
公路局長在全縣經濟調研工作會議上的工作報告
- 更新時間:2021-03-01 16:19:08
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工作報告
以下是為您推薦的《公路局長在全縣經濟調研工作會議上的工作報告》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
公路局長在全縣經濟調研工作會議上的工作報告第1篇
今年以來,縣公路局在縣委、縣政府和上級業務部門的正確領導下,認真實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實全縣經濟工作會議和中文范本網-http://www.52qj.com公路工作會議精神,緊緊圍繞全縣經濟建設這個中心,堅持和落實科學發展觀,立足公路主業,服務全縣工作大局,深入開展創建文明行業競賽活動,各項工作進展順利,運行平穩, 我縣公路事業保持了良好的發展勢頭,切實起到了經濟先行官的作用。
一、2005年的主要工作和成績
(一) 公路工程成績突出。
一是完成了***國道(**段)創建國家級文明樣板路**工程一合同(**公里),完成投資****萬元;二是完成了**線**段大修改建工程一合同(**公里),完成投資***萬元;三是完成了**線**段大修改建工程二合同(**公里),完成投資****3萬元;四是***國道***公路第四合同段復線工程(**公里),完成投資****萬元,承建的***國道**公路第四合同段一期工程,于今年*月**日順利通過***交通廳組織的交通建設工程質量鑒定,取得全線綜合評分第二名的好成績,被綜合評定為優良工程;五是對府前街水泥廠至***國道路段進行了瀝青混凝土鋪筑,并對府前街與東山路、西山路的平交道口進行了硬化連接,完成投資***萬元。全年共完成投資*****萬元,與****年****萬元相比增幅為***%。中文范本網-http://www.52qj.com
(二)公路管養水平不斷提高
在公路養護工作中,我們以全國公路養護大檢查為契機,以提高好路率,建設暢安舒美公路為目標,狠抓了路面保潔、小修保養、文明樣板路示范工程、GBM工程等工作,加大投入,強化管理,1-12月份累計完成養護投資***萬元,國、省干線公路綜合好路率82.6%(其中國道96.8%,省道76.5%),與2000年的78.2%相比增幅為5.6%。今年先后對國、省干線全部進行了拉網式病害調查,截止目前完成***線**至**段水泥砼路面挖補3035.67平方,***國道瀝青路面挖補****平方,灌縫29752米,用水泥壓漿機灌注處理省道***、***線個別影響行車安全的沉陷路段300余平方。對省道***、***、***線栽植、補植行道樹2500余株。上半年為省道***、***線修復路面坑槽2400平方。***線新設道口樁、橋頭示警樁260余根,修復路宅分家擋墻165處,修復橋護欄46米,標準路基整修9公里,全線GBM工程基本完成。完成了***線***界至縣城文明樣板示范工程。今年投資**萬元,對**等公路站進行了改建裝修,展示了“**公路、文明通道”的良好形象。
路政管理方面成效明顯,較好地鞏固了去年對非公路標志標牌、占道經營、違章建筑等整治成果,加大了依法治理超限運輸行為,杜絕了定點查車,追車趕車、吃拿卡要等現象的發生,對破壞路產路權的違法行為,嚴格按照國家《道路管理條例》、《公路法》、《路政管理規定》等法律法規依法進行處理。杜絕了公路“三亂”現象的發生,為全縣的經濟發展營造了良好的道路交通環境。1—12月份,共完成路政巡查里程**萬公里,查處各類侵路案件****起,出動法律宣傳車1183臺次,拆除非公路標志標牌2030余塊,拆除違章建筑8271平方米;路政案件查處率、回收率、結案率均達到100%,有力的維護了路產路權的完整。
(三)規費征收穩定有序
規費征收部門牢固樹立“執法就是服務,管理就是服務、服務無上限”的工作理念,積極開展“創五個一流”和“樹六個形象”等便民活動。收費站對運送鮮活、綠色農產品的車輛開辟“綠色通道”,對縣外車輛快收費、快放行,對縣內“里拉外運”車輛和執行搶險救災等特殊任務的車輛開辟“專用通道”,充分展示**縣城南大門文明誠信的良好形象。養路費征收實行上門服務、預約服務、跟蹤服務、郵寄服務、限時辦結、節假日照常值班等服務內容,公開服務承諾和監督電話,為客戶提供快速、便捷的服務,積極為運輸業戶聯系貨源,創造良好的收費環境。
(四)安全生產形勢穩定。
安全事故無小事,安全是經濟發展的先決條件。今年以來,在工程建設項目多、任務重、人員高度分散、小修保養點多、面廣的情況下,我局按照“工作千頭萬緒、安全始終第一”的原則,狠抓安全不放松,做到了措施保障有力,責任落實到位。一是層層簽訂安全目標管理責任書。按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”的要求,除在年初簽訂責任狀外,對重點工程項目和要害部門,還簽訂了專項安全責任書,并根據責任大小、繳納一定比例的風險金。二是按照屬地管理的原則,認真抓好轄區公路建設項目的安全檢查,*局*處承擔的**大橋及其它縣市區公路局承建的公路建設項目,在安全管理上與本局承建的工程項目一樣對待,局主要領導、分管領導和安全科,多次對**大橋、**路等施工現場進行安全檢查,對發現的安全隱患及時下達書面整改通知書,限期整改。三是領導重視,堅持安全工作“五同時”,大會小會,必講安全。在今年的“安全生產活動月和反三違月”活動中,召開了機關和全局中層以上干部參加的專題會議,專門布置安全工作。四是抓重點部門和部位,嚴格執行操作規程。對工程施工現場、養護作業現場等,重點突出各種安全設施和安全標志的設置;對路面病害進行了及時挖補和維修,保證了道路的安全;對機械設備操作、車輛駕駛人員加強了教育和培訓,提高了安全意識和安全操作技能,做到持證上崗;對辦公場所,居民區制訂了消防預案,按安全技術要求嚴格管理變電室、煤氣管道等場所,撤離了靠近煤氣管道電纜電線,投資**元對辦公區、家屬區和收費站的避雷設施進行了檢測,確保人身安全。
(五)文明行業創建工作取得豐碩成果。
我們堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照“公路建設塑造文明、公路養護展示文明、規費征收傳播文明、路政管理規范文明、行風建設延伸文明、深化改革發展文明”的公路創建理念,不斷提升文明行業創建水平,努力構建誠信和諧公路,推動和促進了公路事業的發展。今年繼續保持了“省級文明單位”榮譽稱號,在全市公路系統創建文明行業競賽活動中,連續三年榮獲“金杯”獎,有力的促進了公路各項工作的順利開展。
(六)加大招商引資力度,做好結合文章。
我局在干好自身工作加強自身建設的同時,不斷加大招商引資力度。今年我們經過多方努力運作,引進的“皇家新娘數碼婚紗攝影連鎖店”于10月16日落戶**,該項目投資***余萬元,主要經營數碼婚紗攝影、數碼影像沖擴等業務,是中國**膠片股份有限公司在魯西南地區建立的首家數碼攝影器材專賣店和數碼影像沖擴專業店,該項目的成功引進填補了我縣數碼影像沖擴行業的空白,促進了社會的進步,繁榮了**的攝影市場。
二、取得的經驗和存在的問題
(一)取得的經驗
一是領導重視,目標明確。“火車跑得快、全靠車頭帶”。只有一流的班子才能帶出一流的隊伍,才能干出一流的工作業績,才能促進經濟的發展。為增強班子的凝聚力、戰斗力和科學決策能力,我們按照多商量、不武斷;多盡責、不爭功;多補臺、不拆臺;多諒解、不猜疑;多謀事、不謀人“五多五不”的工作原則,結合實際修訂完善了《黨總支會議制度》、《行政辦公會議制度》、《領導班子例會制度》等,對議事范圍、形式、原則、程序、決議執行和監督都做了具體的規定。領導班子堅持每天召開例會,及時調度和處理各項工作,找準奮斗目標,明確努力方向,認真總結經驗,找出了存在的問題,及時解決促進工作。
二是強化管理,嚴格要求。身上沒有擔子,工作就沒有壓力。在文明行業創建工作中,我們根據上級業務部門和縣委、縣政府的要求,對每項工作都明確目標,并以此進行考核。工程建設要求的是完成的數量、質量和效益;公路養護要求的好路率;路政管理要求的是無“三亂”、無侵權案件;規費征收要求的是同期增長比;安全管理要求的是無事故;機關建設要求的是服務質量和工作效率。招商引資要求的大批次、多數量的引進高技術、大投資的項目。
