老齡工作水平。認真貫徹落實縣政府《關于加快發展養老服務業的實施意見》，強力推進城鄉社區居家養老服務中心建設，積極拓展居家養老服務項目內容，不斷推進養老服務體系建設。落實老年優待政策，建立老年人信息數據庫，加強高齡津貼、居家養老服務補貼發放管理，做好老年信訪工作，依法維護老年人合法權益。搭建服務平臺，積極組織離退休專業技術人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調研力度，廣泛開展敬老助老和創建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。
(五)推動社會治理創新。創新社會組織登記管理體制，推進行業協會商會與行政機關脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進社會組織黨的建設和政府及民政部門向社會組織購買服務、轉移職能，深化社會組織公益創投。創新城鄉社區治理與服務，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認真抓好社區公共服務綜合信息平臺建設試點，以精品農村社區創建為抓手，不斷推進農村社區建設新發展。創新社會工作和志愿服務機制，實施社會工作專業技術人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進志愿服務記錄制度試點工作，探索建立社會工作和志愿服務項目庫。
(六)完善民政基本公共服務。大力推進公辦養老服務設施建設和民辦養老機構建設，加快城鄉居家養老服務中心(站)建設，擴大居家養老服務覆蓋面。開展“養老機構消防安全管理達標年”活動，探索實施以經濟困難的高齡、失能半失能老人為重點的老年人長期照護計劃，開展福彩公益金購買政府供養失能老年人護理崗位試點。落實孤兒基本保障制度，推進困境兒童分類保障制度建設。加強福利彩票發行銷售管理，支持慈善事業發展。
(七)強化專項社會事務管理。加強區劃設置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯合檢查，深化平安邊界建設。加強全國第二次地名普查組織領導，落實普查人員、經費、辦公場所。加強殯葬管理，推進城鄉公益性骨灰安放設施建設，提高農村公益性骨灰安放設施數量，開展城縣社區殯葬服務點建設試點，深化殯葬“治陋治亂”專項行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強婚姻收養工作規范化管理，繼續開展婚姻登記機關等級創建活動，推進和諧婚姻家庭建設，落實生父母有特殊困難無力撫養的子女和社會散居孤兒收養相關政策，規范兒童收養登記工作。加強生活無著流浪人員救助管理，推進救助管理機構標準化建設，規范救助管理工作流程，推進未成年人社會保護試點工作。
同志們，今年全縣民政老齡系統深化改革、加快發展的任務重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣民政局的大力支持下，發揚創新精神，切實轉變作風，精心謀劃工作，狠抓工作落實，推動全縣民政老齡事業創造新的業績，為實現我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻！
縣民政工作會議鄉鎮民政工作經驗交流發言第3篇
同志們：
今天我們召開全縣民政工作會議，主要任務是學習貫徹全市民政工作會議精神，總結20**年民政工作，安排部署今年的工作。剛才，縣民政局***局長傳達了全市民政工作會議精神，縣委**書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就20**年的民政工作和2005年工作的重點，講幾點意見：
一、關于20**年全縣民政工作20**年，全縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣中心工作，以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以民為本，為民解困”的民政工作宗旨，樹立全面、協調和可持續的科學發展觀，求真務實，真抓實干，在震后重建、社會救助、雙擁共建和優撫安置、基層民主政治建設等各個方面，做了大量卓有成效的工作，取得了突出成績，為全縣經濟社會發展做出了積極的貢獻。主要表現在以下幾個方面：
