縣2021年改進工作作風優化發展軟環境工作要點
- 更新時間：2014-03-26
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計劃方案
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xx縣2014年進一步改進
工作作風優化發展軟環境工作要點
根據縣委、縣政府《關于進一步改進工作作風優化發展軟環境的意見》（xx委發〔2013〕56號），結合黨的群眾路線教育實踐活動及2013年優化發展環境工作推進情況，提出進一步改進工作作風優化發展軟環境2014年工作要點。
一、指導思想
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，以提升效能服務市場主體發展專項行動和正風肅紀專項行動為抓手，著力解決“四風”方面存在的突出問題，著力解決干部在工作紀律、工作態度、工作效率等方面存在的突出問題，力爭使全縣干部作風明顯轉變、審批時限明顯縮短、行政效率明顯提高，為加快建設經濟強縣和中心城市提供堅實的保障。
二、工作重點
（一）全面推進干部作風建設。深入開展正風肅紀專項行動，加大對貫徹落實中央“八項規定”、市委關于黨員干部“十個必須堅持”、政治紀律“八嚴禁”、生活作風“十二不準”等要求的監督檢查力度，重點圍繞黨員干部“四風”和群眾反映強烈的突出問題，抓典型剎歪風，堅決治理機關干部中存在的“冷漠病”、“懶散病”和“特權病”。
（二）全面推進行政效能提速。深入開展提升效能服務市場主體發展專項行動，全面清理全縣各級各部門現有的行政審批和公共服務事項，建立行政審批項目和公共服務項目清單與負面清單；加快推進縣級行政服務中心搬遷和縣、鄉、村三級行政服務中心標準化建設；全面推進行政審批“兩集中、兩到位”；進一步嚴格規范涉及行政審批的中介機構服務行為；完善行政審批電子監察和網上審批系統建設，推行網上申報、網上審批。
（三）全面推進行政權力公開。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等，在決策前要廣泛征求群眾意見，增強公共政策制定透明度和公眾參與度。各級各部門要對依法確定的職權進行分項梳理，摸清職權底數，編制“職權目錄”，繪制“權力運行流程圖”，確保機關工作人員嚴格依照法律規定的權限履職盡責。全面落實收費公示制，凡未公開的一律嚴禁收費。各部門審批項目和公共服務項目清單與負面清單，要通過統一的媒體平臺分類公開，方便群眾查詢和監督。
（四）全面推進行政執法規范。各執法單位要進一步梳理細化執法部門的行政處罰裁量基準，加強對執法人員的紀律教育和業務培訓。各執法單位的行政處罰必須按“過罰相當、同過同罰”的原則實施。要建立健全權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，加大對執法單位行政處罰案卷的檢查力度，推行行政執法責任制和評議考核制，使行政執法行為程序化、法制化、規范化。
三、保障措施
（一）組織領導。在縣委、縣政府領導下，由縣進一步改進工作作風優化發展軟環境工作領導小組統籌推進。各級各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，明確責任領導，細化工作措施，確保工作宣傳到位、責任到位、落實到位。
（二）監督查處。暢通12388舉報電話、xxx效能投訴專線以及“一線一網”等信訪舉報平臺，及時受理、核實人民群眾的信訪舉報。對頂風違紀的，不論涉及到誰，都要一查到底，嚴肅處理，絕不姑息遷就，并及時通報典型案例。
（三）考核評價。完善《xx縣進一步改進工作作風優化發展軟環境考核辦法》，將各級各部門工作開展情況納入對本單位的年度目標考核之中，作為干部任用的重要依據。對在優化發展環境工作中敷衍塞責、造成嚴重后果的，及時啟動問責程序，追究直接責任和領導責任。
附件：1.《xx縣深入開展提升效能服務市場主體發展專項行動工作方案》
2.《xx縣深入開展正風肅紀專項行動工作方案》