三是與時俱進,創新發展。按部就班、因循守舊就會停止不前,就會落后被動。為使工作創一流,就必有新思路和新措施。在收費站我們實行了禮儀執勤、站立服務、微笑服務,樹立了“服務無上限”的工作理念;征稽辦從轉變服務理念入手,不斷強化措施,把“座堂”收費與上門服務、文明服務與解決有車單位的實際困難有機地結合起來,培植費源,養路費增長速度較快。工程建設以質量、速度求信譽,我局承建的***國道**公路第四合同段,于*月**日順利通過**交通廳組織的交通建設工程質量鑒定,取得全線綜合評分第二名的好成績,被綜合評定為優良工程。養護路政以優化經濟發展環境為出發點,努力打造東平公路文明通道形象。機關建設以創建“六型三滿意”機關為目標,硬件軟件兩手抓,充分體現**特色。安全工作以人為本,不斷夯實基層和基礎工作,確保無責任事故發生。招商引資工作是轉變觀念,努力爭取,為縣域經濟發展再添一把力。
(二)存在的問題和建議
一是國省干線公路的確權問題。由于歷史形成的原因,現在干線公路和部分養護分站因建設初期均未辦理征地手續。大修改建時,拓寬和改線部分仍未征地辦手續,國土資源部門對此不予認可,公路部門在道路控制線以內沒有自主管理權,給公路管理上帶來很大不便。
二是施工環境問題。由于我*屬全省**個重點扶持*之一,我*財政狀況困難,公路建設配套資金緊張,補償任務一般由**政府和有關部門進行解決,補償資金不能及時到位。且近年來我縣境內建設的**、**工程和**路均屬國家重點項目,征地拆遷由國家承擔,補償標準較高,資金到位及時。省路網改造項目和縣鄉公路的征地拆遷等配套資金由當地政府負責,由于**財政困難、補償標準低、到位不及時,造成征地拆遷難。給工程建設協調工作造成較大困難。
以上問題需要縣政府在以后工作中,政策上給與傾斜和扶持,工作上給與理解和幫助,共同為我縣的經濟發展營造良好的交通道路環境。
三、2006年主要工作打算及措施
2006年,是“十一五”規劃的開局年,如何開好頭、起好步,對全面實現公路事業的跨越發展至關重要。2006年我們的主要工作打算是:
(一)抓好重點工程建設:一是抓好***國道國家級文明樣板路建設;二是抓好***國道**段升級改造工程的余尾項目;三是抓好***省道***站的建設。
(二)抓好市場開拓:一是做好參與西部開發文章,爭取年內在新疆公路建設市場中*個大標,為**公路品牌在添輝煌;二是抓好“三產”開發,擴大石料場生產規模,抓好現有房產設施的開發利用。
(三)認真抓好公路養護工作:把***國道文明樣板路建設列入明年工作的重中之重,按照“暢安舒美”標準,繼續落實“五大養護工程”,抓好***省道**段和***省道**段綠化,補植***省道行道樹,搞好小修保養和日常保潔,全面提高路況質量及道路通行能力,干線公路綜合好路率達93%以上。為全縣經濟的發展和招商引資工作營造良好的道路交通環境。
(四)抓好文明行業創建工作
1、 鞏固省級文明單位成果;
2、 在全市公路系統創建競賽活動中保持好的成績;
3、***國道**段建成國家級文明樣板路;
4、 培植*名市以上勞動模范;
5、 鞏固干線公路無“三亂”成果;
6、 落實“安全、廉政、質量”三個責任重于泰山,力爭“不出事,快發展”。
7、 在民主評議行風中有較好名次;
8、收費站鞏固省級青年文明號、巾幗建功示范崗成果,爭創國家級青年文明號,國家級巾幗建功示范崗;征稽辦、路政大隊爭創省級青年文明號;工程處、養護處爭創市級青年文明號。
9、繼續加大招商引資力度,引進低消耗高產出的項目。
為完成以上工作,我結合工作實際,制定以下措施。
1、做好思想政治工作,統一干部職工思想和干勁。加強思想和理論教育,營造積極進取的工作氛圍,以建設作風過硬,敢于開拓的領導班子為重點,以提高干部職工政治業務素質為關鍵,進一步解放思想,開拓創新。加強對職工的業務知識、勞動技能、職業道德等各方面的培訓,逐步提高他們的業務技能,加強他們的思想道德修養,營造濃厚的學習氛圍,逐步把他們培養成知識豐富、業務精湛、愛崗敬業、樂于奉獻的養護職工隊伍,以適應“十一五”迅速發展的公路事業。
2、深化創建文明行業保障內涵,營造齊抓共管創建格局。根據省、市、縣公路工作會議精神,結合工程建設、養護管理等業務工作,制定切實可行的實施規劃,單位一把手切實負起第一責任人的責任,積極調動積極因素,最大限度的發揮廣大干部職工投身改革和發展的積極性和創造性。
3、突出工作重點,抓好薄弱環節,促進全縣經濟的快速發展。加強對機關建設、工程建設等工作重點的創建力度,做到有的放矢,推動全局,帶動一般,使各項工作都必須有突破,互為促進。2006年,要把***國道文明樣板路建設做為全年工作的重中之重,積極爭取縣政府各有關部門和沿線各鄉鎮的大力支持,全面細致地做好協調工作,要按照文明樣板路建設標準,進行高標準定位、高起點規劃,動員調動一切力量,保質保量按期完成建設任務。
4、強化服務意識,努力創建文明機關。積極開展以創建學習型、創新型、效率型、服務型、實干型、廉政型和領導滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內容的文明機關創建活動,帶動和推動文明行業創建工作的深入開展。
5、加強窗口建設,樹立良好行業形象。繼續推行政務公開制,向社會公開服務承諾及監督電話,虛心接受社會和群眾的監督,努力提高公路執法水平和服務水平。
6、加強品牌意識,打造“**公路,文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”品牌。單項工作有突破,整體工作上水平,努力為社會和經濟發展提供強有力的公路交通支撐。
公路局長在全縣經濟調研工作會議上的工作報告第2篇
同道們:
這次集會會議的重要任務是:以黨的精力為統領,深入貫徹落實全省公路變亂集會會議、市委經濟變亂集會會媾和全市交通運輸變亂集會會議精力,總結20xx年齡情,闡發面對的形勢,擺設20xx年齡情,同一頭腦,迎難而上,盡力推進我市公路奇跡科門生長,為商丘建立綜合交通樞紐和中原經濟區承接財產轉移樹模市做好辦事保障。
下面,我講三個方面的意見。柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍
一、20xx年齡情回顧
20xx年以來,全市公路部分牢牢圍繞市委、市當局和市交通運輸局的決定擺設,在窘境之中營生長、求突破,在挑釁面前理思緒、抓重點,踏實變亂,開辟進取,年度各項目標任務圓滿完成,公路奇跡生長態勢連續向好,我市再奪全省公路養護管理“好路杯”比賽金杯,市局被省交通運輸廳評為公路工程建立管理先輩單位,被省公路局評為財務管理先輩單位、籌劃統計先輩單位、寂靜生產先輩單位、公路文化建立樹模單位、內部審計先輩單位和信息宣傳先輩單位等,再次成為全省公路體系被表揚先輩最多的市局?;仡櫩偨Y客歲一年的變亂,可以歸納綜合為“三個圍繞、三個提拔”:
(一)圍繞一級公路建立,強力加快生長,公路辦事經濟社會生長的本領再度提拔。20xx年是我市比年來公路建立任務最重、投資范圍最大的一年,整年完成投資84695萬元。此中S211線睢縣20分鐘上高速項目,長16.9公里,完成投資18695萬元。該項目作為省委省當局向全省人民答應的“10+1”項目之一,倍受各級領導和社會各界存眷,我們搶天奪時,攻堅克難,于客歲9月20日提前高標準建成通車。310國道一級公路建立項目,長134.9公里,是如今全省建立里程最長、投資范圍最大的一級公路建立項目,自前年開工以來共完成投資134600萬元,占籌劃總投資141424萬元的95%,此中20xx年完成投資66000萬元,占年度籌劃的110%。除市區個別路段外,項目主體工程根本竣工。105國道北段一級公路建立項目,長15.96公里,年前已經開工建立。一級公路建立項目標強力推進,竣事了我市無一級公路的汗青,開啟了我市路網升級改革的新征程。別的,還做好了別的國省道升級改革項目標申報和儲備變亂。
在項目管理特別是310國道一級公路建立管理中,一是以制度為依據,管理變亂有章可循。先后有針對性地印發了《計量付出管理步伐》、《瀝青混凝土面層施工技能要點》等多個規章制度和施工范例性文件,并狠抓落實。二是以督查為本領,管理步伐得力。對峙常常性地構造開展工程連合查抄活動,嚴格稽核,排著名次,懲罰兌現。整年先后構造工程連合查抄并召開項目推進會、工地現場會16次。三是以科技為引領,新技能、新質料、新工藝、新裝備遍及應用。推廣應用了板底壓漿、粘貼無紡土工布與土工格珊復合質料、石拱橋加固粘貼鋼板、新型機器組合碾壓工藝等。
