林業(yè)系防汛抗旱統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
- 更新時(shí)間：2021-03-05 16:42:46
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工作報(bào)告
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林業(yè)系防汛抗旱統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案第1篇
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作.
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理.
3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定.
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助.
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理.
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作.
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水.
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移.
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通.
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作.
11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用.
12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治.
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo).指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行.
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 .
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行.
16、中（小）學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離.
17、村委會:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全.
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人.責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（電話:0856-5520017）.
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
（一）山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部.
（二）干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施.建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù).
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商,宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報(bào)區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作；同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報(bào),由鎮(zhèn)防指副組長帶班,加強(qiáng)防汛（抗旱）值班,及時(shí)發(fā)布汛（旱）情通報(bào)及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作；鎮(zhèn)防辦隨時(shí)將情況上報(bào)縣防指.
2、受災(zāi)村村委會的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛抗旱工作,服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情.
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作.
（二）應(yīng)急響應(yīng)措施
1、汛情災(zāi)害
當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)觀測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進(jìn)一步惡化.當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時(shí),對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離.發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào).
2、干旱災(zāi)害
加強(qiáng)旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報(bào)旱情信息和抗旱情況,及時(shí)組織會商,研究部署抗旱工作,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資.落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度.
（三）信息報(bào)送和處理
各類防汛抗旱信息要及時(shí)上報(bào).上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情.所有信息必須報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級別,由指揮長簽署意見后,再上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部.
六、預(yù)案的實(shí)施
預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作.鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達(dá)指令,并開展總結(jié)、評價(jià)等有關(guān)具體工作.鎮(zhèn)防指各成員單位及有關(guān)村根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
（一）搶險(xiǎn)救災(zāi).災(zāi)害發(fā)生地的村組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作.鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)所屬預(yù)備役部隊(duì)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),并協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方的群眾.成員部門單位分別指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作；鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序.
（二）抗旱救災(zāi).干旱發(fā)生地的村組織全社會力量抗旱救災(zāi).鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會治安秩序.
（三）應(yīng)急資金保障.鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭,水務(wù)站、民政辦、國土資源所等單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭取上級財(cái)政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí).
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障.鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作.
（五）后勤保障.災(zāi)害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障.
（六）災(zāi)情核查.民政辦牽頭,所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防指.
（七）災(zāi)后重建.災(zāi)害發(fā)生地的村應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作.
各村委會、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實(shí)施辦法,每個(gè)成員單位必須成立20人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案.
七、附則
（一）對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,鎮(zhèn)防指報(bào)鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰.對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任.
（二）本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施.
林業(yè)系防汛抗旱統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案第2篇
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