(一)震后重建任務全面完成。堅持災情核查、規劃設計、宣傳發動、政策制定、物資供應、監督管理“六個先行”，精心組織、周密部署、創新思路、超前謀劃。采取勞動籌、變工省、銀行貸、項目投、政策扶、部門幫、社會捐、政府補“八個一點”的辦法，多渠道解決重建資金。發揚領導苦抓、社會苦幫、干群苦干的“三苦”精神全面開展重建工作。全縣78戶重建戶除556戶赴新疆等地勞務移民外，其余全部入住新居;11811戶加固維修戶全面完成了加固維修任務;47所學校和15所醫療衛生單位完成重建及加固維修任務并投入使用;震后受損的公共基礎設施及基層政權設施得到有效恢復。震后重建工作順利通過省、市驗收，得到了上級部門的高度評價。
(二)社會救助工作扎實有效。去年以來，各級民政部門始終把保障城鄉困難群眾得到最低生活救助，保障災區群眾得到及時有效救濟，當作民政工作最重要的職責。規范災民救助制度，實行災民救助卡制度，深入核查，為全縣71戶特困家庭發放救助卡。制定完善了救災資金專戶儲存、救災款物分配管理、經常性社會捐助等制度。堅持部門聯系幫扶鄉村、科級干部接對幫扶困難群眾制度，保證了受災群眾基本生活和生產自救。在元旦、春節期間，安排資金20萬元，救助1000戶特困戶、300戶重災戶、330戶“五保戶”和339戶優撫對象。春荒期間，下撥救災款36萬元，重點救助了2850戶重災戶和11600名特困群眾。各級各部門積極開展幫扶工作，為貧困戶捐贈化肥、面粉、種籽等價值達10多萬元的物資，確保了春耕生產的順利進行。針對5月份遭受的低溫霜凍、干旱及冰雹等災害，及時開展查災、核災和災歉減免申報工作，發動干部職工捐款捐物，最大限度地降低了群眾損失。針對低保工作中存在的財政資金緊張、低保資金來源單一、貧困家庭收入核定難度大、入戶調查困難、社會合力不夠等問題，按照“屬地管理，應保盡保”的原則，民政、勞動和社會保障、城關鎮社區居委會等部門加強溝通，密切配合，嚴把家庭收入調查關、申報審批關、領取發放關、動態管理關，確保應保盡保。加強監督機制，實現最低生活保障資金專戶、專帳管理。為1249戶，4117名“低保”對象按時足額發放了低保金。
(三)擁軍優撫安置工作成績突出。一是努力營造雙擁社會氛圍，不斷深化雙擁共建成果。積極與駐張部隊聯系，出動軍車3850車/(次)，為地震災區群眾拉運紅磚1250萬塊，加快了房屋重建的進度。加強軍民聯誼，成功舉辦了“重建家園大型聯歡會”。在元旦、春節、“八.一”等節日期間初走訪慰問了縣人武部、武警中隊、消防大隊和駐張某部，召開了慶“八.一”雙擁工作座談會，不斷改進和加強雙擁工作。“同呼吸，共命運，心連心”的軍政、軍民關系得到了進一步的鞏固和升華。二是全力解決優撫對象“三難”問題。按照先急后緩的原則，在全面落實優撫對象各項撫恤補助的基礎上，提高了全縣56名傷殘軍人的傷殘保健金和撫恤金。根據《軍人撫恤優待條例》，在災后重建工作中，將76戶重點優撫對象的建房補助標準提高到了5000元。三是認真落實退役士兵安置政策。根據《退伍義務兵安置條例》，將20**年底以前退伍的21名城鎮義務兵，安置到了縣保安公司，妥善安置了20**年回鄉的農村義務兵，各鄉鎮及時兌現了義務兵優待金，為待安置的15名城鎮退伍士兵落實了最低生活保障政策。
(四)基層民主政治建設步伐加快。堅持“一手抓推進，一手抓研究”的工作思路，大力推進社區建設。深入調研，及時解決社區工作中存在的問題。加強社區文化和信息化建設，為南街社區購買圖書1000冊，為6個社區配備了微機。舉辦了慶“五.一”社區文藝匯演，豐富了社區的文化生活。積極開展民主法制示范社區創建工作，創建了民主法制示范社區2個。完成了第2次居民委員會換屆選舉工作，社區的凝聚力和居民的歸屬感逐步增強。全面開展村民自治示范村創建活動，健全完善村務公開民主管理制度，強化了村民自治管理的功能，推進了依法治村的進程，全縣7個鄉鎮、161個村達到了村民自治示范鄉鎮村的標準。認真貫徹《村民委員會組織法》，完成了全縣第五次村民委員會換屆選舉工作，調動了村民參政議政的積極性，促進了農村的穩定和經濟的發展。