(二)圍繞“好路杯”比賽,強化養護管理,公路通行辦事程度再度提拔。20xx年是全省“好路杯”比賽的終評年。在公路養護方面,加大投入,健全制度,以春季養護大會戰、養護工職業技能比賽等活動為載體,認真美滿切合商丘實際的養護管理步伐。加強一樣平常性、防備性和科學性養護,及時處理懲罰種種路面病害。積極申請公路大中修項目和危橋改革項目,增剛強目羈系,確保工程質量。整年共完成公路養護投資9708萬元,此中小修保養投資4451萬元,大中修工程投資5257萬元。在全省公路養護工職業技能比賽中,我市代表隊榮獲三等獎,良好選手榮獲市“五一勞動獎章”。在路政管理方面,繼承深入開展公路交通環境綜合管理活動,落實路政職員“四定、三包”制度,積極推進州里集貿市場范例化建立。通過管理,全市公路交通環境顯著變動,“三站一廠”進一步鐫汰和范例,過村鎮路段“臟、亂、差”征象得到有效管理,嚴峻影響公路通行本領和公路形象的種種路障得到整理。在超限超載管理方面,加強對《公路寂靜掩護條例實行細則》、《公路超限運輸查抄站管理暫行規定》等規矩制度的宣傳貫徹變亂,推進治超變亂范例化建立。對峙“當局牽頭、部分聯動”的變亂機制,實行牢固檢測和活動治超相連合的方法,治超網絡越發美滿,保持了治超變亂高壓態勢。以天下交通運輸行政執法評議稽核和全省交通執法“四同一”為契機,加大教誨培訓力度,舉行種種培訓班8期,實現了全員輪訓。深入開展崗亭大練兵活動,實行常態督導制,美滿責任追究制,確保了范例執法、文明執法、依法執法。牢固超限站共查處超限超載車輛50輛,卸載貨品1376噸。在全省路政執法“整風紀、提素質、樹形象、促生長”主題活動中,我局方隊被評為“全省平凡公路路政執法標兵方隊”。
(三)圍繞創建“天下文明單位標兵”,弘揚公路文化,行業文明、耿介形象再度提拔。一是文明創建不絕深化。開展了學習貫徹精力、創先爭優、“三治三提”等活動,大力大舉弘揚商丘公路文化,干部職工履職盡責的自發性顯著進步,行業的凝結力和向心力進一步加強。市公路局繼承保持“天下文明單位”稱呼,并提出了創建“天下文明單位標兵”的新目標。二是廉政建立不絕加強。全面落實黨風廉政建立責任制和《廉政準則》各項規定,著力構建反腐倡廉長效機制。創建美滿了廉政風險防控機制,推進教誨、制度、監督并重的懲治和防備糜爛體系建立,干部耿介從政意識進一步加強,監督束縛機制進一步美滿。
回顧一年來的變亂,我們布滿謝謝。窘境面前,省交通運輸廳、省公路管理局大力支持。省交通運輸廳孫廷喜廳長、郭曉明副廳長,省公路管理局蔣曉明局長、程日盛書記、溫勝強副局長、牛永亮副局長、張長林總工程師等領導,多次到臨我市調研引導,現場辦公,辦理生長困難,賜與鼓勁加油。窘境面前,市委市當局盡力支持。市委陶明倫書記、市當局余柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍學友市長、江文玉副市長、市目標辦陳常亮主任、市交通運輸局關保安局長等領導,多次聽取報告、研究方案,構造召開公路建立現場促進會,和諧辦理種種困難,為公路生長提供了剛強領導。窘境面前,社會各界大力大舉支持。市有關部分分工認真、柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍加強和諧,很多建立項目得以快速報批。沿線縣區當局積極和諧施工環境,落實配套資金,做好征地拆遷。沿線州里當局指派專人進駐公路建立項目部,專職和諧。形成了全市公路“一盤棋”的大局觀,奏響了共建公路的調和曲。窘境面前,干部職工克難奮進。面對困難和挑釁,公路體系干部職工主動繼承,篤志苦干,展示了我們的鋼鐵意志,富厚我們的“鋪路石”精力。在此,向體貼支持商丘公路奇跡生長的各級領導、社會各界,向為商丘公路奇跡生長付出辛勞奮動的公路體系干部職工表現衷心的謝謝,并致以崇高的敬意!
二、以黨的精力推動公路奇跡科門生長
黨的建立了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標,為新時期我市公路奇跡生長指明白方向,增加了動力。貫徹落實黨的精力,全面推進我市公路奇跡科門生長,為商丘建立綜合交通樞紐和中原經濟區承接財產轉移樹模市提供辦事保障,是我們公路部分當仁不讓的責任。
當前和以后一個時期,是我市公路克難生長、轉型生長、超過生長的緊張時期,必須深入闡發公路生長面對的新形勢,順應生長要求,破解生長困難,剛強生長信心,加快生長速率。當前公路生長仍處于困難和抵牾的凸顯期,重要表如今“三大挑釁”:一是生長資金嚴峻短缺。公路建立新的投融資平臺尚未創建;財務投入不敷,地方配套資金難以落實;養護經費泉源單一,小修保養經費嚴峻不敷,養護工人報酬偏低;治超經費沒有保障。資金短缺題目在肯定時期內難以從底子上緩解,成為影響公路生長的最大困難。二是多種制約因素越發突出。公路建立用地籌劃、耕地占補均衡等抵牾越來越鋒利,環境掩護、節能減排要求也越來越高,建立審批步伐繁雜,征地拆遷困難重重,高效的項目建立和諧變亂機制尚未創建。三是寂靜生長形勢越發嚴厲。國省干線公路回歸公益后,交通流量急劇增長,車輛超限超載征象反彈,公路病害和危橋數量呈上升趨勢?!豆贩ā泛汀豆钒脖l例》賦予公路部分的責任與投入資金不匹配。交通變亂追責機制越發嚴厲,人民群眾對寂靜出行的呼聲越來越高。
面對挑釁,我們既不能失去信心,更不能盲目悲觀。要岑寂闡發生長中的有利條件,正確把握生長中的精良機會。綜合闡發公路生長新形勢,局黨委以為,以后一段時期,更是公路生長的“緊張戰略機會期”和“大有作為的黃金生長期”,重要表現為“五大機會”:一是國度宏觀政策帶來的機會。中心對峙穩中求進的總基調,國度繼承實行積極的財務政策和妥當的貨幣政策,支持具有大眾辦事成果的龐大底子辦法建立;加大對會合連片特困區交通運輸生長的支持力度,加大中西部地區國省道改革力度,辦理中西部地區交通生長短板題目。這是我們加快生長最龐大的機會。二是中原經濟區建立帶來的機會?!吨性洕鷧^》籌劃已進入全面實行階段。該《籌劃》明白了國省干線公路生長目標,即加強國省干線公路改擴建,進步公路通行本領和辦事程度,進一步美滿網絡布局,推進國省道網絡調解籌劃實行,形樂成能美滿、布局優化、內聯外通、流暢中原的公路網絡。商丘被省當局定位為中原經濟區東部分戶和承接財產轉移樹模市,省交通運輸廳已與商丘市當局簽訂了《關于支持商丘建立中原經濟區承接財產轉移樹模市綜合交通樞紐框架協議》。這是我們乘勢而上最有力的保障。三是保障和改進民生帶來的機會。各級當局把保障和改進民生作為生長的戰略基點,切實辦好涉及民生的大事要事,為加快推進公路交通根本大眾辦事均等化,進步大眾辦事本領,提供了更大的生長空間。在加快實行財產集聚區建立、都市組團式生長和新型農村社區建立進程中,對公路交通底子辦法和公路交通辦事的剛性需求越來越大。這是我們科門生長最緊張的條件。四是公路行業改造帶來的機會。如今公路行業的改造已進入攻堅期和深水區。在以往的改造和生長進程中積聚下來的體制機制、建立融資等很多深條理的抵牾和題目,已經引起國度和省交通、公路部分的高度器重。推進改造勢在必行。交通運輸部將出臺《地方公路體制改造實行意見》,重點辦理公路體制改造的頂層計劃和總體籌劃,創建建管養相和諧、財權和事權相匹配的公路管理體制,美滿公路建立可連續生長的資金保障機制,拓展融資渠道。省當局已出臺《河南省管理貨品運輸超限超載步伐》,將促使治超機構設置合法化、職員體例正規化、經費來柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍源預算化、行政執規矩范化。這是我們看到灼爍遠景的盼望地點。五是表里有利環境帶來的機會。我們始終對峙“兩個牢牢依靠”,一是牢牢依靠各級當局的體貼和器重,二是牢牢依靠寬大人民群眾的明白和支持。在新的汗青條件下,各級當局和寬大人民群眾加快公路建立的愿望和要求更為猛烈,全市上下正在形成體貼公路、支持公路、生長公路的共鳴。更為緊張的是,我們公路部分在長期生長進程中,形成了公路精良傳統,創造了大量先輩履歷,積聚了精良底子條件,我們的干部職工是一支可以或許歡迎挑釁、敢打硬仗、善打勝仗的步隊,是一支求真務實、勤奮敬業、開辟進取的步隊。這是我們連續求進、奮發有為最堅固的底子。
面對挑釁,我們要切實加強危急意識和憂患意識,把困難預計得更充實一些,把步伐思量得更全面一些,把變亂做得更踏實一些。面對機會,我們要敏銳觀察和闡發變亂中出現的新環境、新題目,牢牢把握變亂的主動權,全面推動公路變亂各個層面的調解和轉型,積極開創商丘公路奇跡生長的新局面。具體來說,要切實把握好以下幾個方面:
一是對峙適度超前,著力優化公路路網布局。要根據全面建成小康社會的總體擺設、《中原經濟區籌劃》總體戰略和我市建立綜合交通樞紐的總體目標,以干線公路布局調解為重點,加強公路生長的前瞻性,科學研究體例我市國省道生長籌劃,增剛強目儲備,奪取把更多的項目納入國度和省公路改建項目庫。要推進實行國省干線公路升級改革,加快以G310、G105、商虞夏快速通道、商睢快速通道為主骨架的一級公路建立,加快推進S203、S206、S327等8個省道改革項目和S212、S213、S316等11個擬升省道項目,漸漸形成布局公道、成果美滿、銜接順暢、寂靜環保的公路網絡,有力支持我市“三化”和諧科門生長進程,當好經濟社會生長的“先行官”。