（一）工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
（一）防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的`監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中（小）學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（電話：0856-******）。
林業(yè)系防汛抗旱統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案第3篇
為了進(jìn)一步加強(qiáng)洪澇災(zāi)害和特大旱災(zāi)引發(fā)的突發(fā)事件的防范與處置工作，使災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)縣人民政府的總體部署和相關(guān)部門的具體要求，結(jié)合部門實(shí)際，縣林業(yè)局制定本預(yù)案。
一、指揮體系及職責(zé)
1、指揮體系
縣林業(yè)局成立由局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局機(jī)關(guān)股室和縣森林公安局、各國有林場負(fù)責(zé)人為成員的林業(yè)系統(tǒng)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxx人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織、指揮、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛抗旱工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局安辦（縣森林公安局）。
2、成員單位職責(zé)
局辦公室：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛抗旱的后勤保障工作。
局安辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息調(diào)查核實(shí)、收集、匯總，協(xié)調(diào)各國有林場的防汛抗旱工作。
局資源林政管理股：根據(jù)縣防指的安排，負(fù)責(zé)防汛木材的組織和供應(yīng)工作。
縣森林公安局：負(fù)責(zé)汛期漂木管理工作。
各國有林場：設(shè)立防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)，在林業(yè)系統(tǒng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮轄區(qū)防汛抗旱工作。
二、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、信息監(jiān)測與報(bào)告。各國有林場要做好轄區(qū)災(zāi)害性天氣監(jiān)測工作，必要時(shí)候要落實(shí)專人對重點(diǎn)部位進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。當(dāng)有可能發(fā)生災(zāi)情和災(zāi)情發(fā)生后，必須及時(shí)向局安辦報(bào)告情況并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
2、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。各國有林場要建立健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，組織應(yīng)急隊(duì)伍適時(shí)開展應(yīng)急演練，檢修維護(hù)防汛抗旱工程設(shè)施，儲備必要的防汛抗旱物資，完善預(yù)案，保證通訊暢通。
三、預(yù)警級別
出現(xiàn)下列情況者，為預(yù)警級別：
1、一般。發(fā)生洪澇、干旱面積占林場總面積10%以下。
2、較大。發(fā)生洪澇、干旱面積占林場總面積20—30%。
3、重大。發(fā)生洪澇、干旱面積占林場總面積30—40%，可能出現(xiàn)山體滑坡及泥石流等情況。
4、特別重大。發(fā)生洪澇、干旱面積占林場總面積50%以上，出現(xiàn)山體滑坡及泥石流等情況。
四、應(yīng)急措施
(一）應(yīng)急措施總體要求
按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急行動(dòng)分為四級。進(jìn)入汛期或發(fā)生嚴(yán)重干旱，各單位應(yīng)實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班專人值班和時(shí)報(bào)告零報(bào)告制度。
水旱災(zāi)害發(fā)生后，按照屬地管理原則，由各相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等工作，根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，并向林業(yè)局安辦及時(shí)報(bào)告情況。
（二）應(yīng)急措施行動(dòng)
1、一般
由各級防指負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)方面等工作，抗災(zāi)救災(zāi)工作結(jié)束后，將災(zāi)情發(fā)生及抗災(zāi)救災(zāi)情況書面報(bào)告局安辦。
2、較大
各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)方面等工作，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展趨勢；林業(yè)局視情可派出應(yīng)急工作指導(dǎo)小組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作；當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)按照職責(zé)承擔(dān)本區(qū)域的防汛抗旱工作，加強(qiáng)防汛查險(xiǎn)，并將工作情況書面報(bào)局安辦。
3、重大
局長或委托局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)方面等工作，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，并視情依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛抗旱期；局防指視情派出應(yīng)急工作小組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作。受災(zāi)單位的各級負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)到分管區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。必要時(shí)，可按程序申請武警部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)。災(zāi)后將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況書面報(bào)告林業(yè)局。
4、特別重大
局長組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)方面等工作，其他局領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)股室、及單位負(fù)責(zé)全體成員參加，作出相應(yīng)的工作部署，并將情況上報(bào)縣委、縣政府和縣防指，并視情依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。林業(yè)局協(xié)調(diào)民兵、武警部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急送水。
（三）信息報(bào)送
防汛抗旱信息實(shí)行歸口管理，逐級上報(bào)。防汛抗旱信息的報(bào)送和處理應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息實(shí)行一事一報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊調(diào)查了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情，對重大災(zāi)情經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，方可上報(bào)。
（四）防汛抗旱宣傳及培訓(xùn)
集中時(shí)間對各單位負(fù)責(zé)人、搶險(xiǎn)應(yīng)急人員技術(shù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力，真正建立一支熟悉情況、掌握技術(shù)、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷的應(yīng)急隊(duì)伍，做到遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
五、災(zāi)后工作措施
1、各單位要密切關(guān)注災(zāi)情動(dòng)向。災(zāi)情解除后，應(yīng)及時(shí)向林業(yè)局報(bào)告災(zāi)情損失情況，同時(shí)安排人員檢查了解受災(zāi)情況，并在第一時(shí)間匯總、整理災(zāi)情，及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情損失情況。
2、災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)單位要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，修正預(yù)案，為下次防汛抗旱工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
3、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。