(五)社會行政事務管理有序進行。一是堅持依法治界，依法管界，加強邊界維穩工作。及時妥善處理了南豐鄉炒面莊村與中牧山丹馬場的草原放牧糾紛;富源化工公司與山丹縣的越界糾紛;南豐鄉黑山村與肅南縣大泉溝鄉放牧界線爭議問題，確保了全縣邊界地區社會穩定。二是根據省、市鄉鎮行政區劃調整的實施意見和批復，撤并了3個鄉鎮，鄉鎮撤并率達到26.8%。三是廣泛宣傳新《婚姻法》、《婚姻登記條例》，加強對婚姻登記工作的管理，婚姻登記的合格率達到了100%。四是制定了公墓管理辦法，加強公墓管理。五是落實“殘疾孤兒手術康復明天計劃”，為4名手術適應癥的殘疾孤兒進行了手術治療。六是積極開展社會福利彩票發行工作，全年發行黃河風采電腦福利彩票5.2萬元。
(六)民間組織建設有新進展。積極培植建立以農村專業經濟協會為主的各類民間組織，全年新發展農村專業經濟協會2個，行業協會1個，學術性協會1個，使全縣社團總數達到了44個，其中農村專業經濟協會達到了21個，登記率和合格率都達到了100%。同時，加強對各類民間組織的管理與監督。
(七)老齡工作有新氣象。認真貫徹《老年人權益保障法》和“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針。深入開展創建老年先進縣活動，組建老年門球隊，參加了張掖市第一屆全民運動會。積極實施“銀齡行動”，邀請金川公司的10名離退休醫療專家義診7天，為60戶受災特困老人家庭捐款3萬元，捐贈衣物6000多件。春節前慰問退休干部568名、五保老人154名、老退伍軍人68名、特困老人180多名、90歲以上的高齡老人7名。“老人節”期間，組織老年文藝愛好者開展了各種文藝活動，豐富了老年人的文化生活，得到了社會的高度評價。
20**年的民政工作雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題和薄弱環節，主要表現在以下幾個方面：一是對新形勢下民政工作的重要性認識不夠，工作缺乏主動性、積極性，使民政工作在維護社會穩定，促進社會全面協調發展中的作用沒有得到充分發揮。二是各項制度不健全，管理不規范的問題還比較突出，沒有建立起一套制度完善、運作規范的運行機制。如：低保金的申報、發放、動態管理問題，社區工作人員管理考核還需進一步完善、規范等問題。三是受低溫霜凍、持續干旱、冰雹等自然災害的影響，困難群眾增多，救災救濟資金嚴重不足;農村義務兵優待金偏低，退伍軍人安置難度加大;農村敬老院條件差、服務水平不高。這些問題的存在都不利于社會的穩定和經濟的發展。四是民政工作隊伍建設亟待加強，民政干部的整體素質有待提高，依法行政、科學決策的水平需進一步提高。對此，我們要采取有效措施，在今年的工作中逐步解決。
二、20**年全縣民政工作的主要任務
20**年全縣民政工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞全縣中心工作，以為民解困為核心，以機制創新為手段，以實現全面、協調、可持續發展為目標，團結拼搏，干事創業，為全縣“三個文明”建設和構建和諧社會做出新的貢獻。重點抓好以下七個方面的工作：
(一)進一步完善社會救助體系，保障城鄉困難群眾基本生活。搞好社會困難群眾的救助，保障困難群眾基本生活，是維護社會穩定、全面建設小康社會的重要內容，也是民政工作的重要職責。今年要認真分析當前的社會形勢，針對出現的新情況、新問題，不斷改革社會救助機制，完善社會救助體系，健全救助網絡，實現困難群眾的全方位、無縫隙救助。一是扎扎實實做好救災救濟工作。進一步建立健全救助困難群眾評審、救助物資發放、救助資金管理等各項制度。堅持定期定量救助和臨時救助相結合的辦法，根據困難群眾的實際情況，實行分類管理、分類救助。民政、勞動、農業等部門要根據實際情況，加大資金、信息、技術、就業方面的扶持力度，幫助困難群眾找路子、上項目、促發展，從根本上解決群眾的實際困難。建立財政投入一部分、社會捐助一部分、群眾自籌一部分的多元化、社會化救助資金籌集機制，把救災救濟資金列入財政預算，形成制度，保證救助資金的足額撥付。各鄉鎮要制定預案，做好科學防災和災害預防工作，防患于未然，努力把災害損失減少到最低程度。繼續推行結對幫扶制度，幫助特困戶制定脫貧計劃，為他們提供致富信息，傳授科技知識，使其盡快脫貧。轉變對困難群眾救助的傳統觀念，建立幫助困難群眾脫貧致富的長效機制，變“輸血”為“造血”，增強困難群眾自我救助能力。定期組織開展社會性捐助活動，努力營造全社會關心幫助困難群眾的良好氛圍。二是切實加強城鎮居民最低生活保障工作。進一步完善城市居民最低生活保障制度，規范申請、審批和發放程序，加大社會監督力度，做到民主、公開、透明。改進工作方式和方法，建立完善的動態管理體制，全面推行低保資金社會化發放，實現民政部門與社區低保數據微機聯網，加快推進低保工作的社會化、信息化進程。切實做到動態管理下的“應保盡保、分類施保”，使真正困難、符合條件的家庭進入最低生活保障，使低保對象能按規定及時足額領到補助金。