二是對峙以人為本,著力提拔公路辦事程度。人民群眾對提拔公路辦事程度的期盼越來越高,公路生長面對著既要提供包圍面更廣的均等化辦事、又要提供更高品格的本性化辦事的雙重壓力。我們要從注意修立漸漸向突出辦事變化,更好地發揮干線公路的根本大眾辦事效能。要不絕滿意人民群眾寂靜便捷出行的新需求,強化養護管理,美滿柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍安保辦法,讓人民群眾走的通暢、走的舒服、走的寂靜。要加強變亂的預見性,對峙防備為主的目標,杜絕重特大寂靜變亂,保持寂靜生產形勢連續穩固。
三是對峙改造創新,著力范例公路行業管理。改造是行業可連續生長的不竭動力,創新是加強生長活力的不竭源泉。要推進體制改造,根據上級同一擺設,積極穩妥地推進公路管理體制改造、養護管理體制改造和路政管理體制改造,漸漸辦理生長中碰到的體制機制方面的制約和停滯。要注意投融資機制創新,積極奪取地方當局財務支持,引進BT等融資模式,拓寬融資渠道。要注意制度創新,健全和美滿公路建立、公路養護、路政管理、超限管理和構造后勤等各方面的規章制度,漸漸形成一套職責明白、運行高效的制度體系。要注意發揮科技創新和信息化建立的支持引領作用,加快科研結果的轉化應用,積極推廣低碳環保、高效節能的新技能、新工藝和新質料,積極建立資源節省型、環境友愛型公路行業。
四是對峙鍛煉步隊,著力加強公路生長后勁。高素質的干部職工步隊是公路奇跡長遠生長的智力支持和構造保障。要建立強有力的領導班子,繼承選派各級領導干部參加種種培訓班,不絕提拔領導科門生長、應對巨大局面、駕御變亂全局的本領。要加強職工步隊建立,常常構造開展種種情勢的業務培訓、崗亭練兵、技能比武等,大力大舉營造學技能、趕先輩、促生長的精良氛圍,為良好人才脫穎而出創造條件,搭建舞臺。要越發注意作風建立,以變化作風、美滿制度、健全機制為重點,創新辦事、范例舉動;以文明創建、黨風廉政、行風政風、構造效能建立為著力點,積極打造一支為民、務實、廉潔的干部職工步隊,展示公路部分的精良形象。
三、20xx年公路變亂任務
20xx年是貫徹落實黨的精力的開局之年,是全面實行《中原經濟區籌劃》的起步之年,也是實行“十二五”籌劃承上啟下的關鍵一年。做好本年的變亂,對保持公路奇跡連續康健生長,具有非常緊張的意義。20xx年全市公路變亂根本思緒是:全面貫徹落實黨的精力,牢牢把握生長第一要務,加快路網改革,范例行業管理,提拔辦事本領,樹立行業形象,盡力推動公路奇跡科門生長、創新生長、寂靜生長,為商丘建立綜合交通樞紐和中原經濟區承接財產轉移樹模市提供強有力的辦事保障。
圍繞上述思緒,本年要突出抓好以下柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍幾方面的變亂:
(一)加快項目建立,連續推進路網升級改革。
本年奪取開工項目5個,共計總投資60453萬元,包羅:
1、省道202線穿越隴海鐵路立交箱涵建立工程,全長0.485公里,此中箱涵主體長度15.2米,籌劃總投資3177萬元。
2、省道206線柘城繞城段改建工程,建立里程15.144公里,籌劃總投資19932萬元。
3、省道211線(省道324線至國道310段)公路改建工程,建立里程4.321公里,籌劃總投資6142萬元。
4、國道105線(省道325線交錯口至豫皖接壤段)公路改建工程,建立里程33.345公里,籌劃總投資18075萬元。
5、省道207線商丘市(民主路口)至商周接壤段公路改建工程,建立里程34.656公里,籌劃總投資13127萬元。
完成續建項目2個,續建投資373萬元,包羅:
1、國道310線改建工程,續建投資6824萬元,完成瀝青混凝土攤鋪、從屬工程和辦事區建立等。
2、國道105線豫魯接壤至省道325線交錯口段改建工程(包羅商丘新區段),建立里程32.28公里,續建投資30819萬元。
本年的建立任務尤其沉重。我們要通過項目建立應對巨大局面,通過項目建立加強生長后勁,通過項目建立推動科門生長。要切實增剛強目管理,確保工程合格率達100%,精良率達93%以上。一要加強雷同和諧。國度發改委、財務部、交通運輸部連合出臺的《關于進一步美滿投融資政策促進平凡公路連續康健生長的多少意見》指出:“對峙當局主導,進步大眾財務保障本領,以財務性資金為主理理平凡公路投入題目。”我們要落實《意見》精力,積極向當局做好報告,奪取當局在配套資金、征地拆遷、施工環境等方面賜與更多更有力的支持。二要落實“四柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍個一”變亂機制,即一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底的變亂機制。捉住根本建立步伐、工程質量、工程進度、資金羈系等緊張環節,對峙項目推進認真制、節點籌劃責任制、連合查抄督導制等,實現工程質量與效益的雙豐收。三要包管籌劃的嚴厲性。對已經批復的工程項目,盡快完成前期變亂,做到早招標、早出場、早開工,包管定時完成省局下達的建立籌劃。對納入“十二五”生長籌劃、列入項目庫的工程項目,要抓緊做好工可、開端計劃等前期變亂,力圖早日批復。
(二)注意養護管理,穩步進步路網路況程度。根據“流暢主導、辦事為本、寂靜至上、創新引領”的十六字目標,切實貫徹“建養并重,養護優先”的引導頭腦,各縣(區)公路局要把重要精力放在養護管理上,確保我市國省干線公路路況精良,為2015年天下干線公路大查抄做好預備。一是加強一樣平常養護和防備性養護,進一步穩固路況。強化“好路是養出來的”頭腦理念,果斷杜絕重修輕養的征象。要健全小修保養資金撥付和羈系機制,將有限的資金真正用到養護上,積極實現路面無顯著影響行車的病害、路肩平整堅固、路基無沖溝缺口、橋梁涵洞無寂靜隱患、標記標線管護精良。二是實行大中修工程,進一步改進路況。運用養護管理體系,根據公路路面計劃壽命、利用年限及路況近況,舉行科學決定,進步養護工程資金利用服從。在省局擺設切塊資金的底子上,只管奪取大中修工程項目,力圖大中修工程比重逐年增長。三是注意橋梁養護,進一步保障路況。加強橋梁羈系,加大危橋改革力度,對新發明的危橋,要立即舉行加固改革,同時向省局積極奪取當年擺設籌劃。民權縣、梁園區、睢陽區、虞城縣等要美滿跨鐵路立交橋專項養護步伐,加強一樣平常巡查,確保橋梁寂靜。四是加大督導查抄力度,進一步提拔路況。要以“好路杯”比賽等情勢多樣的比賽活動為載體,對峙督導、查抄、懲罰相連合,進步養護變亂標準,引發養護變亂熱情,做到養護變亂常常化、制度化、科學化。
(三)創新路政管理,積極實現執規矩范化。一是維護路產路權,創新管理模式。要繼承深入開展公路交通環境綜合管理活動,認真落實路政巡查制度,依法規定公路用地范疇,范例涉路施工舉動,打掃違章占路辦法等。要變化思緒,充實發揮縣、鄉兩級當局的管理職能,重點整治國省道過村鎮路段集市貿易、占道策劃征象。要創新路政管理與公路養護有機銜接機制,探索路政管理和養護機構統籌管理模式。二是加大治超力度,創新治超機制。要根據省、市下達的治超變亂《告示》和《實行方案》要求,對峙全市同一領導、各級當局認真、部分各司其職、全面綜合管理的變亂機制,綜合利用牢固治超、活動治超、連合治超、科技治超等步伐,嚴厲整治惡意超載、蓄意囤積、強行闖崗及暴力抗法等舉動,形成路面執法與源頭羈系并重、首查責任制和責任倒查制相連合的高壓態勢,確保公路及其從屬辦法齊備、蹊徑寂靜流暢。三是加強執法監督,創新稽核體系。美滿執法職員稽核評議制度,健全執法監督體系,落實執法責任制和執法不對追究制,加大羈系力度,嚴格實行懲罰,最大限度地鐫汰投訴、舉報及行政復議案件的產生。力圖年內30%的超限檢測站實現“零投訴”。四是加強步隊建立,創新執法理念。以健全和落實各項規章制度為關鍵,以狠抓步隊教誨培訓為突破口,以全面進步路政職員業務素質、執法程度為重點,積極開展執法步隊專項整理活動,積極實現范例執法、嚴格執法、陽光執法、人性執法、文明執法,進一步提拔執法職員的執法程度、執法效能和執法形象。
(四)明白各級責任,美滿安保體系,提拔寂靜保障本領。要牢固樹立寂靜生長見解,美滿寂靜保障體系,夯實寂靜生長底子。要深刻汲取民權“12.9”特大交通變亂教導,進步責任感,加強預見性,對種種涉路案件和突發變亂可以或許有理、有據、有節地舉行處理。一要依據有關執法規矩和政策文件,理清各級當局、各有關部分和市、縣公路管理機構在管理、養護和交通寂靜中的職權和責任,依法依規推行職責,主舉措為。二要創建公路寂靜排查和整治的長效機制。定期構造公路普查,加強一樣平常巡查,對顯著影響行車的公路病害,采取有效步伐及時處治。在平交道口、高填深挖、臨水、急彎路段和醫院、學校、州里等處,要有籌劃地設置路口標記、示警樁、防撞護欄等。三要依靠地方當局,和諧相干部分,依法整理、范例公路用地范疇內的種種停滯物、從屬物,下達執法文書,完備管理手續,美滿內業資料。四要加強施工中的寂靜管理。實行全員培訓,進步施工職員的寂靜防備意識和職業技能;實行安全工地建立,落實寂靜生產責任制;實行標準化工地建立,做到標記齊備、管理范例、現場文明、施工寂靜。五要強化公路部分的應急運行機制建立,美滿應急保障體系,進步公路部分的應急處理和辦事保障本領。
(五)加強文明創建和黨風廉政建立,展示公路行業精良形象。一要抓好黨建變亂。要深入學習貫徹黨的精力,學以致用,推動變亂。圍繞黨的執政本領建立、黨的先輩性和純潔性建立,踏實推進學習型、辦事型、創新型黨構造建立,加強黨構造的凝結力和戰斗力,充實發揮寬大黨員的前鋒榜樣作用。二要抓好文明創建。來歲是天下文明單位標兵的驗收年。我們要根據“傳承創新,尋求杰出”這一新的創建標語,提前動手籌劃,扎踏實實推進。我們要創建一套體系化的創建體系,在創建理念、創建品位、創建載體、創建情勢等方面下工夫、搞創新、抓落實、求實效。三要抓好文化建立。弘揚商丘公路精力,培養行業代價觀,彰顯商丘公路文化特色,以積極向上的商丘公路文化凝思聚力、推動生長。以文昭樹模路創建為載體,依托公路沿線養護道班、超限檢測站等建立一批突出商丘文化特色和地區文化標識的景觀文化,打造文化長廊,形成特色光顯的公路行業文化。四要抓好廉政建立。認真貫徹黨風廉政建立責任制,嚴格落實領導干部廉政建立“一崗雙責”制;嚴厲財經規律,厲行勤儉節省,果斷杜絕公款吃喝浪費征象,從嚴控制公事歡迎、集會會議經費和辦公經費付出;果斷貫徹市委辦公室和市當局辦公室連合印發的《商丘市行政奇跡單位公事用車配備利用管理實行細則》(商辦〔20xx〕14號),嚴格公車會合管理,實行派車制度,杜絕浪費浪費;落實《廉政風險防控手冊》,深化糜爛風險預警防控變亂;充實發揮紀檢監察、行業審計的監督作用,做到權利利用寂靜、資金運用寂靜、項目建立寂靜、干部生長寂靜。
同道們,面對困難而沉重的公路生長任務,我們要在市委、市當局和市交通運輸局的精確領導下,連合領導全市公路部分干部職工,搶抓機會,開辟創新,務實重干,盡力推進公路奇跡科門生長,為中原經濟區綜合交通樞紐建立做出新的更大的孝敬!
謝謝大家!
公路局長在全縣經濟調研工作會議上的工作報告第3篇
同志們:
在全國兩會勝利閉幕、全省上下傳達貫徹兩會精神之際,今天,我們召開20xx年全省公路工作會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發展觀,按照全國和全省交通運輸工作會議要求,總結工作,分析公路發展形勢,部署20xx年工作任務,進一步堅定信心,搶抓機遇,開拓創新,奮勇爭先,全面完成“十一五”目標任務,努力開創江西公路事業進位趕超、跨越發展的新局面。
一、公路工作簡要回顧
,全省各級公路部門積極應對全球金融危機、燃油稅費改革、交通體制變革,在省委、省政府、省交通運輸廳的正確領導下,堅持把保持經濟平穩較快發展作為首要任務,以保增長、保民生、保穩定作為工作目標,搶抓機遇加快發展,破解難題共克時艱,提高效能強本固基,圓滿完成了全年各項工作任務,全省公路工作實現平穩快速發展。省公路管理局被評為全省交通運輸系統“目標管理先進單位”、“安全生產工作先進單位”。
一公路建設目標任務全面完成。
一是高速公路建設完成既定目標任務。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元,占有效合同價的76.8%,實現了省委、省政府、省交通運輸廳提出的“二個全部完成、四個基本到位”目標任務。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開開工新聞發布會,先后完成土建工程施工及監理招標工作,12月人員、設備全面進場,目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進展順利,環境評估報告、土地預審報告獲批復,項目工可已通過國家發改委相關審批程序,并已啟動征地拆遷工作。
二是國省道公路建設繼續平穩發展。全省公路部門緊緊抓住國家擴大內需、加大公路基礎建設的機遇,克服二級公路撤站后融資難的不利因素,爭取上級補助、財政支持、土地抵押、多方融資共建等方式,多渠道、多方式籌措建設資金,全年共完成投資10.04億元,新改建公路819公里,完成砂石路161.7公里,高安至胡家坊一級公路建成通車。
三是農村公路建設持續加快發展。全年完成投資46.15億,完成通村油路水泥路11500公里,連續6年超1萬公里,跨越8萬公里臺階。新增通油砼路行政村1800個,完成砂石路2208公里,新增通公路行政村500多個。全省行政村通暢率、通達率分別達94.7%、99%。全年完成農村渡口改渡建橋項目投資7.79億元,新開工突破321座,建成117座,撤消渡口136個。自改渡建橋以來,已累計完成改渡建橋項目273個,占總任務的43.89%,撤銷渡口327個,占總任務的41.6%,在建項目333個。
二公路行業管理與服務保障能力建設取得新成效。
一是公路建設管理水平明顯提升。公路建設與發展規劃邁出新步伐。經過多年的調研、論證,在充分研究高速公路網、農村公路網布局以及省際通道、省內區域通道等基礎上,《江西省2020年干線公路網規劃》獲省政府批準并頒布實施,確定了全省總規模11882公里、實際規劃里程11406公里,通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣市、區、暢通周邊省市的干線公路網,為加快國省干線公路建設,實現全省路網的系統完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅實基礎。公路建設管理與質量監管進一步加強。以工程建設領域專項治理為契機,強化建設項目管理績效考核,從項目綜合管理、質量、進度、資金、安全、檔案管理、廉政建設等方面,進行全方位監管和系統考核。狠抓“四項制度”的貫徹執行,規范公路建設市場管理,建立公路建設市場誠信體系,重點工程項目、國省干線公路、農村公路建設把好了市場準入和合同履約檢查關。質量年活動進一步深入,“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質控與保證體系在全省公路建設項目進一步完善,項目精細化管理得到較好落實,各施工環節、關鍵工程做到抓源頭、嚴把關。出臺《江西省國省道公路改造項目管理試行辦法》,加強了對國省道公路改造項目跟蹤管理和監督檢查。采取定時質量巡檢方式,加強農村公路與渡改橋建設的質量監督深度和力度,重點加強了基建程序、施工質量環節等方面監管,嚴格基礎等關鍵部位質量驗收工作。鷹瑞高速公路全線工程質量優良率達到了96%以上,國省干線公路、農村公路公路實體質量進一步提高。
二是公路路況與服務保障能力明顯改善。公路養護的加強促進了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國干線公路養護管理檢查,我局對全省1萬余公里的國省干線公路路況進行了全面調查和檢測評定,對癥下藥制定了養護工程實施方案。各級公路養護部門圍繞創建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環境,抓好日常養護管理基礎工作,整治公路病害、路容路貌,整治規范公路交通標志標線,推進預防性養護和路網結構改造工程。災害損壞的國省干線公路全部完成恢復重建,所管昌金、京福等高速公路6年來路況良好、沒有大中修。全年路網結構改造完成投資1.86億元,其中改造危橋423座5805.3延米,實施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執行,全年全省公路部門投資8172.7萬元,完成公路綠化8547.52公里,植樹682.9萬株。安全生產、交通安全保障能力明顯增強。繼續深入開展“安全生產年”活動,全面推行“一崗雙責”制,落實安全生產監管責任和企業安全主體責任,圍繞安全生產“三項行動”,進一步加強了公路施工、養護現場安全監管和隱患排查專項治理工作,確保了安全生產形勢的穩定,全局未發生一起重大安全生產事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度,對隱患突出的路段進行硬件改造并完善安全防護設施,全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段,正逐步完善必要的防護設施與安全警示標志,在建項目招標過程中,均按設計文件要求將防護工程、安保工程、安全警示標志等附屬工程列入清單工程量同時建設。出行服務能力與水平明顯提升,通過開展“規范經營行為,提升服務形象”活動,高速公路服務區建設與整治工作明顯成效,服務區服務功能增加、經營管理進一步規范,溫沙、昌金等6對服務區改擴建與整治工作基本完成,實現保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六保”目標;公路信息化建設與出行信息服務進一步加強,公路基礎數據庫和公路電子地圖已建成,96122公眾出行服務熱線越來越趨完善并發揮重要作用,全年共受理話務19萬個,受到公眾歡迎與好評。