(二)全面推進村民自治和社區建設，加強基層民主政治。加強農村村民自治和城市社區建設，維護基層穩定，是發展社會主義民主政治的必然要求。一是全面推行村務公開和民主管理。進一步建立健全村民委員會民主選舉、村民議事和村務公開三項制度，規范村務的決策、管理和監督程序，努力做到民主選舉公開公平，民主決策規范有序，民主管理有章可循，民主監督行之有效。進一步完善村務公開制度，規范村務公開內容、時間和形式，加大民主監督力度，推進村務公開的法制化、規范化;發揮好村務公開監督小組和村民理財小組的作用，適時召開村務公開經驗交流會議，總結推廣先進經驗，深入開展村務公開示范活動，促進全縣村務公開工作整體上水平。按照民主管理、民主決策、民主監督的村民自治要求，進一步完善民主議事制度，堅持村民會議或村民代表會議制度，切實保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，不斷擴大村民參與村務管理的范圍，發揮村民在基層社會事務管理中的作用。二是理順社區建設管理機制，加快社區建設步伐。全面推進社區組織建設、基礎設施建設和服務網絡建設，進一步理順社區管理體制，整合社區資源，推進社區服務向社會化、市場化、網絡化方向發展。規范社區工作程序，建立健全社區工作人員管理、考核制度。按照“權隨責走，費隨事轉”的原則，引導和支持衛生、科技、勞動、教育、法律等服務進社區，拓展服務領域，提高社區服務質量。進一步加強社區警務室建設，合理調整警區設置，實現一體化管理;建立健全社區群防群治組織，發揮社區居民在社區治安工作中的作用;以解決社區困難群眾生活、下崗失業人員再就業和離退休人員管理服務為重點，開展社區保障工作;積極推進社區民主自治建設，規范小區物業管理，成立小區業主委員會，由小區業主委員會全面監督物業管理部門的工作，搞好小區治安、衛生、綠化、設施維護等公共服務，切實實現居民“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”。
(三)認真做好優撫安置工作，鞏固雙擁成果。始終堅持把擁軍優撫安置工作作為一項重要的政治任務，切實抓緊抓好。認真落實優撫對象的各項優惠政策，保障重點優撫撫恤對象的基本權益，確保優撫對象的生活水平達到或略高于當地群眾的生活水平，按照政府補助和個人負擔相結合、普遍保障與重點保障相結合、優撫醫療保障與社會醫療保障相結合、政策照顧和大病救助相結合的原則，力爭將重點優撫對象優先納入城鎮職工基本醫療保險和農村新型合作醫療及醫療救助體系。按時發放傷殘撫恤及老復員軍人定補，切實落實好現役軍人優待金。開展好春節、“八·一”期間的慰問、聯誼等擁軍活動。嚴格按照《***縣退役士兵安置任務有償轉移及自謀職業經濟補償實施辦法》，認真落實退役士兵安置任務及自謀職業經濟補償。加快安置改革步伐，鞏固雙擁工作取得的成果，把雙擁工作不斷引向深入。
(四)維護穩定，提高社會行政事務管理水平。以法制化、制度化、規范化、科學化建設為目標，提高社會管理和服務水平。繼續深入開展行政區劃調整工作，將城關鎮并入洪水鎮，完成洪水鎮行政區劃調整;科學規劃，做好村組合并工作;認真開展地名信息庫建設工作。抓住行政區域界線聯合檢查的契機，進一步鞏固我縣與周邊地區的行政區域界線。結合全縣行政區劃調整工作，對鄉鎮界線進行聯合檢查。規范婚姻登記程序，嚴格執行新的《婚姻登記條例》。修建殯儀館1處，積極推行殯葬改革，移風易俗，引導群眾破除封建喪葬習俗，治理喪事大操大辦現象。加強對第二公墓的規范管理，著手開展公墓綠化、美化等建設項目的立項申報工作。做好收養登記工作和流浪乞討人員的救助工作。