三是公路路政執法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續開展標準化路政大中隊建設,規范公路路政管理自由裁量權,深化路政行政審批制度改革,基本做到兩個“至少減少30%”、三個“統一規范”,即審批項目、審批時間減少30%,行政審批項目與程序、執法程序與文書、內業管理統一規范。行政效率和執法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊標準化達標率達95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理條例》為抓手,進一步加強源頭管理,建立以政府為主導的路域環境綜合治理長效機制,主動介入城鎮建設、開發區建設、新農村建設規劃,提前介入新建公路的綜合規劃,解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執法難問題。扎實開展集鎮過境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標志牌的專項整治,全省公路管理部門共查處案件1900余件,清理違章標志1500余處,拆除違章建筑2萬多平方,清除占路堆積物32萬余立方,對超載超限車輛卸載貨物10萬余噸。景德鎮市公路管理局成功處置206國道公路建筑控制區內違法修建永久性建筑案件,為全省維護公路路產路權、加強路政執法提供了很好的借鑒。
四是公路效能建設明顯增強。我局將“機關效能年”活動作為今年一項重大工作部署來抓,認真執行服務承諾制、首問責任制等各項制度,公開明示路政執法辦事工作流程,從源頭上推進了效能建設工作?;顒又校皶r制訂出臺了機關效能年活動和“九個方面重點工作”等15個實施方案。通過手機短信、辦公oa系統等進行督導20余次,編發簡報34期,網站、雜志發稿300多篇。開展自查自糾活動10余次,形成課題調研報告11篇。向外發征求意見書400份,收回378份,收到意見建議33條,目前已全部整改到位。據統計,全省公路系統共制定重點工作實施方案100余個,向各級新聞媒介發稿500余件,編印簡報800余篇,完善制度200余項,建立機關效能建設長效機制20余項。全省公路系統審批項目權限逐級下放,達到審批項目減少30%的要求,市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳,將辦理許可時限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評單位在省政府的效能測評中居全省第6位,在全省44家行政執法類測評對象中排名靠前,位居省交通運輸廳4個“百千萬”內設機構測評對象的第1位。
三高速公路收費持續增長,運營管理更加規范。
,局所管高速公路征收通行費11.12億元,較上年增長20.4%。自局管理運營高速公路以來,管理運營里程由最初的346.24公里增至853公里,年征收通行費由最初5836萬元增至11.12億元。6年來,累計征收通行費36.26億元,年均6.05億元,年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強崗前培訓、崗位練兵,不斷提高員工業務技能,積極開展星級收費員、十佳標兵、三優一天使等創優爭先活動,倡導微笑服務、便民服務、文明服務,扎實創建以“三優五化”為主要內容的規范化收費管理所,打造江西高速公路運營管理新品牌。同時建立完善高速公路費收征管養、路政管理、所務建設、服務規范等六大制度體系,全面推行財務集中報賬制、創新同工同酬制度,在高速公路運營管理上創造了很多新經驗。四個高速公路管理處先后創建26個規范化收費管理所,榮獲省部級以上集體榮譽29個、個人榮譽8個,地廳級以下榮譽200余個,圓滿完成了省交通運輸廳交給的高速公路建設與管理的歷史使命,譜寫了我省高速公路收費管理的新篇章,在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
四企業效益實現快速增長。
局直屬企業年承接工程額實現歷史性突破。路橋工程局、機械工程局和交通工程集團公司三大施工企業年承接工程額突破70億元大關,達到71.4億元,完成產值28.77億元,分別較增長67.2%、47.7%。局屬科級單位年承接工程額達到7.84億元,創歷史新高。企業競爭力得到增強。交通工程集團公司特級企業資申報達標工作取得重大進展,專業技術人員數量和結構基本達標,取得國家級工法1項、省部級工法4項、企業進步發明專利8項,填初了我省交通運輸系統國家級工法的行業空白。機械工程局取得隧道專業一級資質,產業結構調整取得突破,軟件開發、房地產開發、園林綠化產業取得明顯成效??蒲性O計院進級甲級工程咨詢資質,擁有勘察、設計、工程咨詢“三甲”資質,負責和參與設計的3個項目在全省勘察設計“四優”評選活動中獲獎,2項課題成功通過技術鑒定。企業改革取得新進展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作,企業經營效益、職工收入有新提高。
五圓滿完成四川小金美汗公路援建任務。
受省交通運輸廳委托,省公路局負責組織實施四川小金美汗公路。全體援建人員發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的精神,克服海拔高、施工難度大等嚴峻條件,經過190多個日夜的艱辛拼搏,圓滿完成了美漢公路建設任務并被評為優良工程,這是我省10個援建工程中第一個完工的項目,得到了省委、省政府和社會各界的贊譽。美汗公路的建成,標志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉從此告別了需繞道甘孜州才能到達本縣縣城的歷史,不僅了解決三鄉近萬名群眾的出行難問題,也為三鄉藏族同胞抵御自然災害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。
六黨的建設進一步加強。
一是黨建的基礎工作進一步增強。堅持把政治理論學習和提高個人綜合素質、提高工作效能相結合,注重把政治理論學習成果轉化和體現為推動公路工作的具體實踐,承辦了“改革提速,勢在必行”等大型專題報告講座。繼續創新黨建工作方式方法,開通江西公路黨建網,建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺。制定完善了《中心組學習制度》、《黨委工作制度》等五項黨建工作制度,其中《黨建工作報告制度》是結合公路實際,自行制定的一項黨建工作制度。五項制度的制定規范了決策程序,有力保證了各級公路部門決策的制度化、科學化和民主化。全面推進黨務公開,推行機關效能告誡和責任追究機制,強化服務意識,轉變工作作風,提高辦事效率。
二是干部隊伍整體素質進一步提高。將干部全員培訓納入單位年終考核、干部隊伍建設的一項長效機制。繼續推進和完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部工作制度和程序,對基層單位科級干部職位一律進行競爭上崗。去年9月,打破干部選拔的單位之間限制,拿出5名科級單位班子成員在全局范圍內實行干部競爭上崗。堅持以人為本的理念,依法考錄、科學考錄、公平考錄,局屬事業單位進人全部實行省人事部門統一公開招聘。根據分級分類和全員培訓的原則,突出黨政干部這個重點,著眼于覆蓋整個干部隊伍,統籌抓好黨政干部、企業經營管理人員、專業技術人員的教育培訓,大力推行干部全員培訓工作。3月、4月,舉辦了兩期科級干部培訓班,共培訓科級干部170人。
三是學習實踐科學發展觀活動成果進一步鞏固擴大。我局將第二批學習實踐活動作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來抓,及時召開動員大會,全面部署活動開展,先后2次督查指導。局直屬各單位認真扎實開展,創新完成各項規定動作和任務,基本實現了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的預期目標。據統計,活動期間局直屬各單位共組織學習實踐科學發展觀黨課43次,專題講座31次,中心組學習108次,黨員干部集中學習138次,完成調研課題61個;發放并收回調查問卷表2200余份,征求原汁原味的意見建議522條,梳理歸納為212條,整改落實183條,正在整改落實15條,因客觀原因無法整改落實14條;新建立規章制度68個,健全完善125個。
七廉政建設更加深化提升。
一是黨風廉政建設責任制全面落實。各單位把黨風廉政建設責任制任務納入了領導班子和干部目標管理體系,層層簽訂黨風廉政建設責任書,“一崗雙責”進一步得到落實。出臺了“三重一大”集體決策制度執行辦法,加強領導班子自身建設,決策民主化進一步深化。
二是廉政文化建設促進廉政教育進一步深入。在辦好贛路清風網、短信警廉育廉基礎上,組織開展了上一堂廉政黨課、開一次家庭助廉座談會、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個一”廉政文化進基層活動,同時輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識競賽等形式,使廉政教育深入基層、走進工地、走進所站,風清氣正的干事氛圍逐步形成。
三是執紀執法力度進一步加大。深入開展了領導干部廉潔自律規定四個問題專項治理工作,局機關及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政承諾書》,五輛超標公務車輛按時整改到位。認真落實了公路建設項目“十二公開”規定,加強了農村公路監察巡查和資金監管,促進了公路廉政建設與陽光操作。專項治理“小金庫”工作取得實效,自查自糾做到“不走過場,全面覆蓋,不留死角”,共自查自糾單位86戶、賬戶67個,未發現私設“小金庫”現象,建立健全了長效機制從源頭上防止“小金庫”現象。工程建設領域突出問題專項治理初見成效,扎實開展了自查自糾和調研性督查,對1月1日以來、總概算或實際投資500萬元以上的竣工或在建項目按照要求逐項排查,推進了問題的整治和建設管理的規范。加大了違紀行為查處力度,,局紀委共收到信訪件17件、立案6件,給予處分12人,有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性。
八精神文明建設取成績顯著。
大力宣貫江西公路精神、提煉行業核心價值觀和發展理念,突出抓好公路藝術團、攝影協會等群眾文化團體建設,辦好行業網站、行業報刊等宣傳陣地,積極開展公路機關文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創建,打造了一批公路文化建設亮點。舉辦了全省公路系統職工曲藝比賽,選送節目榮獲省交通運輸廳慶祝建國60周年文藝匯演專項比賽一等獎2個,二等獎3個,三等獎136個,優秀獎4個;10多幅作品在全國攝影比賽中獲獎,60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎,有200多幅作品在省級攝影展覽活動中參展。開通江西公路青年網,編輯反映第二屆六項“十佳標兵”先進事跡的專輯《路標》之二。到目前,全省公路系統共創建文明單位縣級以上182個,占單位總數的96%,其中國家級文明單位5個,43個單位被評為省第十一屆文明單位,比上屆增加10%,創國家級青年文明號3個、省級青年文明號76個。
回顧一年來的工作,成績的取得來之不易,凝聚了省委、省政府、省交通運輸廳的關心和支持,凝聚了全省各級公路部門上下齊心、團結奮進的精神和力量,凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此,我代表省公路管理局向同志們,并通過你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到全省公路發展面臨不少困難和問題:國省道公路建設資金籌措越來越難,資金壓力巨大;二級公路收費站撤銷后,國省干線交通量大幅上升,國省道公路養護壓力巨大;行業基礎管理不精細,行業管理理念、手段創新不夠,行業管理水平有待進一步提高;安全生產、黨風廉政、維護穩定還有大量工作要做;公路隊伍建設需要進一步加強。針對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認真加以解決。
二、公路發展面臨的形勢與任務
20xx年是全面實現“十一五”發展規劃的沖刺之年,是應對國際金融危機的關鍵之年,是實施鄱陽湖生態經濟區規劃的開局之年,也是我們科學謀劃“十二五”公路發展規劃、保持和鞏固新一輪公路建設大發展態勢的關鍵之年,做好今年公路工作,具有十分重要的意義與作用。當然,做好今年的公路工作,謀劃好公路未來的發展,我們首先必須充分認識面臨的形勢、任務與要求。
第一,加快基礎設施建設形勢未變,公路建設任務依然繁重。近幾年來,隨著國家應對金融危機、拉動內需、加快基礎設施建設政策的實施,全國公路交通都現出“跨越式”的發展態勢。中央已明確繼續保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,對公路交通基礎設施建設的加快發展提供了難得的外部環境和歷史機遇。省委、省政府高度重視公路在我省經濟社會發展中的地位和作用,把公路交通提升到民生工程的重要高度,《鄱陽湖生態經濟區規劃》,推進江西工業化、新型城鎮化建設,要求交通運輸繼續保持超前提速的勢頭,繼續發揮投資拉動內需的重大作用,為全省經濟在全國的位次有所提升繼續當好排頭兵。同時,我省國省道公路狀況與先進省份相比,等級較低、路況差,路網功能發揮不足,斷頭路多,急需改建、擴建的公路多,而建設規模逐年下降,兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實現全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個渡口的艱巨任務,面臨著全國干線公路養護管理檢查的重大任務。
第二,轉變發展方式、保障服務需要的要求,使公路管理的責任重大、任務艱巨。中央提出了建設“暢通高效,安全綠色”交通運輸體系的目標,這是對交通發展方式的大變革、大調整,更是對交通發展的新的更高要求。同時,從路網發展與服務需要看,持續快速建設使得路網規模日益龐大,特別是農村公路急劇增加,公路養護與維護任務隨之變得極為繁重;機動車輛保有量快速攀升,公路交通個性化需求越來越明顯,群眾的出行要求越來越高,促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走,逐步轉化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經濟的路,走放心的路,全方位做好公路公眾出行服務、提高應急保障能力的任務日益艱巨。此外,重車和違法超限超載車輛對公路、橋梁的損壞,使公路基礎設施自身的安全運行與保護工作也面臨嚴峻考驗,公路系統承擔著巨大的安全責任。
第三,公路資金需求與供給的矛盾日益突出,公路建設、養護發展形勢嚴峻。在全國公路局長座談會上,部公路局全面分析了費改稅后“十二五”的公路資金需求與供給狀況,“十二五”全國公路系統能支配的養路費每年可能會少200億左右,全國普通干線公路建設與養護資金每年需求量在3500-4000億左右,每年資金缺口將會在1000億以上,普通干線公路投資在整個公路網投資構成中比例逐年下降并在“十二五”還將延續,普通干線公路將成為路網中的“短板”。加之,政府還貸二級公路取消收費后,公路部門依托普通公路收費開展的融資平臺喪失,銀行貸款額會大大減少,80%養路費用于公路養護的政策在一些地方沒有有效落實,公路特別是普通干線公路養護將面臨嚴重的資金短缺問題。總之,公路發展的總體形勢是既面臨前所未有的困難與考驗,又面臨難得的機遇和契機。雖然干線公路發展形勢緊迫、任務繁重,但我們更應看到省委、省政府對干線公路的發展越來越關心、重視,看到省交通運輸廳對干線公路建、養、管的政策調整與支持,省里貼息三年貸款17億對國省道實施養護大中修,打造公路建設融資平臺,這是推進國省道全面發展的新機遇、新起點。公路是交通運輸建設的重頭,又是最主要的運輸方式,加快公路建設、加強公路管理養護、全面提升公路路況與服務水平,為經濟社會發展提供強有力的公路交通保障,是公路部門應盡的職責。我們要不斷增強克服困難、加快發展的信心和決心,立足三個服務,履行發展職責,更加努力工作、盡心工作、創新工作,著力推進公路快速發展、高效發展、安全發展、綠色發展,適應擴大內需、保持經濟平穩較快發展的要求,適應經濟發展戰略的要求,適應統籌城鄉、區域協調發展,促進區域城鄉交通運輸一體化的要求,為江西經濟社會提速發展、進位趕超作出更大的貢獻。