(五)積極培育引導，加快民間組織建設步伐。深入貫徹《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《基金會管理條例》，積極培育發展行業協會、農村專業經濟協會、公益性民間組織。不斷組建按照市場經濟規律運作、機制功能健全、典型示范作用明顯的行業協會。積極探索建立“支部+協會”、“公司+協會”、“公司+專業合作社”等適應農業產業化經營需要的各類農民專業經濟協會，促進農民共同富裕。堅決依法查處違法違紀的民間組織，加強民間組織自律和誠信建設，指導民間組織建立健全以章程為核心的各項規章制度。
(六)積極探索，加快社會福利事業發展。社會福利發展水平是社會文明進步的重要標志，是社會主義優越性的具體體現。積極探索，廣泛動員社會力量，多渠道、多形式興辦社會福利事業。認真組織實施“殘疾孤兒手術康復明天計劃”，采取自下而上申報批準和督促落實的辦法，選擇手術適應癥的殘疾孤兒在定點醫院進行手術治療。繼續搞好民政福利園林場的建設，吸納殘疾人就業。加強宣傳，加大“黃河風采”電腦福利彩票發行力度，年發行額達到5萬元以上。
(七)落實政策，積極穩妥地推進老齡事業。進一步貫徹落實《老年人權益保障法》，切實保障老年人合法權益。全面落實五保供養政策，解決敬老院和分散供養五保戶的房屋修繕、醫療等困難，使集中供養五保老人的供給標準達到1500元以上，分散供養的達到1200元以上。逐步落實老年人優待政策，讓老年人在乘車、公共場所娛樂、醫療等方面得到實惠。加強宣傳教育，明確權利義務，全力維護老年人的權益。組織開展獻愛心、愛心獻夕陽、“好媳婦、好婆婆”評選等活動，使尊老敬老助老成為社會風尚。組織開展以慶祝“老人節”為主的各類活動，豐富老年人生活。
三、加強領導，落實責任，確保各項工作任務順利完成
今年全縣民政工作的總體要求和目標任務已經非常明確，關鍵在于抓好落實。各鄉鎮及有關部門要加強領導，落實責任，確保今年民政各項工作的順利完成。
(一)要切實加強對民政工作的領導。民政工作是政治性、社會性很強的工作。當前改革開放和經濟建設進入了一個新的發展時期，各種矛盾逐漸積累暴露，處理好了，整個經濟社會就會跨入發展的快車道;處理不好，發展的步伐就會放慢，甚至出現倒退。因此，我們要充分認識民政工作在當前各項工作中的地位和作用，切實增強做好民政工作的緊迫感和責任感，自覺為困難群眾排憂解難，為黨委、政府架起與群眾溝通的橋梁，為維護社會穩定做出積極貢獻。要切實加強對民政工作的領導，把民政工作列入重要議事日程，納入經濟和社會發展的總體規劃。逐步加大對民政事業的投入，千方百計落實城市低保、救災救濟、社會福利、優撫安置等所需經費，切實改善優撫對象的生活質量，保障困難群眾的基本生活。
(二)要調動各方面力量共同做好民政工作。民政工作涉及面廣，社會性強，特別需要各方面的協調配合。各鄉鎮、有關部門要加強協調，通力合作，相互支持，嚴格履行職責。民政部門要積極主動與有關部門進行協調和溝通，爭取各個方面對民政工作的支持。財政部門要切實保證民政事業費按時足額撥付。勞動保障、城建、教育、工商、稅務等部門要配合民政部門把社會救助對象、優撫對象應當享受的政策落實到位;公安、城管等部門要配合民政部門做好民間組織管理和流浪乞討人員的救助管理工作。要堅持民政事業社會化方向，制定相應的扶持優惠政策，充分利用社會資源，鼓勵和引導社會力量參與民政事業，形成政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，共同推進民政事業的發展。
(三)要加強民政工作隊伍建設。新的形勢對民政隊伍提出了新的要求，要切實加強民政干部隊伍建設，提高民政工作人員素質，努力建設一支廉潔、高效、勤政、務實的民政隊伍;廣大民政干部要結合當前正在開展的保持共產黨員先進性教育，堅持“上為政府分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨，進一步轉變工作作風，身懷愛民之心、恪守為民之責，深入基層，深入群眾，帶著濃厚的感情去工作，真正把黨委、政府的關心和溫暖送到困難群眾中。
同志們，今年的民政各項工作，任務艱巨，責任重大。讓我們按照“三個代表”重要思想的要求，認真貫徹落實省、市民政工作會議精神，與時俱進，開拓進取，凝心聚力，干事創業，努力開創全縣民政工作的新局面，為保持全縣經濟快速發展、社會安全穩定的良好局面做出新的、更大的貢獻。謝謝大家。