三、20xx年公路工作任務與要求面對新形勢、新任務
20xx年我們要在省委、省政府、省交通運輸廳的領導下,繼續解放思想、勵精圖治,以更加團結的力量、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,努力開創公路科學發展新局面。今年全省公路工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,按照“暢通高效、安全綠色”的發展要求,圍繞鄱陽湖生態經濟區規劃和發展現代公路交通業這一主線,以迎國檢為中心工作,打好兩個攻堅戰,加強公路管理與服務保障,推進改革創新與和諧發展,全面完成“十一五”目標任務,努力實現公路建設新發展、公路養護新提升、公路管理新局面,為全省進位趕超、跨越發展提供堅實的公路交通保障。
一打好公路建設攻堅戰,全面完成“十一五”建設任務。
要緊緊圍繞“十一五”公路建設發展規劃目標,按照凌成興常務副省長在全省交通運輸工作會議提出的“增強使命感、提高執行力、打好攻堅戰”的要求,繼續搶抓中央擴大內需的政策機遇,加快公路建設步伐,確保“實現三大目標,抓好一項工作”,圓滿完成“十一五”公路建設任務。
抓好高速公路建設,為實現全省高速公路通車里程突破3000公里的目標作出積極貢獻。今年全省要建設27條高速公路,在建里程達到2140公里,總投資1050億元,年度投資217.52億元。到年底,全省高速公路通車里程達到3088公里,實現突破3000公里目標。為此,局管高速公路項目辦要顧大局、保大局,緊扣工期目標,明確時間節點,落實各方責任,嚴格項目管理,采取切實有效的措施保質、保量、如期完成建設任務。鷹瑞項目要力爭實現兩年“優質、高效、安全、廉潔、環保”建成通車目標。瑞尋項目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程,確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務。贛崇項目要加緊資格預審及招標工作,開展項目紅線放樣及征地拆遷工作,力爭早開工,今年年底基本完成路基土石方,完成橋梁工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。
加速國省道公路改擴建,實現國道達到二級以上公路標準。省廳正在推動《江西省普通干線公路建設擔?;鸸芾磙k法》出臺,通過提供擔保和貼息,支持普通干線公路建設。這是加速國省道干線公路建設的大好機遇和有力的政策支持,公路部門要堅持加快建設的干勁不松懈,堅持新改建公路800公里的目標不動搖,在爭取地方財政、政策支持上下功夫,在項目儲備和前期工作上下功夫,大力推進國省干線公路建設。要認真落實“十縱十橫”路網規劃,圍繞一個目標、突出三個重點加快路網改造。一是圍繞全面實現國道達二級以上標準的目標,確保完成105國道九江段二級公路改造、九江至瑞昌沿江一級快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級公路等項目,開工建設105國道吉安段二級改一級改造工程等一批項目。二是突出重點改造迎國檢線路,省際通道對接路、瓶頸路段,對區域中心城市發展影響大、作用大的國省干線公路。迎國檢線路改造必須在8月底前完成建設任務,全年新改建干線公路不少于800公里,國道全部達二級以上標準。
完成農村公路和渡改橋建設任務,實現行政村公路通暢率、撤銷800個渡口的“雙百”目標。農村公路要全面完成今年計劃安排的行政村水泥路建設5600公里,完成3400公里新增通鄉油路水泥路建設項目和部分未完成的行政村水泥路建設項目,實現全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設要按照“盯住四個關鍵”的要求,落實好建設責任主體和“市長抓調度,縣長負責總責,一橋一領導,一橋一技術干部”的管理責任,做到領導責任、建設單位、項目班子、技術責任、工期目標五個明確,加強督導檢查,落實配套資金,加快施工進度,確保333座在建項目全面建成,新開工項目年底前主體工程全部完工。
加強統籌協調,抓好“十二五”公路發展規劃編制工作。要認真總結、分析我省公路發展現狀、發展水平和經驗、教訓,立足全省經濟社會發展的基本要求,以建設“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標,進一步理清公路發展思路,明確主要發展任務,統籌安排建設重點。要按照“干支成網、等級明確、強化結點、注重銜接”的要求,注重高速公路、國省干線公路、農村公路三大路網的有效銜接與協調發展,注重綜合運輸體系建設,結合區域經濟發展需求、推進新型城鎮化建設和鄱陽湖生態經濟區規劃等省重點發展戰略,做好全省和各市公路建設發展規劃工作與項目儲備。各級公路管理部門要努力在完善公路建設協調推進機制上下功夫,提高加快公路建設與發展的推進力、解決影響公路發展突出問題的協調力,不斷增強地方政府、部門在政策上的支持力、在建設中的配合力,確保我省公路建設項目在規模上有新突破、質量上有新提高。
二打好迎國檢攻堅戰,實現“確保進步獎,力爭前十五”的目標。
迎國檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作,省委、省政府提出了“確保進步獎”、力爭前十五”的目標,并給予了我們前所未有的政策支持。各級公路管理部門要高度重視,精心組織,認真按照省委、省政府確定的總體目標,抓住重點,把握節點,創出亮點,傾全力打好公路養護迎國檢攻堅戰,推動我省公路養護管理上新水平。
倒排工期,精心施工,高質量完成公路養護整治工程。各迎檢準備路線要嚴格按審定的大中修整治方案,按照3月份全面啟動、8月底全部完成的時限要求倒排工期,搶抓施工有利時機,掀起大中修養護高潮。要選擇專業隊伍施工,推廣應用新技術、新工藝,確保施工進度與施工質量。要加強路面整治,在迎檢路線積極推進預防性養護,打造典型示范路段并全面推廣,確保國省干線公路優良等路率達90%以上。
每分必爭,創造亮點,推進養護管理規范化。要對照部檢查要求全面準備、逐條分解、逐項落實、規范到位、形成樣板、做出榜樣,使養護管理、路政管理等方面形成可圈可點的迎檢成果。路局已對管理規范化項目進行了梳理、分解,明確落實了制度建設、資料整理的責任與任務,各設區市公路局要按照責任分工,對照檢查項目,組織開展基層規范化建設和路域環境專項整治活動,努力打造三個樣板工程,做到三個統一規范。即抓好路容路貌整治和公路交通環境綜合治理,以地方政府牽頭組織,相關部門協同配合,繼續推進“一大四小”綠化工程、公路標志標線整治和公路聯合清障活動,打造一批暢潔綠美安的養護管理樣板路段;開展標準養護道班建設,打造一批管理規范化、養護機械化、工區亮化美化的樣板道班;繼續開展標準化路政大隊建設,選擇部分大隊在人員、設施、管理上進一步完善提升,打造一批樣板路政大隊;堅持內容完備、上下對應的原則,對照路局的規章制度和規范化要求,組織專人抓好規章制度的建立完善、內業資料的整理工作,做到普通干線公路管理制度的統一規范,迎檢內業資料的統一規范,基層管理單位、窗口單位內部管理的統一規范。各設區市今年至少分別建成一個養護管理樣板路段、一個樣板道班、一個樣板路政大隊。管理規范化迎檢工作要求在8月份全面落實到位,各項制度3月底全部出臺,內業資料6月底基本整理完畢。
把握節點,落實責任,加強迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導機制和工作巡查機制,領導班子成員分工負責設區市迎檢工作的協調、指導與檢查,同時實行迎檢工作旬報告制度,每月組織一次養護工程進度、質量巡查和管理規范化檢查,檢查情況報省政府、省交通運輸廳,并向全省通報,以確保迎檢工作目標任務落實到位。各級公路管理部門要認真把握時間節點和階段目標,切實把工作任務、工作責任落實到主抓領導、責任部門和責任人,明確工作標準、完成時限,實行目標管理,及時跟蹤、督查迎檢工作動態,及時協調出現的困難,保證每個時段、每個環節、每項工作有人抓、有檢查、有落實。雖然迎檢的責任主體是設區市政府,但各級公路管理部門要切實履行好我們公路管理的職責,加強工作協調與落實,在市政府的組織領導、統籌協調下,形成迎檢工作合力。